Здание Джеймса В. Форрестола - James V. Forrestal Building

Джеймс В. Форрестол Билдинг
Глядя на модернистское федеральное офисное здание с северо-востока
Здание Джеймса В. Форрестола в 2006 году.
Здание Джеймса В. Форрестола находится в центре Вашингтона, округ Колумбия.
Джеймс В. Форрестол Билдинг
Расположение в Центральном Вашингтоне, округ Колумбия
Альтернативные названия Штаб-квартира Министерства энергетики США
Общая информация
Тип Правительственное здание
Архитектурный стиль Модернист
Адрес 1000 Independence Avenue SW, Вашингтон, округ Колумбия
Координаты 38 ° 53′13 ″ с.ш., 77 ° 01′34 ″ з.д. / 38,887024 ° с.ш.77,025987 ° з.д. / 38.887024; -77.025987
Строительство началось Сентябрь 1965 г.
Завершенный 18 ноября 1969 г.
Дизайн и конструкция
Архитектурная фирма Кертис и Дэвис;
Fordyce and Hamby Associates;
Фрэнк Град и сыновья
Веб-сайт
Energy.gov

Здание Джеймса В. Форрестола - это невысокое офисное здание в стиле бруталистов, расположенное в Вашингтоне, округ Колумбия , в Соединенных Штатах . Первоначально известное как Федеральное офисное здание 5 и прозванное Малым Пентагоном , Форрестол-билдинг было построено между 1965 и 1969 годами для размещения личного состава вооруженных сил США. Он назван в честь Джеймса Форрестола , первого министра обороны США . Он стал штаб-квартирой Министерства энергетики США после создания этого агентства в 1977 году.

Здание Forrestal Building площадью 1 688 484 квадратных фута (156 865,3 м 2 ) расположено на юго-западе от проспекта Независимости, 1000 . Он состоит из трех структур: восточного здания с восемью надземными этажами, северного здания с четырьмя надземными этажами и западного здания с двумя надземными этажами. Все три строения соединены двумя этажами подземных офисных помещений. Чтобы обеспечить доступ к L'Enfant Plaza , Северное здание возвышается на 35-футовых (11 м) пилонах (или колоннах).

Конфликт из-за сайта

Район Юго-Западного Вашингтона, округ Колумбия , где расположен Форрестол-билдинг, изначально был выложен в виде сетки, как указано в плане L'Enfant от 1791 года. К началу 1900-х годов рядные дома в викторианском стиле выстроились вдоль южной стороны B Street SW. (позже переименован в проспект Независимости ЮЗ). В 1901 году сенатская комиссия по паркам предложила план развития монументального ядра и парков округа Колумбия. План призывал к федеральным офисным зданиям и музеям вдоль северной и южной сторон Национальной аллеи . Но застройки района не произошло.

Конфликт со Смитсоновским институтом

Первое здание , предложенное для сайта был Смитсоновский институт «s Национального музея под открытым небом . Музей, который был основан в 1946 году, нуждался в новой структуре для размещения его быстро расширяющейся коллекции самолетов и ракет. Консультативный совет Национального музея авиации, созданный для информирования Смитсоновского института о работе нового музея, рекомендовал в 1953 году разместить новый музей на проспекте Независимости между 9-й и 12-й улицами SW. В июне 1954 года Смитсоновский институт запросил одобрение Национальной комиссии по капитальному планированию .

Уильям Зекендорф в 1952 году.

Однако крупная реконструкция большей части Юго-Западного округа Колумбия противоречила предложению Смитсоновского института. В то время Юго-запад округ Колумбия был в основном трущобами, которые страдали от высокой концентрации старых и плохо обслуживаемых зданий, перенаселенности и угроз для здоровья населения (таких как отсутствие водопровода, канализации, электричества, центрального отопления и внутренних туалетов). . В 1946 году Конгресс США принял Закон о реконструкции округа Колумбия, в соответствии с которым было учреждено Агентство земель округа Колумбия по перепланировке (RLA) и предоставлены юридические полномочия по очистке земель, а также средства для стимулирования реконструкции в столице. Конгресс также предоставил Национальной комиссии по планированию капиталовложений (NCPC) полномочия определять, какие земли будут реконструированы и как. Рассматривался вопрос о полном сносе сотен акров земли в Юго-Западном округе Колумбия. Еще в 1952 году уже было несколько предложений по преобразованию 10th Street SW. Они включали строительство эспланады над 10-й улицей SW, создание транспортной развязки на пересечении 10-й улицы и юго-западного проспекта Независимости и использование 10-й улицы в качестве основной проезжей части для движения транспорта с 14-й улицы . Некоторые из этих предложений получили предварительную поддержку NCPC. В феврале 1954 года девелопер из Нью-Йорка Уильям Зекендорф предложил создать «L'Enfant Plaza» - крупную застройку, состоящую из пяти офисных зданий, культурного центра и торгового центра. По плану Цекендорфа, 10-я улица SW будет заменена пешеходной зоной шириной 400 футов (120 м), покрытой травой. Впоследствии в апреле 1955 года NCPC одобрила почти все предложения Цекендорфа, включая торговый центр на 10-й улице.

