Атташе по сельскому хозяйству - Agricultural attaché

Дипломаты

Атташе по сельскому хозяйству - это дипломат, который собирает, анализирует и применяет информацию о сельском хозяйстве , агробизнесе , продовольствии и других связанных сферах в другой стране или странах. Атташе по сельскому хозяйству могут быть наняты непосредственно министерством сельского хозяйства страны происхождения или министерством иностранных дел . Типичные виды деятельности атташе по сельскому хозяйству включают составление отчетов о состоянии посевов, наличии продовольствия, внутренней сельскохозяйственной политике и перспективах внешней торговли сельскохозяйственными товарами ; переговоры по соглашениям о продовольственной помощи и сельскохозяйственным кредитным линиям ; реализация программ технической помощи сельскому хозяйству; содействие профессиональным контактам, обменам и передаче технологий; помощь в заключении двусторонних и многосторонних торговых соглашений ; и продвижение экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции . Во многих случаях сельскохозяйственные атташе могут также нести ответственность за вопросы, связанные с окружающей средой, продовольственной безопасностью , безопасностью пищевых продуктов , рыболовством , лесным хозяйством и вообще за все, что связано с сельскими районами и сельской экономикой .

Дипломатический статус

Появление атташе по сельскому хозяйству с дипломатическим статусом связано с назначением в 19 ​​веке уполномоченных по сельскому хозяйству . В наше время, хотя термин «сельскохозяйственный атташе» обычно применяется к дипломатам, отвечающим за сельское хозяйство, эти дипломаты часто обладают другими, более высокими дипломатическими званиями и званиями , вплоть до ранга советника-посланника .

Часто представители сельского хозяйства иностранных посольств образуют неформальную группу для сверки записей и сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес в отношении принимающей страны. В Вашингтоне, округ Колумбия, например, сельскохозяйственные атташе иностранных посольств создали Форум сельскохозяйственных советников в 1970-х годах.

Обязанности

Первоначально атташе по сельскому хозяйству в первую очередь несли ответственность за представление отчетов о сельскохозяйственных и сельских условиях в принимающей стране и других странах в зоне ответственности нескольких стран. В 1934 году сельскохозяйственные атташе США начали поддерживать торговые переговоры. Во время и после Второй мировой войны в их обязанности были включены надзор и управление программами продовольственной помощи, кредитов и технической помощи.

Сегодня «сельскохозяйственный атташе» может иметь и другие обязанности, связанные с вопросами окружающей среды, организацией международных кредитных линий или защитой потребителей . Например, в Вашингтоне, округ Колумбия , в посольстве Австрии есть «советник по сельскому хозяйству и окружающей среде», в посольстве Королевства Таиланда есть сотрудник, отвечающий за «органические продукты питания и сельское хозяйство», а в посольстве Германии есть советник-министр по вопросам питания. , Сельское хозяйство и защита прав потребителей ».

Практически во всех случаях атташе по сельскому хозяйству подчиняются главе дипломатической миссии ( послу или поверенному в делах ), так что в дополнение к подчинению своим соответствующим министерствам сельского хозяйства они также должны подчиняться главе миссии. В качестве примера, в соответствии с законодательством США, эта двойная линия власти засвидетельствован Заголовок 7, глава 87, Подраздел V Кодекса США и Министерства сельского хозяйства США регулирования DR-1051-001 , в которой Атташе подчинены Секретарю Сельское хозяйство и в Разделе 22, Глава 52, Раздел 3927 Свода законов США , в котором они подчиняются главе миссии.

Услуги

Австралия

Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства Австралии (DAFF) имеет 12 сотрудников по сельскому хозяйству в 12 дипломатических представительствах за рубежом. Согласно официальному сайту DAFF ,

Эти офицеры:

играют важную роль в усилиях Австралии по устранению или снижению барьеров для доступа к рынкам и содействию
контролю за торговлей; новые международные проблемы
помогают решать вопросы карантина;
проводят брифинги и помогают с посещающими делегациями.

Текущий список сельскохозяйственных офицеров можно найти здесь .

