Обращение элиты - Circulation of elite
Циркуляция элиты является теория смены режима описал итальянский социолог Вильфредо Парето (1848-1923).
Смена режима, революции и т. Д. Происходят не тогда, когда правителей свергают снизу, а когда одна элита сменяет другую. Роль обычных людей в такой трансформации - не роль инициаторов или главных действующих лиц, а роль последователей и сторонников той или иной элиты.
Предположения
Основная аксиома Парето состоит в том, что люди неравны физически, а также интеллектуально и морально. В обществе в целом и в любых его отдельных слоях и группах одни люди более одарены, чем другие.
Термин «элита» не имеет никакого морального или почетного смысла в использовании Парето. Он обозначает просто «класс людей, имеющих наивысшие показатели в своей сфере деятельности». Парето утверждает, что «будет полезно, если мы еще больше разделим этот [элитный] класс на два класса: правящую элиту , состоящую из лиц, прямо или косвенно играющих значительную роль в правительстве , и неуправляющую элиту, состоящую из остальных». Его основная дискуссия сосредоточена на правящей элите.
Двусмысленность
В трактовке Парето понятия элиты есть фундаментальная двусмысленность . В некоторых отрывках может показаться, что лица, занимающие элитные должности, по определению являются наиболее квалифицированными. Но есть много других отрывков, в которых Парето утверждает, что людям назначают элитные должности в силу того, что на них так навешивают ярлыки. То есть люди, которым назначены элитные должности, могут не обладать необходимыми способностями, в то время как другие, не получившие такого ярлыка, могут их иметь.
Казалось бы, Парето считал, что только в совершенно открытых обществах с совершенной социальной мобильностью положение элиты полностью коррелирует с превосходными способностями. Только при таких условиях правящая элита, например, будет состоять из людей, наиболее способных управлять. Реальный социальный факт состоит в том, что препятствия, такие как наследственное богатство , семейные связи и т. .
Социальная мобильность
Учитывая вероятность расхождений между приписываемым положением в элите и фактическими достижениями и способностями, Парето является ярым сторонником максимальной социальной мобильности и карьеры, открытой для всех. Он видел опасность того, что позиции в элите, которые когда-то занимали настоящие талантливые люди, со временем будут вытеснены людьми, лишенными такого таланта.
Когда правящие или неуправляющие элиты пытаются закрыть себя для притока новых и более способных элементов из основного населения, когда циркуляция элит затруднена, социальное равновесие нарушается, и социальный порядок приходит в упадок. Парето утверждал, что, если правящая элита не «найдет способы ассимилировать исключительных личностей, которые выходят на передний план в подчиненных классах», в политическом и социальном теле создается дисбаланс до тех пор, пока это условие не будет исправлено, либо за счет нового открытие каналов мобильности или насильственное свержение старой неэффективной правящей элиты новой, способной управлять.
Правящая элита
Парето ввел социальную таксономию, которая включала шесть классов, от класса I до класса VI. Класс I соответствует предприимчивым «лисам» у Макиавелли , а класс II - консервативным «львам», особенно в правящей элите.
Не только интеллект и способности неравномерно распределены между членами общества, но и его остатки. В обычных обстоятельствах «консервативные» остатки класса II преобладают в массах и, таким образом, делают их покорными. Однако правящая элита, чтобы быть эффективной, должна состоять из сильной смеси элементов как класса I, так и класса II.
Идеальный правящий класс состоит из разумной смеси львов и лисиц, людей, способных к решительным и решительным действиям, и других, творческих, новаторских и беспринципных. Когда несовершенство циркуляции правящих элит препятствует достижению такого разумного смешения правящих кругов, режимы либо вырождаются в замкнутую и окостеневшую бюрократию, неспособную к обновлению и адаптации, либо в слабые режимы ссорящихся юристов и риторов, неспособных к решительным и решительным действиям. Когда это произойдет, управляемым удастся свергнуть своих правителей, и новые элиты установят более эффективный режим.
Спекулянты
То, что применимо к политическим режимам, применимо и к экономической сфере. В этой области « спекулянты » подобны лисам, а « рантье » - львам. Спекулянты и рантье не только имеют разные интересы, но и отражают разные темпераменты и разную принадлежность. Ни один из них не очень хорош в использовании силы, но в остальном они оба попадают примерно в одни и те же дихотомические классы, которые объясняют политические колебания.
В группе спекулянтов преобладают остатки класса I, в группе рантье - остатки класса II. . . . Эти две группы выполняют в обществе функции разной полезности. Группа [спекулянтов] несет основную ответственность за изменения, за экономический и социальный прогресс. Напротив, группа [рантье] является мощным элементом стабильности и во многих случаях противодействует опасностям, сопутствующим авантюрным каперсам [спекулянтов]. Общество, в котором [рантье] почти исключительно преобладают, остается стационарным и как бы кристаллизованным. Обществу, в котором преобладают [спекулянты], не хватает стабильности, оно живет в состоянии шаткого равновесия, которое может быть нарушено небольшим происшествием изнутри или извне.
Как в правящей элите, где все работает лучше всего, когда представлены оба остатка Класса I и Класса II, так в экономическом порядке максимальная эффективность достигается, когда присутствуют и рантье, и спекулянты, каждый из которых обеспечивает баланс, проверяя эксцессы другого. Парето везде подразумевает, что разумное смешение в высшей элите мужчин с остатками класса I и класса II обеспечивает наиболее стабильную экономическую структуру, а также наиболее устойчивую политическую структуру .