Конфликт между планами Смитсоновского института и Цекендорфа достиг апогея в конце 1955 года. Смитсоновский институт обратился к Цекендорфу в феврале 1954 года и предложил, чтобы их музей самолетов стал «культурным центром», предусмотренным планом реконструкции. Но из этого предложения ничего не вышло. В сентябре 1954 года NCPC была близка к тому, чтобы изменить свое мнение и одобрить план Смитсоновского института. Но Джон Ремон, председатель RLA, категорически возражал. В феврале 1955 года NCPC предварительно утвердила территорию на южной стороне юго-западного проспекта Независимости между 9-й и 12-й улицами для Музея авиации. Но в апреле все изменилось, и было сказано, что 10th Street SW будет проходить через весь путь до проспекта Независимости. Утверждение сначала одного плана, а затем другого вызвало большие споры. NCPC официально приостановил процесс принятия решений в конце ноября из-за желания Смитсоновского института строить строительство вдоль проспекта Независимости. Речь шла о меморандуме о взаимопонимании (MOU), подписанном Зекендорфом и RLA в 1954 году. В меморандуме говорилось, что 10-я улица будет использоваться в качестве эспланады - в этом случае будет отказано, если 10-я улица будет перекрыта на ее северном конце мостом. большое здание музея.

Разрешение конфликта в пользу GSA

Из тупика вышла третья сторона. Во время Первой мировой войны офисное здание под названием « Здание боеприпасов» было построено на северной стороне Национальной аллеи между 19-й и 21-й улицами на северо-западе. Созданный как временный, его никогда не сносили. Второе, почти такое же временное здание, Главное здание ВМФ , было построено к востоку от него в 1941 году. Попытки снести «темп» предпринимались на протяжении многих лет, но эти усилия малоэффективны. Однако в марте 1954 года в Конгресс был внесен закон о финансировании сноса. Но переселенцам негде было приютить. Внимание было обращено на Управление общих служб (GSA), федеральное агентство, которому принадлежит большинство правительственных зданий США. GSA опасалось, что немедленное расходование федеральных средств на строительство приведет к ухудшению инфляции (которая в то время была высокой). Агентство заявило, что оно предпочитает покупать землю и оплачивать строительство новых федеральных зданий для размещения этих рабочих в соответствии с федеральным законодательством о «аренде-покупке». Этот статут времен Второй мировой войны позволил GSA арендовать землю и разрешить частному застройщику построить здание. GSA предоставит финансовые гарантии, которые позволят застройщику получить финансирование для строительства здания, а также согласится на долгосрочную аренду конструкции. Покупка по аренде давала GSA возможность выкупить землю и здание по истечении 20 или 30 лет, с внесением арендных платежей в счет стоимости здания. Хотя закон об аренде и покупке конкретно не касался Округа, GSA полагало, что это можно интерпретировать именно так.

В GSA сначала не до конца убедили в необходимости нового федерального строительства. Однако в ноябре 1954 года агентство опубликовало новое исследование, которое показало, что стоимость поддержания «темпов» невыгодно по сравнению со стоимостью нового строительства. Пять месяцев спустя GSA предложила построить несколько новых федеральных офисных зданий в Вашингтоне, округ Колумбия, включая одно или несколько зданий вдоль 10-й улицы SW. В июне 1955 года GSA объявила, что определенно построит шестиэтажное федеральное офисное здание стоимостью 20,2 миллиона долларов где-нибудь в районе реконструкции Юго-Западного округа Колумбия.

Решение GSA не обязательно означало, что федеральное здание будет построено в северном конце 10-й улицы NW. Фактически, к июню 1955 года спор между Смитсоновским институтом и Цекендорфом по поводу музея авиации так и не был разрешен. Но Управление общих служб имело большее политическое влияние в Конгрессе, чем любой из них.

Получение финансирования

Джеймс В. Форрестол, в честь которого названо здание Форрестол.

GSA продолжила реализацию своих планов. В 1955 году Конгресс одобрил предложение GSA о строительстве девяти новых федеральных зданий, в том числе одного на юго-западе округа Колумбия. Конгресс также принял закон об аренде и покупке, который распространялся только на округ Колумбия. Закон требовал одобрения Конгрессом требований к зданию и архитектурного проекта, а также проведения открытых торгов. В июле 1956 года Палата представителей выделила 40,9 миллиона долларов на строительство федерального здания на Юго-западном проспекте Независимости между 6-й и 9-й улицами и 25,2 миллиона долларов на три небольших офисных здания, граничащих с эспланадой 10-й Юго-Восточной улицы. Все здания будут финансироваться в соответствии с новым законодательством об аренде и покупке.

Но в Конгрессе также росло давление с требованием прекратить программу аренды с выкупом. В значительной степени это произошло потому, что Конгресс хотел большего контроля над размещением и дизайном федеральных зданий. В январе 1957 года RLA согласилось ускорить строительство любых федеральных зданий в зоне реконструкции. Но из-за неуверенности в законодательстве об аренде и покупке GSA отложила строительство любого здания в феврале 1957 года. В марте Палата представителей проголосовала за прекращение программы аренды и покупки и предоставила GSA разрешение на прямую покупку любой земли или зданий. это нужно. Но Дом также немедленно ввел мораторий на новое федеральное строительство в городе. Среди структур, внезапно оказавшихся в подвешенном состоянии, оказались:

  • Здание Федерального управления № 6 на 400 Мэриленд Авеню SW. (В конечном итоге он открылся в 1961 году и первоначально был штаб-квартирой Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США . В 1979 году он стал штаб-квартирой Министерства образования США .)
  • Федеральное офисное здание № 8 по адресу: 200 C Street SW. (В конце концов, он открылся в 1965 году, и первоначально в нем располагались лаборатории Управления по контролю за продуктами и лекарствами США . В 2001 году агентство переехало в новую, более крупную штаб-квартиру в Мэриленде , а в 2010 году проект стоимостью 73 миллиона долларов начал разрушать структуру и радикально обновлять интерьер. и внешний вид для размещения членов Конгресса и некоторых более мелких подразделений Министерства здравоохранения и социальных служб США .)
  • Федеральное офисное здание № 9 по адресу 1900 E Street NW. (Строительство началось в 1962 году. Сейчас оно известно как Федеральное здание Теодора Рузвельта и является домом для Управления кадров США ).
  • Федеральное офисное здание № 10 на ЮЗ 7-й улицы и ЮЗ проспекта Независимости. (Он был построен в 1963 как две отдельных структурах, а не единая структуры , которая будет блокировать 7th Street SW. 800 Independence Avenue SW находится в Федеральном управлении гражданской авиации . 676 Independence Avenue SW первоначально разместил два подразделения НАСА , но сегодня также содержит офисы Федеральное управление гражданской авиации.)