Австрия

Министерство сельского хозяйства Австрии (часто в разговорной речи на немецком языке «Das Lebensministerium» или «Министерство жизни») размещает «сельскохозяйственных и экологических атташе» в 7 странах, а также в штаб-квартире Европейского Союза в Брюсселе. У некоторых из этих сотрудников есть региональные обязанности, охватывающие более чем одну страну. Согласно официальному сайту министерства,

В дополнение к своим двусторонним задачам (они информируют Министерство жизни о текущих экологических и сельскохозяйственных делах), некоторые атташе также несут ответственность за представление Министерства жизни в нескольких международных организациях, таких как ОЭСР, ФАО или ООН. Они являются контактными лицами во время двусторонних визитов и мероприятий и развивают контакты в министерствах, отвечающих за сельскохозяйственные и технические вопросы соответствующих стран.

В ходе расширения ЕС обязанности атташе в новых государствах-членах получили дальнейшее развитие. Благодаря регулярным рыночным отчетам они становятся связующим звеном между Министерством жизни, комиссией по внешней торговле Австрийской федеральной экономической палаты и производителями сельскохозяйственного и пищевого секторов. Затем они будут выступать в качестве клиринговых агентств и связываться с партнерами по вопросам маркетинга для предприятий этих секторов.

Канада

Министерство сельского хозяйства и агропродовольствия Канады управляет Службой торговли агропродовольственными товарами «для поддержки продуктивности сельского хозяйства и торговли в отрасли, экспорт которой в 2007 году составил 31,5 миллиарда долларов ... Служба агропродовольственной торговли (ATS) была создана для поддержки различных сельскохозяйственных и сельскохозяйственных предприятий. клиенты агропродовольственного сектора, включая канадских экспортеров продуктов питания ".

Канадские атташе по сельскому хозяйству, размещенные за границей, хотя обычно выбираются из числа и из рядов Министерства сельского хозяйства и агропродовольствия Канады, тем не менее, работают не в Службе торговли агропродовольственными товарами, а в качестве сотрудников Канадской службы комиссара по торговле (TCS) и являются внесены в списки этих уполномоченных Министерства иностранных дел и международной торговли .

Китай

Министерство сельского хозяйства Китая направляет сельскохозяйственных сотрудников в США, Филиппины, Европейский Союз, ВТО, ФАО, Бразилию, Индию, Японию, Францию ​​и Австралию. Согласно веб-сайту министерства , одна из задач министерства заключается в «ведении сельскохозяйственных дел, связанных с зарубежными странами, и организации соответствующих международных экономических и технических обменов и сотрудничества».

Европейский Союз

Европейский союз , региональный блок, как передает и аккредитует сельскохозяйственные attachés. Например, в список делегаций Европейского Союза для его миссии в Вашингтоне, округ Колумбия, входят советник по сельскому хозяйству и первый секретарь по сельскому хозяйству в «Секции торговли и сельского хозяйства». И наоборот, многие страны отправляют в Брюссель атташе по сельскому хозяйству, чтобы представлять свои интересы в Европейской комиссии , включая государства-члены Европейского союза.

В последнем случае атташе государств-членов, назначенные при постоянном представительстве при Европейском союзе, выполняют функции, принципиально отличные от функций двусторонних атташе. Они не охватывают двусторонние отношения между двумя странами, а, скорее, участвуют в процедурах принятия решений и реализации ЕС, способствуя координации и выработке национальных позиций, представляя эти позиции, а также готовя и посещая соответствующие встречи (Совет и комитология ).

Франция

Министерство продовольствия французского, сельское хозяйство и рыболовство поддерживают обширную сеть сельскохозяйственных атташе за границей, с представителями три международных организаций ( Всемирная торговая организация , Продовольственная и сельскохозяйственная организация , и Организация Объединенных Наций по промышленному развитию ), в Европейском Союз , а также в более чем 90 двусторонних дипломатических миссий.

Согласно официальному сайту Министерства продовольствия, сельского хозяйства и рыболовства Франции,

Перед советниками или атташе стоят задачи сельскохозяйственного бизнеса:

- Наблюдать, отслеживать и анализировать позиции стран, в которых они расположены, в отношении национальных, европейских и международных сельскохозяйственных, рыболовных, торговых, ветеринарных и фитосанитарных правил.

- Информировать французские власти, и особенно Министерство продовольствия, сельского хозяйства и рыболовства, об изменении позиций заинтересованных стран по общим вопросам сельскохозяйственной политики, включая лесную политику, общее рыболовство, ветеринарные и фитосанитарные правила, а также прямые или косвенные международные переговоры по этим вопросам. (ВТО, ОЭСР ...)

