Милиция (Украина) - Militsiya (Ukraine)
Милиция Міліція | |
---|---|
Сокращенное название | МВС ( укр . : МВС ) |
Обзор агентства | |
Сформирован | 10 ноября 1917 г. |
Предыдущее агентство |
|
Растворенный | 7 ноября 2015 г. |
Сотрудники | 152 000 (октябрь 2015) |
Юрисдикционная структура | |
Национальное агентство | Украина |
Юрисдикция операций | Украина |
Размер | 603 500 км² |
численность населения | 44 миллиона (приблизительно) |
Правление | Правительство Украины |
Общий характер | |
Операционная структура | |
Штаб-квартира |
Киев Украина |
Материнское агентство | министр внутренних дел |
Милиция ( Украинский : міліцая ) была типом службы отечественных правоохранительных органов ( Милиция ) из Украины ( Украинская ССР ) от 1917 до 2015 Милиция не была сформирована в то время как Украина регулировалась Украинские ССР , в составе Совета Union и продолжал служить национальной полицейской службой в независимой Украине, пока 7 ноября 2015 года ее не сменила Национальная полиция Украины .
Агентство находилось под прямым контролем Министерства внутренних дел (известного под украинской аббревиатурой МВС) и считалось коррумпированным.
История
Милиция в Советской Украине
Современном Министерства внутренних дел Украины берет свое начало от советского НКВД Отраслевая в Украинской ССР - „НКВД УССР“, которая впоследствии была преобразована в „МВД УССР“ ( MINISTERSTVO vnutrishnikh справ Ukrayins'koyi SSR ). Оба ведомства были просто региональным отделением общесоветского МВД и, по сути, милицией с конца 1950-х годов.
Несмотря на некоторую оперативную автономию, все правила и стандарты полицейской деятельности устанавливаются центральным министерством; Москва напрямую координировала важные операции на Украине (такие как антикоррупционные расследования в отношении государственных деятелей высокого уровня или другие вопросы, связанные с политикой), включая развертывание детективных бригад из центральных офисов в случае необходимости. Милиция Украинских ССР использовала те же ранги, знаки и транспортные средства ливрей в остальной части Советского Милиция .
Как и все советские МВД, МВС Украинской ССР включало в себя не только милицию , но и республиканские отделения неполиции , такие как:
- Паспортные и регистрационные офисы
- Внутренние войска и администрация тюрьмы (включая Главное управление лагерей )
- Пожарно-спасательная служба
Милиция и политические репрессии в Советской Украине
МВС Украинской ССР на всех этапах принимало непосредственное участие в советских политических репрессиях на Украине. Поскольку расщепление НКВД и отряд тайной полиции к MGB- КГБ , то Милиция стала второстепенным инструментом репрессий в руках КГБ, выполняя такие задачи , как:
- сфабрикованные обвинения в преступлениях неполитического характера против украинских диссидентов (например, Вячеслава Черновола )
- борьба с периодическими массовыми протестами против советской власти
- поддержание режима прописки
- участие в репрессиях и ограничениях на этнической почве
- помощь в преследовании религии
- прямое преследование гомосексуалистов и различных ограниченных культурных движений (например, рокеров , панков , байкеров , студентов карате и т. д.)
Милиция в независимой Украине
Реформация после провозглашения независимости и дело Гонгадзе
С момента обретения независимости и до конституционной реформы 2004 года министр внутренних дел Украины подчинялся непосредственно Президенту Украины (назначался Президентом в одностороннем порядке), а также формальным членом Кабинета Министров Украины . До оранжевой революции министрами назначались только генералы милиции (а не гражданские государственные деятели).
Украинская милиция имеет значительный послужной список нарушений закона и прав человека. Самый громкий случай - причастность агентства к убийству журналиста Георгия Гонгадзе в 2000 году. Вскоре после исчезновения Гонгадзе были обнаружены записи майора Мельниченко .
На фрагменте записанных разговоров министр МВС Кравченко обещал президенту Кучме «позаботиться» об оппозиционном журналисте. Судя по записям, Кравченко сказал Кучме, что контролирует особую группу высококлассных сыщиков «без морали и готов на все».
Обезглавленное и изуродованное тело Гонгадзе было позже найдено в лесу, и началось длительное расследование. В 2005 году, вскоре после оранжевой революции , появились первые результаты дела. В похищении и убийстве Гонгадзе были предъявлены обвинения трем членам детективного отряда МВС. На их начальника генерала Алексея Пукача, который якобы скрывался за границей, выдан международный ордер.