Члены Конгресса обосновали мораторий тем, что экономика округа Колумбия не нуждалась в каких-либо экономических стимулах . Несмотря на эти проблемы, GSA в 1957 году выбрала площадку на 10-й улице и Юго-западном проспекте Независимости для строительства Федерального офисного здания 5. Хотя рассматривались и другие места, вид и количество оборонных служащих, которые будут размещены в здании, влияние этих рабочих на транспортный поток в городе и его окрестностях, а также другие факторы побудили GSA выбрать этот сайт.

GSA планировал, что ВМС США займут новое здание, но это тоже вызвало проблемы. Военно - морской флот (как и все не- кабинета учреждений) было запрещено президентом от сдачи в аренду или строительство штаб ближе чем на 25 миль (40 км) от центра города Вашингтон, округ Колумбия Тем не менее, некоторые гражданские лидеры хотели президента Дуайта Эйзенхауэра , чтобы позволить флоту оставаться в черте города. Эти люди выступали за строительство нового крупного федерального офисного комплекса, который будет известен как Federal City Center, в районе, ограниченном Пенсильванской авеню NW , E Street NW, 8th Street NW и 11th Street NW (территория, которая в настоящее время включает 1001 штат Пенсильвания). Авеню и здание Дж. Эдгара Гувера ). Хотя GSA не обязательно соглашалось с тем, что ВМФ должен занимать Федеральный центр города, в августе 1959 года он сказал, что большинство офисов ВМФ должны быть объединены в единую, неуказанную штаб-квартиру, которую она назвала «маленьким Пентагоном». Со своей стороны, ВМС послушно начали искать офисные помещения за пределами 25 миль (40 км). Он предпочел офисный комплекс недалеко от кольцевой дороги Кэпитал в округе Фэрфакс, штат Вирджиния .

В 1958 и 1959 годах большинство препятствий на пути строительства 5-го федерального административного здания было устранено. В 1958 году Конгресс принял закон, разрешающий строительство музея на северной стороне проспекта Независимости между 4-й и 7-й улицами SW. В 1959 году, когда Конгресс принял закон, разрешающий строительство «Маленького Пентагона» компании GSA, ограничение расстояния было снято. Средства на строительство были выделены в 1960 году. Точное местонахождение сооружения все еще оставалось неясным, но GSA хотела, чтобы оно было построено на проспекте Независимости. Строительство такого большого комплекса не считалось проблемой. Конгресс и GSA полагали, что большое здание помогло создать «драматическую северную границу» области реконструкции. Еще оставались сомнения, какие арендаторы займут «Малый Пентагон». Были некоторые указания на то, что в здании 10 Федерального управления будет размещен «Маленький Пентагон». Но в январе 1961 года GSA передала 10-е здание Федерального управления Федеральному авиационному управлению и заявила, что построит «Маленький Пентагон» в другом месте на Юго-Западе.

В январе 1961 года GSA обратилось в Конгресс с просьбой разрешить строительство «Маленького Пентагона» на 10-й улице Индепенденс. Государственный департамент Соединенных обороны предназначены поставить 7000 ВВС и армии персонала в структуре и GSA сообщил Конгрессу , что призыв архитектурных заявок будет выпущен в июле. Глава GSA Джон Л. Мур сказал, что агентство открыто для модернистского архитектурного проекта, и что здание должно быть готово к заселению в течение пяти лет. В июне GSA сообщило, что «Маленький Пентагон» будет построен всего на 9,6 акрах (39 000 м 2 ) земли. Общий бюджет составил 42 миллиона долларов, из которых 3,8 миллиона долларов будут потрачены на землю и 2 миллиона долларов на убежища от радиоактивных осадков . Число рабочих в здании, которое в мае составляло 7000 человек, теперь выросло до 7500. Существенное изменение в назначении структуры произошло в июле 1961 года, когда GSA заявила, что ВМС США вместо этого займут здание, которое теперь должно было иметь 1 миллион квадратных футов (93 000 м 2 ) офисных площадей.

Проблемы дизайна

Когда федеральное правительство объявило конкурс предложений, оно определило здание с офисными помещениями площадью 2 миллиона квадратных футов (190 000 м 2 ), столовой на 2 500 человек и подземной автостоянкой на 1 800 автомобилей. (Архитектор Дэвид Дибнер, который был партнером по проекту здания, говорит, что проспект предусматривал строительство двух крыльев площадью 890 100 квадратных футов (82 690 м 2 ).) Архитектурные фирмы Curtis & Davis , Fordyce and Hamby Associates и Frank Grad & Sons сформировали совместное предприятие, которое 3 октября 1961 года выиграло конкурс на проект конструкции стоимостью 38 миллионов долларов. Архитектор Дэвид Р. Дибнер возглавил проектную группу совместного предприятия. (В 1972 году он написал книгу о своем опыте « Совместные предприятия для архитекторов и инженеров» .)