- Содействовать диалогу между французскими властями и странами своей зоны ответственности,

- Продвигать французские позиции правительствам таких стран по вопросам общей сельскохозяйственной политики, географических наименований, многосторонних торговых переговоров,

- Поощрять развитие агропродовольственной торговли Франции в странах, в которых она расположена, что включает в себя точное знание правил, применимых к торговле и продуктам питания, помощь операторам, сталкивающимся с трудностями с властями соответствующих стран,

- Разработайте стратегию влияния (устойчивое развитие, безопасность ...).

Советники или атташе по вопросам сельского хозяйства подчиняются начальнику экономического отдела посольства Франции в соответствующей стране.

Германия

Федеративная Республика Германии Министерства питания, сельского хозяйства и защиты прав потребителей имеет сельскохозяйственные attachés в 18 дипломатических миссий.

Венгрия

Министерство сельского хозяйства и сельского развития Венгрии (MARD) и Министерства иностранных дел (МИД) сохранить сельскохозяйственные attachés в девяти странах: Германия, Соединенные Штаты Америки (также аккредитован в Канаде), России ( в том числе аккредитованных в Армении и Узбекистана) , Италия (также представительство ФАО), Франция, Бельгия (постоянное представительство при Европейском союзе), Испания, Китай и Румыния. Атташе работают в МИД, но МАРД руководит их работой.

MARD поощряет представление отчетов атташе, которые в значительной степени способствуют принятию решений фермерами и их организациями, а также другими участниками сельскохозяйственного сектора и пищевой промышленности. MARD издает ежемесячный информационный бюллетень (Külhoni Hírlevél), составленный на основе открытой информации из отчетов с 2004 года.

Мексика

Мексиканский секретариат сельского хозяйства, животноводства, развития сельских районов, рыболовства и продовольствия ( SAGARPA ) имеет сельскохозяйственных атташе в 5 дипломатических миссиях. На них возложена ответственность за «определение экспортного спроса, рыночную информацию, организацию торговых миссий и миссий по продвижению мексиканских сельскохозяйственных и пищевых продуктов».

Нидерланды

В состав Министерства сельского хозяйства, природы и качества пищевых продуктов (MinLNV) Нидерландов входит Служба сельского хозяйства за рубежом, которая направляет сельскохозяйственных атташе более чем в 40 зарубежных стран. По данным министерства, сотрудники службы "обучены оказывать помощь голландским сельскохозяйственным малым и средним предприятиям в их деятельности на зарубежных рынках. Заграничные сельскохозяйственные ведомства также служат связующим звеном между голландским сельским хозяйством, продовольствием, агробизнесом, рыболовством и природой". управляющие организации и сельскохозяйственные научно-исследовательские институты и их коллеги ».

Филиппины

Департамент сельского хозяйства из постов Филиппин сельскохозяйственных атташе 6 стран.

Российская Федерация

России Министерство сельского хозяйства Департамент административной работы и внешних связей «s управляет обслуживанием сельскохозяйственного атташе России. По состоянию на август 2008 года у России были атташе по сельскому хозяйству в 8 странах. Официально российские атташе по сельскому хозяйству во внутренних документах Минсельхоза России именуются «атташе по агропромышленному комплексу».

Соединенные Штаты

Основная статья: Зарубежная сельскохозяйственная служба

Министерство сельского хозяйства США (USDA) включает в иностранной сельскохозяйственной службы (ФАС) , созданная в 1930 году, но с историей , достигнув к середине 19-го века. ФАС насчитывает 103 офиса в 82 странах мира, а также отслеживает и отчитывается по вопросам торговли сельскохозяйственной продукцией еще в 70 странах. Эти цифры включают офисы по ведению международных сельскохозяйственных отношений со Всемирной торговой организацией в Женеве, организациями системы Организации Объединенных Наций в Риме и Комиссией Европейского союза в Брюсселе. Большинство отчетов, написанных атташе по сельскому хозяйству США, размещаются на веб-сайте Иностранной сельскохозяйственной службы и доступны для широкой публики.

Министр сельского хозяйства постановил, что иностранным должностным лицам Службы инспекции здоровья животных и растений (APHIS) также должны быть предоставлены льготы Закона о дипломатической службе 1980 года . Соответственно, сотрудники APHIS также имеют звания атташе по сельскому хозяйству. Кроме того, другие сотрудники Министерства сельского хозяйства США, особенно из Службы сельскохозяйственных исследований и Лесной службы , периодически отправляются за границу с этим дипломатическим статусом.

Смотрите также

Рекомендации

дальнейшее чтение

Внешние ссылки