В марте 2005 года экс-министр Кравченко, главный участник дела, был найден выстрелом в голову (предположительно, его же рукой). Позже, в сентябре 2010 года, Генеральная прокуратура Украины опубликовала заявление, в котором говорится, что прокуратура пришла к выводу, что Кравченко приказал Пукачу совершить убийство, и что Пукач сознался в убийстве.
В записях Мельничена группа киллеров была названа министром «орлы» украинским : орли (буквально «орлы»). ( Орли здесь не имя собственное, а традиционное русское нарицательное имя храбрых и умелых воинов). С тех пор словосочетание «Орли Кравченко» стало символом беспредела и жестокости в украинских правоохранительных органах.
MVS и кампания UBK
В 2000-2001 годах МВС пыталось противостоять Украине без Кучмы (украинское сокращение: УБК), кампании массового протеста против президента Леонида Кучмы , используя различные методы: от прямых атак до проникновения провокаторов. Последнее противостояние произошло 9 марта 2001 года на центральных улицах Киева , включая столкновения между протестующими и подразделениями по борьбе с беспорядками, а также массовые аресты молодежи в городе.
MVS во время оранжевой революции и в последующие годы
Во время выборов 2004 года и оранжевой революции МВС не противостояло протестам оппозиции, хотя источники в СМИ утверждают, что соответствующие приказы его подразделениям по борьбе с беспорядками отдавали старшие командиры и руководители страны. Незначительные столкновения между протестующими и « Беркутом» произошли в городе Чернигов , но обе стороны согласились, что они были случайными и спровоцированы неизвестными силами. Оппозиция также обвинила милицию в причастности к попытке фальсификации результатов выборов на избирательных участках .
В феврале 2005 года, после революции, в рамках поствыборных демократических преобразований президент Виктор Ющенко назначил Юрия Луценко новым министром внутренних дел. В отличие от своих предшественников, Луценко был профессиональным политиком и никогда не служил в милиции или других правоохранительных органах. Более того, как одна из главных фигур Социалистической партии Украины , Луценко участвовал в нескольких протестных кампаниях и конфликтах с милицией . Новый министр потребовал отставки от причастных к рэкету офицеров . Таким образом, делается значительный шаг к установлению гражданского контроля над украинской милицией.
В январе 2006 года министр Луценко признал, что МВС располагает доказательствами, которые позволили бы им допросить бывшего президента Леонида Кучму и предъявить ему обвинение в деле о правонарушениях, связанных с приватизацией , если бы только МВС было уполномочено возбуждать такое дело самостоятельно. Позже, согласно поправкам к конституции 2004 года, которые вступили в силу после парламентских выборов 2006 года, министр теперь назначается премьер-министром и назначается Верховной Радой (парламентом) без формального влияния президента. Таким образом, Юрий Луценко, тогдашний министр, который ранее был назначен по старой процедуре, был назначен повторно, тем самым став первым министром МВС, согласованным парламентской коалицией и назначенным парламентом.
1 декабря 2006 года Верховная Рада уволила Луценко и назначила новым министром Василия Цушко от Социалистической партии . Как и его предшественник, Цушко был также гражданским политиком (а ранее управляющим виноградником ), не связанным с милицией до своего назначения. Кроме того, Цушко был первым министром МВС, не подчинявшимся президенту.
Однако в 2007 году Луценко вернулся на пост министра и оставался там до выборов, которые привели к власти Виктора Януковича в 2010 году. После избрания Януковича на должность министра был назначен Анатолий Могилев ; он кадровый офицер милиции и в настоящее время имеет звание генерал-полковника милиции. Виталий Захарченко сменил его в ноябре 2011 года.
В мае 2007 года продолжающийся политический кризис на Украине привел к спору о юрисдикции над Внутренними войсками страны . После незначительных политических столкновений между милицией и силами безопасности президента президент Виктор Ющенко издал указ о переводе внутренних войск из состава Министерства внутренних дел в подчинение непосредственно президенту. МВС подвергло критике как указ, так и последующие перемещения войск.
Обеим сторонам политического кризиса удалось избежать дальнейших столкновений между правоохранительными органами. Теперь Внутренние войска, как и все подразделения милиции , вернулись к своим рутинным задачам и восстановили практическую координацию. Однако юридический спор по Внутренним войскам остается нерешенным. Командование Войск заявляет о своей подчиненности Президенту - согласно указу, который сейчас обжалуется в суде Кабинетом Министров .
10 октября 2008 года сотрудники Службы безопасности Украины задержали заместителя командира взвода Харьковского городского дивизионного полка ГУ МВД по Харьковской области по подозрению в распространении наркотических средств.