Конфликт на протяжении 10-й улицы SW

Северный пролет через 10-ю улицу SW.

Проблемы с дизайном теперь задерживали проект.

Первый связан с физическим дизайном здания. Многочисленные планы за последние несколько лет предусматривали строительство двух зданий, по одному по обе стороны от 10th Street SW. Два или более уровня офисных помещений соединят их под землей. Но военно-морской флот категорически не одобрил этот план и потребовал, чтобы сооружение было построено аркой над улицей. Целью интервала было улучшение циркуляции сотрудников. Команда архитекторов также поддержала этот план. Его первым предложением было 10-этажное здание длиной в блок, через которое на уровне земли проходило пространство высотой 35 футов (11 м), через которое проходила 10-я улица SW. Два низких симметричных крыла тянулись к железнодорожным путям Landover Subdivision на юге. GSA сразу же одобрила предложение архитекторов.

Ни NCPC, ни Комиссия изящных искусств США (CFA) не выступили против этого плана. CFA рассматривает и дает рекомендации по «вопросам дизайна и эстетики», включая федеральные проекты и планирование в Вашингтоне, округ Колумбия. Первый дизайн был представлен в CFA 6 декабря 1961 года. скорее, соответствовал ли фасад «характеру Вашингтона как столицы страны». Действительно, CFA приветствовал дизайн, полагая, что он поможет обрамить торговый центр и сохранить линию обзора вдоль проспекта Независимости (который он считал более важным). CFA также считает, что этот пролет поможет открыть ворота в L'Enfant Plaza. Он утверждал, что будет «драматический эффект, если вы пройдете через арку и внезапно увидите новую перспективу». Предложенный дизайн был представлен в NCPC 6 декабря 1961 года. Агентство утвердило план 1 марта 1962 года, но предложило проектной группе согласовать свои действия с RLA. Возможно, опасаясь возмущения общественности, как NCPC, так и CFA протолкнули проект через свои соответствующие процессы утверждения, практически не осознавая этого.

По словам Дибнера, RLA также одобрило дизайн. Но земельное агентство также заявило, что архитекторам следует проконсультироваться с Уильямом Зекендорфом и его архитекторами, чтобы проект федерального здания мог быть согласован с дизайном L'Enfant Plaza. По словам Дибнера, первая встреча двух сторон должна была состояться 20 марта 1962 года.

Со своей стороны, Цекендорф уже решительно выступал против конструкции пролета. Он утверждал, что пролет длиной 780 футов (240 м) будет действовать как стена, блокируя L'Enfant Plaza так же эффективно, как и трущобы. Он также утверждал, что это нарушает концепцию эспланады, гарантированную Меморандумом о взаимопонимании 1954 года. GSA возражает, что, поместив здание на высоту 36 футов (11 м), вид на Национальную аллею был сохранен. В нем также говорилось, что план Зекендорфа, согласно которому высотные офисные здания вдоль 10-й улицы, создаст «эффект каньона», который уничтожит перспективы, открываемые с эспланады, и что этот пролет имеет решающее значение для поддержания эффективного потока сотрудников внутри здания. .

Хотя обе стороны встречались снова несколько раз, соглашения достичь не удалось. Тем не менее, GSA, NCPC и RLA согласились, что план совместного предприятия по строительству должен продолжаться.

Реальным препятствием для строительства сооружения было то, что федеральное правительство не владело правами на эфир на 10-ю улицу SW, которая находилась под юрисдикцией округа Колумбия. В начале 1962 года GSA представила в Конгресс закон, дающий агентству эти права на воздух. Палата представителей приняла этот закон в июле, а Сенат одобрил его в августе 1962 года.

Конфликт из-за эстетики здания

Глядя на восточное ядро ​​под Северным зданием, ночью. Виден вестибюль с общим входом.

Второе препятствие при проектировании заключалось в внешнем виде здания. Артур К. Дэвис из Davis & Curtis сказал, что цель команды дизайнеров заключалась в том, чтобы избежать типичной блочной монументальной массы, которая характерна для слишком многих офисных зданий. Архитекторы хотели ввести в архитектуру DC «новый словарь», который подчеркивал бы ощущение плавности, грациозности и прямолинейности элементов. По словам Натаниэля Кертиса-младшего, делового партнера Дэвиса, «разногласия существовали между теми, кто хотел сохранить гранит и мрамор Федерального города, и новыми мыслителями, которые предпочитали бетон, сталь и стекло с открытым заполнителем». В апреле 1963 года совместное предприятие под руководством Curtis & Davis изготовило невысокую конструкцию со стеклянными панелями, удерживаемыми алюминиевыми рамами. Два симметричных крыла простирались по обе стороны от 10-й улицы SW. CFA, однако, считает, что модернистская структура не соответствует неоклассической архитектуре столицы. CFA, который имел явные законодательные полномочия на эстетику здания, подтолкнул архитектурное совместное предприятие к проектированию меньшего здания и использованию традиционной каменной кладки. Комиссия утверждала, что «уникальность индивидуального дизайна» должна быть на втором месте после сохранения единого облика зданий вдоль Национальной аллеи.

После встречи с высокопоставленными должностными лицами GSA команда совместного предприятия разработала второй дизайн. Представленный CFA 18 сентября 1963 года, новый дизайн предусматривал стену, состоящую из тонких вертикальных бетонных ребер перед стеклянной стеной. Бетонная полоса покрывала линию крыши и нижнюю часть конструкции. К этому времени, однако, шесть из семи членов CFA, которые рассмотрели предложение от апреля 1963 года, ушли - их назначения в комиссию истекли. «Новый» CFA отказался от обработки бетонных ребер, снова настаивая на том, чтобы кладка выглядела совместимой с соседними зданиями. Команда дизайнеров утверждала, что близлежащие постройки были облицованы желтоватым известняком, красным песчаником, белым мрамором и розовым бетоном, и что нет возможности выбрать совместимый фасад.