По словам руководителя профсоюза аттестованных сотрудников правоохранительных органов Анатолия Онищука, социологическое исследование показывает, что государству доверяют 3,9% украинских милиционеров, государству - 67,7%.
Расформирование 2015
После реформ, инициированных украинским президентом Петром Порошенко после украинской революции 2014 года , 3 июля 2015 года Национальная полиция Украины начала заменять милицию. Официально Национальная полиция сменила милицию 7 ноября 2015 года. В этот день оставшиеся сотрудники милиции были назначены «временно действующими » сотрудниками Национальной полиции. Они имели право на набор в качестве сотрудников национальной полиции, если они соответствовали возрастным критериям и снова прошли подготовку и после проверки на «добросовестность».
Отделы
В состав милиции входили:
- Руководство (состоит из министра и его первого заместителя)
- Аппарат Министерства (Управление по мониторингу прав человека в деятельности ОВС)
- Советники МВС
- Заместитель министра - начальник HUBOZ
- Главное управление по борьбе с организованной преступностью (HUBOZ)
- Служба внутренней безопасности HUBOZ
- Заместитель министра - начальник криминальной милиции (состоит не менее чем из девяти подведомственных отделов)
- Заместитель министра - начальник Милиции гражданской безопасности
- Департамент гражданской безопасности
- Департамент государственной автомобильной инспекции (ДАИ)
- Отдел ветеринарной милиции при проведении карантина при ветеринарных мероприятиях
- Департамент Службы государственной безопасности (ранее входил в состав Милиции гражданской безопасности, в настоящее время это отдельный департамент)
- Отдел транспортной милиции
- Заместитель министра - начальник ГТС
- Главный отдел обнаружения
- Департамент расследований (запрос)
- Государственный научно-исследовательский экспертно-криминальный центр
- Заместитель министра - начальник штаба (несколько независимых департаментов и управлений, которые в основном предназначены для административной поддержки)
- Заместитель министра
- Департамент по связям с общественностью и международной деятельности
- Государственный департамент по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц
- Заместитель министра
- Вспомогательные отделы
- Заместитель министра - начальник МВС в Крыму
Ветвь | Уголовное | Движение | Общественный порядок | Служба государственной безопасности |
Знаки отличия |
Иерархия рангов
Кадеты офицеры | Рядовые офицеры | Унтер-офицеры | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Знаки отличия на плече к повседневной униформе |
||||||||
Классифицировать | Курсант милиции |
Рядовой милиции |
Младший сержант милиции |
Сержант милиции |
Старший сержант милиции |
Старшина милиции |
Прапорщик милиции |
Старший прапорщик милиции |
Медали за службу
Транспорт
Милиция использовала много разных видов транспорта, которые сильно различались по возрасту и техническим характеристикам.
Патрульный флот при расформировании
Патрульные машины |
Фургоны |
Внедорожники |
Автомобиль дорожной полиции Skoda Octavia
Полицейская машина Mitsubishi Lancer
Полицейская машина Toyota Camry
Пожилым УАЗ-469 полицейский внедорожник
Renault Duster полицейский внедорожник
Полицейский фургон Kia Pregio
Полицейская машина Renault Kangoo
ГАЗ Соболь Полицейский фургон
Развертывание за пределами Украины
Развертывание в различных миссиях ООН до расформирования в 2015 году:
- Демократическая Республика Конго : ( МООНДРК ) - 3 полицейских.
- Кипр : ( ВСООНК ) - 1 полицейский
- Косово : ( МООНК ) - 1 полицейский
- Либерия : ( МООНЛ ) - 19 полицейских.
- Судан : ( МООНВС ) - 19 полицейских.
- Восточный Тимор : ( ИМООНТ ) - 10 полицейских
- Кот-д'Ивуар : ( ОООНКИ ) - 4 полицейских.
Проблемы
По данным Amnesty International , в Украине широко применялись пытки и жестокое обращение со стороны милиции . Это утверждение было подтверждено президентом Виктором Януковичем в декабре 2011 года. Несколько сотрудников милиции были арестованы в 2010 году по обвинению в пытках задержанных.
Некоторые милиции в Украине работали рэкетирами и сборщиками долгов.
В целом уровень доверия к милиции и другим правоохранительным органам был низким. В опросе 2012 года полицию положительно оценили 26%, а отрицательно - 64%.
В 2013 году милиция получила самый высокий процент взяток среди украинцев - 49%. При этом полицию (64%) они считали второй по коррумпированности сферой в стране.