Тем не менее, 15 октября 1963 года команда разработчиков представила третий проект. Тем временем был назначен последний член CFA, что привело к изменению взглядов еще раз. На этот раз CFA отклонило весь проект, включая пространство под структурой 10th Street SW. CFA предложил три возможных варианта дизайна, которые он мог бы принять: 1) Устранение ЮЗ 10-й улицы и создание единой большой структуры; 2) Два отдельных здания без выхода на ЮЗ 10-й улицы; и 3) два отдельных здания, соединяющих их только одним или двумя стеклянными пешеходными переходами .

Споры между CFA и совместным предприятием длились несколько месяцев, и Министерство обороны (DOD) было разочаровано, потому что его структура еще не была построена. При дополнительном давлении со стороны Министерства обороны архитекторы согласились снова изменить дизайн фасада. Новый проект, состоящий из трех зданий разной массы, был представлен CFA 20 ноября 1963 года. Однако CFA заявило, что оно снова передумало и примет только одно большое строение, блокирующее 10-ю улицу SW. Между CFA и NCPC возник конфликт. 5 ноября 1963 года NCPC подтвердила свое одобрение решения из трех зданий с пролетом над 10-й улицей SW. Требовалось одобрение NCPC, но CFA был просто консультативным органом. GSA организовала встречу двух организаций, чтобы разрешить их разногласия.

CFA и NCPC встретились на первом совместном заседании в их истории 9 января 1964 года. Окончательные результаты проектной группы были представлены CFA и NCPC во время встречи в январе 1964 года. При обработке использовались прямолинейные сборные железобетонные окна с большими стеклянными панелями в качестве северного фасада северного здания, а также восточного, западного и южного фасадов восточного и западного зданий. Команда дизайнеров посчитала, что это сохранило их цель - большие площади стеклянных фасадов проспекта Независимости. Северное здание также было меньше, чем предполагалось изначально. Теперь, всего в четыре этажа в высоту, он был пронизан посередине с обоих концов колоннами, предназначенными для размещения механического оборудования, что делало структуру больше похожей на мост или арку. Также исчезли идентичные высотные здания, тянувшиеся вниз по 10-й улице. Восточное здание теперь представляло собой восьмиэтажный массивный массив с внутренним двором, который представлял собой глухой фасад без окон на проспект Независимости. Западное здание было теперь всего двухэтажным, и в нем располагались большая аудитория, а также наземные обеденные зоны. Предлагаемая структура имела общую площадь 1,789 миллиона квадратных футов (166 200 м 2 ) и 1,263 миллиона квадратных футов (117 300 м 2 ) полезной площади.

Хотя новый фасад очень напоминал фасад Федерального здания Роберта К. Уивера (тогда его проектировал Марсель Брейер ), он оставался весьма спорным. По словам Натаниэля Кертиса, президент Джон Ф. Кеннеди сам вмешался, чтобы утвердить пересмотренный дизайн. Во время полета на самолете Кертис случайно сел рядом со своим старым другом Бобом Траутманом. Траутман также был директором Юго-восточной кампании Кеннеди. После объяснения проблемы, с которой столкнулось совместное предприятие, Кертис утверждает, что Траутман разговаривал с Кеннеди и что только президент добился одобрения проекта. Команда дизайнеров, по словам Дибнера, в течение следующих нескольких месяцев работала над окончательным детальным дизайном и архитектурными чертежами интерьера.

Утвержденный проект был обнародован в ноябре 1964 года, а окончательные архитектурные чертежи должны были быть представлены в марте 1965 года. Это было в начале 1965 года, когда президент Линдон Б. Джонсон издал приказ окрестить это здание Домом Джеймса В. Форрестола в честь первого здания Соединенных Штатов. Государственный секретарь обороны . Окончательные детали дизайна были проработаны весной 1965 года. Президент Джонсон представил модель здания Форрестол на совместном заседании Американского института архитекторов (AIA) и Панамериканского конгресса архитекторов . AIA представила Джонсону награду за дизайн здания.

Строительство

Программа открытия здания Форрестол в 1969 году.

По мере приближения строительства Forrestal Building возникли серьезные опасения по поводу графика строительства. Цекендорф отметил, что работы на эспланаде нельзя начинать до тех пор, пока здание не будет завершено, а эспланада была ключом к тому, чтобы офисные здания L'Enfant Plaza были желанными для арендаторов. К маю 1965 года стоимость сооружения выросла до 46 миллионов долларов. (В другом июньском отчете цена была от 30 до 32 миллионов долларов.) В том же месяце GSA запросила тендерные предложения на строительство, и Blake Construction выиграла контракт в июле. Земляные работы начались в сентябре, а к октябрю уже шли полным ходом. В начале января 1966 года газета Washington Post сообщила, что строительство должно было быть завершено к концу 1967 года. Но к июню 1967 года федеральное правительство отстало от графика строительства на год, в результате чего северный конец набережной остался незавершенным. Консультант обвинил в проблемах чрезмерно оптимистичные графики строительства и нехватку рабочей силы. Окончательно строительство завершилось в апреле 1969 года.

Министерство обороны начало переезжать в здание в апреле 1969 года, хотя GSA признало, что оно не будет полностью завершено до ноября.

Министр обороны Мелвин Р. Лэрд посвятил здание Форрестол 18 ноября 1969 года.

Занятие Министерством энергетики

Департамент военно-морского флота был первоначальным арендатором Forrestal Building. Это изменилось в 1977 году после создания Министерства энергетики (DOE). Новое агентство начало работу 1 октября 1977 года. Большое количество федеральных агентств, бюро и других организаций было объединено в единый департамент на уровне кабинета министров. В их число входили такие крупные агентства, как Федеральное энергетическое управление (которое собирало данные об энергетических ресурсах и использовании энергии), Управление энергетических исследований и разработок (которое курировало разработку и испытания национального ядерного оружия ), Федеральная энергетическая комиссия (которая регулировала гидроэнергетику). проекты , межгосударственные электроэнергетические компании и газовая промышленность), а также программы различных других агентств.

Администрация Картера предпочла объединить эти агентства в одном здании, если это возможно. GSA рассмотрело три альтернативы: здание Форрестол, здание Новой почты (которое было освобождено почтовым отделением для нового здания на L'Enfant Plaza) и здание Казимира Пуласки на северо-западе Массачусетс-авеню. Захват здания почтового отделения или здания Пуласки будет стоить одну десятую стоимости занятия здания Форрестол, потому что многие подразделения Министерства энергетики уже располагались там. Но ни одно из этих зданий не могло вместить столько рабочих Министерства энергетики, сколько здание Форрестол, и оба рассматривались только как краткосрочные решения космических проблем Министерства энергетики. 3 июня 1977 года президент Картер приказал GSA сделать здание Форрестол доступным для Министерства энергетики к 1 октября 1977 года.

К этому времени, Форрестол здание было занято Инженерный корпус армии , в военном округе Вашингтон , в армии генерал - адъютанта , а также несколько небольших подразделений ВВС. Но даже если все защитники уедут, в здании Форрестол сможет разместиться только около 60 процентов персонала Министерства энергетики. Для размещения остальных DOE оставил кампусы в Джермантауне, штат Мэриленд ; по адресу 2000 M Street NW; и в зданиях Union Center на 825 North Capitol Street.

Переселение началось в октябре 1977 года. Но местные жители района Southwest Waterfront , обеспокоенные воздействием тысяч рабочих Министерства обороны, проезжающих по их жилым улицам, чтобы добраться до своих новых рабочих мест, подали в суд на GSA, чтобы предотвратить переселение защитников. 11 января 1978 г. федеральный окружной суд рассмотрел дело SW Neighborhood Assembly v. Eckard , 445 F.Supp. 1195 (DDC1978), что GSA не смогла составить отчет о воздействии на окружающую среду с оценкой переезда. Суд также постановил, что GSA не может перемещать значительное количество сотрудников Министерства обороны США без официального уведомления ассоциации граждан (решения о переселении, которые ассоциация может оспорить в суде). К февралю 1978 года только 53 400 квадратных футов (4960 м 2 ) площади были освобождены Министерством обороны США, и ни один офис Министерства энергетики не переехал в Форрестол.

Персонал DOE наконец начал переезжать в здание Форрестол 28 апреля 1978 года, и 1 мая там официально началась деятельность Министерства энергетики США. К началу 1980 года Министерство энергетики все еще занимало всего 52 процента здания Форрестол.

О здании

Северное здание Форрестола (слева) соединено с Восточным зданием (задний правый) мостом. На переднем плане справа видно Западное здание.

Здание Forrestal находится на юго-западе проспекта Независимости, 1000. Участок ограничен Юго-западным проспектом Независимости, 9-й улицей ЮЗ, 11-й улицей-юго- западом и железнодорожными путями CSX (которые проходят ниже уровня земли вдоль того, что раньше было Мэриленд-авеню, на юго-западе-северо-востоке). Хотя это место находится в охраняемой исторической зоне Национальной аллеи, само здание Forrestal не внесено в Национальный реестр исторических мест .

Форрестол - единственное здание, хотя оно состоит из трех структур (часто называемых «зданием»): Восточное здание с восемью надземными этажами; Северное здание с четырьмя надземными этажами и Западное здание с двумя надземными этажами. Два этажа подземных офисных помещений (включая территорию под 10-й улицей) соединяют все три здания. Снаружи Forrestal Building облицован сборными железобетонными элементами, в каждом из которых есть два утопленных стеклянных окна. Интерьер офисного помещения был спроектирован дизайнерами интерьера и был одним из первых крупных офисных зданий в стране, спроектированных профессионалами этого типа. Внутреннее пространство всех трех зданий открытое и мало стен. Эта конфигурация была выбрана не только потому, что она считалась превосходной конструкцией, но и потому, что она должна была обеспечить максимальную гибкость в управлении офисом. Это открытое пространство впоследствии было разделено на офисы путем установки стен, что создало значительные проблемы с вентиляцией и освещением. Хотя в сообщениях прессы во время строительства говорилось, что площадь участка составляла 9,6 акра (39 000 м 2 ), в отчете за 2005 год указывается, что размер участка составляет 15,9 акра (64 000 м 2 ). По состоянию на 2005 год в здании было 809 подземных и 43 надземных парковочных места.

  • Северное здание возвышается на 40 пилотах (колоннах или опорах) высотой 35 футов (11 м), что создает обширное пространство под строением. (Один источник сообщает, что их всего 36 пилотов.) Северное здание, также известное как здание A / B, проходит параллельно проспекту Независимости между 9-й и 11-й улицами SW. Два ядра здания обеспечивают доступ к конструкции. Ядро "Building A" расположено к западу от 10-й улицы и служит запасным выходом. Ядро "Building B" расположено к востоку от 10-й улицы и служит главным общественным входом в здание Forrestal. Область под Северным зданием представляет собой твердый пейзаж, состоящий из бетона, асфальта и камня, похожего на булыжник, помещенного в цемент, с перемежающимися небольшими квадратами травы.
  • Восточное здание - это большой единый недифференцированный блок, который содержит центральный двор и связан с северным зданием мостами на каждом из этажей северного здания. Он примыкает к юго-востоку от 10-й улицы. Северный и южный фасады представляют собой глухие стены, а восточный и западный фасады состоят из тех же сборных бетонных рам с окнами, которые используются в северном здании. Балкон окружает второй этаж.
  • Западное здание - это невысокое здание, которое примыкает к 10-й улице с запада. Из-за поднятой эспланады он выглядит одноэтажным на востоке. Большие окна от пола до потолка в сборном железобетонном каркасе другого типа образуют стены Западного здания. Второй этаж окружает балкон, над ним нависает относительно плоская крыша.

Затонувший внутренний двор под открытым небом находится между северным и восточным зданиями, а другой - между северным и западным зданиями. Одноэтажный Центр развития детей площадью 7 788 квадратных футов (723,5 м 2 ) был построен рядом с юго-западным углом Западного здания в 1991 году. В 1992 году 10-футовая (3,0 м) скульптура под названием «Chthonodynamis» («Энергия Земли» ") был установлен перед входом в вестибюль Forrestal Building. Скульптура, вырезанная из цельного блока норвежского гранита, была создана Робертом Руссином и изображает мировую жажду энергии. «Хтонодинамис» изображает энергию внутри полой сферы с фигурой человека, пытающегося сдержать ее.

О внутреннем пространстве Forrestal Building сообщалось по-разному. Исследование исторических американских зданий сообщило, что в 1969 году у этого сооружения было 1,63 миллиона квадратных футов (151 000 м 2 ) внутреннего пространства, из которых 1,3 миллиона квадратных футов (120 000 м 2 ) были заняты. Однако в отчете GSA 1977 года занимаемая площадь составляет 902 500 квадратных футов (83 840 м 2 ). Подрядчик разместил общую внутреннюю площадь в 1,143 миллиона квадратных футов (106 200 м 2 ) в 1995 году, в то время как GSA сообщило об "арендуемой" площади в 1754 655 квадратных футов (163 012,8 м 2 ) в 1998 году. Федеральная программа управления энергопотреблением перечислила общую внутреннюю площадь в 1,75 миллиона квадратных футов (163 000 м 2 ) в 2001 году. Но в 2005 году в другом отчете Министерства энергетики говорилось, что у него было 1 688 484 квадратных футов (156 865,3 м 2 ) общей внутренней площади и всего 928 878 квадратных футов (86 295,6 м 2 ) занимаемой площади.

Управление общих служб является законным владельцем здания, а Министерство энергетики - арендатором. Каждый год GSA оценивает, сколько будет стоить эксплуатация здания (освещение, отопление, вентиляция, кондиционирование, водоснабжение, канализация и т. Д.), И выплачивает эту сумму Министерству энергетики, чтобы Министерство энергетики могло эксплуатировать здание. DOE закупает пар и охлажденную воду для системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха , а также питьевую воду на близлежащем заводе GSA.

Помимо эксплуатации и технического обслуживания, DOE также отвечает за безопасность зданий, услуги по уборке, озеленение, освещение, работу в гараже, а также за обслуживание дорог и стоянок. GSA предоставляет услуги питания в дополнение к HVAC и питьевой воде. Два агентства совместно несут ответственность за ремонт и модернизацию (Министерство энергетики предоставляет финансирование, а GSA обеспечивает заключение контрактов и надзор), хотя GSA отвечает за финансирование любых крупных проектов.

По состоянию на 2005 год примерно 3300 федеральных рабочих и контрактников занимали здание Forrestal Building.

Ремонт

Фотоэлектрическая система на крыше Forrestal Building в 2008 году.

До 1993 года в здании Forrestal Building не проводился капитальный ремонт или реконструкция. Однако в 1990 году Министерство энергетики выиграло национальный конкурс, организованный Национальным фондом искусств . Жюри конкурса оценило использование DOE измерений для улучшения эксплуатации и технического обслуживания зданий как самого высокого качества с точки зрения соответствия экологическим, эстетическим, инновационным, техническим и другим критериям. Три года спустя в здании была проведена первая капитальная реконструкция, когда было установлено энергоэффективное освещение.

В 2000 году в Форрестол были произведены серьезные модернизации с точки зрения энергоэффективности. На конструкцию была возложена новая изолированная крыша, а на окна была нанесена солнечная пленка (предназначенная для затемнения при ярком солнечном свете), чтобы сохранить прохладу в здании. Центр развития ребенка также получил энергоэффективную модернизацию. Что еще более важно, три солнечные электрические фотоэлектрические батареи были добавлены к южной стороне Восточного здания и одна группа - к южной стороне Центра развития детей. Эти массивы были пилотным проектом, разработанным для изучения того, насколько полезной может быть солнечная энергия для удовлетворения потребностей Министерства энергетики в электроэнергии.

В 2008 году Министерство энергетики установило солнечную электрическую фотоэлектрическую батарею мощностью 250 киловатт на крыше Северного здания. Разработанная для выработки до 200 мегаватт-часов энергии в год, это была одна из крупнейших солнечных электрических фотоэлектрических систем в Вашингтоне, округ Колумбия. SunPower , разработчик массива, сказал, что 891 фотоэлектрический блок был эффективен на 18,5 процента, а по оценкам Министерства энергетики США, они обеспечат около 8. процент мощности Forrestal Building во время пикового использования. Система SunPower была выбрана потому, что она не изменила линию крыши здания. Агентство также приняло новую политику, которая требует, чтобы оно подсчитывало, сколько энергии оно экономит, и реинвестировало средства в новые меры по энергосбережению.

В 2010 году, однако, Министерство энергетики подверглось резкой критике со стороны собственного генерального инспектора # Федеральные офисы генеральных инспекторов за неспособность реализовать энергоэффективные стратегии в здании Forrestal Building. В отчете говорится, что в здании по-прежнему используются устаревшие люминесцентные лампы и никогда не применялась политика 2008 года по отслеживанию или реинвестированию сэкономленной энергии. Если бы политика была реализована, Министерство энергетики могло бы окупить инвестиции в энергосбережение и производство возобновляемой энергии в течение двух лет. В 1990-х годах Министерство энергетики потратило миллионы долларов на разработку и выпуск коммерчески доступного «спектрально улучшенного освещения», которое имитировало солнечный свет, но требовало на 50 процентов меньше энергии для использования, но никогда не применяло освещение в своей штаб-квартире, говорится в отчете. В ответ официальные лица Министерства энергетики заявили, что незамедлительно осуществят планы по превращению здания Форрестол в «витрину инноваций в области освещения». Более 600 внешних источников света в здании Forrestal Building будут заменены светодиодами , что позволит сэкономить 475 мегаватт-часов в год.

Обновления безопасности

После терактов 11 сентября здание Форрестол было определено как одно из нескольких федеральных зданий с высоким риском террористической атаки из-за его расположения недалеко от Капитолия США и Национальной аллеи, а также из-за выполняемой им работы (разработка ядерного оружия). .

В июле 2003 года Национальная комиссия по планированию капиталовложений одобрила предварительные меры по усилению безопасности периметра Forrestal Building. К ним относятся установка тумб у пешеходных входов и невысокая стена цоколей рядом с тротуарами. В 2004 году Министерство энергетики добавило трикотажные ограждения вдоль 10-й улицы и вокруг срединного участка, идущего по центру набережной L'Enfant (набережной), заблокировало стоянки такси , построило временные будки для охраны на срединном участке 10-й улицы и успешно подало прошение в Округ Нью-Йорка. Департамент транспорта Колумбии запретит движение грузовиков по самой северной части 10-й улицы. Эти действия были предприняты без одобрения NCPC.

В 2005 году Министерство энергетики предложило дополнительные меры безопасности в здании Форрестол. Сюда входило добавление железобетонных щитов вокруг пилотов (для защиты их от повреждений от взрыва); укрепление 10-й улицы под проезжей частью из металлоконструкций и железобетона ; безвозвратное удаление стоянок такси; создание вестибюля вокруг западного ядра здания (для защиты сотрудников, покидающих здание); и установка бетонных скамеек, бетонных горшков и стальных столбов вдоль проспекта Независимости и 10-й улицы. Но наиболее важные меры безопасности Министерства энергетики включали закрытие 10-й улицы и установку противовзрывной защиты. Министерство энергетики предложило разместить блокираторы с гидравлическим приводом на проезжей части на северном и южном концах периметра 10-й улицы своего участка. Когда риск террористической атаки был высок, эти болларды поднимались из земли и закрывали улицу. Министерство энергетики также предложило установить противоударный щит на нижней стороне Северного здания. Этот щит снизит пространство под Северным зданием на 9,5 футов (2,9 м) (до всего 18 футов 1 дюйм (5,51 м)).

Некоторые из этих улучшений безопасности были приняты. Персонал NCPC одобрил установку ограждений колонн, укрепление дороги и строительство вестибюля вокруг ядра здания аварийного выхода. Но агентство резко раскритиковало DOE за ненадлежащее предложение других улучшений безопасности. Агентство отказалось утвердить противоударный щит, гидравлические болларды на 10-й улице или установку скамеек, плантаторов и столбов по периметру. В NCPC заявили, что реальной безопасности можно добиться только путем демонтажа той части Северного здания, которая простиралась над 10-й Юго-Восточной улицей.

Комиссия изящных искусств также отказалась утвердить противоударный щит, гидравлические столбики или ограждения по периметру здания Форрестал. Комиссары CFA подвергли резкой критике противовзрывной щит, заявив, что он сделает здание «страшным, как бункер». Председатель CFA Дэвид М. Чайлдс по существу отменил одобрение этой структуры комиссией в 1962 году, заявив, что здание Форрестол не поддерживает вид вдоль набережной L'Enfant в сторону Смитсоновского замка и Национальной аллеи. CFA также утверждало, что единственный способ по-настоящему обезопасить здание Форрестол - это удалить центральную часть Северного здания.

Критический прием

Критическая реакция на здание Forrestal была неоднозначной.

Изначально отзывы о дизайне были весьма положительными. В ноябре 1964 года архитектурный критик Washington Post Вольф фон Эккардт назвал это «архитектурным произведением, которым мы, вероятно, будем гордиться», и сказал, что это «дизайн, который обещает работать - с практической и эстетической точки зрения». Год спустя фон Эккардт сравнил светлый бетон здания (который он назвал скульптурным) с классическим белым мрамором самых любимых памятников округа Колумбия и сказал, что стиль Форрестол-билдинг «может стать предвестником новой федеральной архитектуры».

Но уже в июне 1965 года самые решительные сторонники строительства начали сомневаться. Фон Эккардт назвал «жаль», что он находится на 10-й улице SW.

Другие с самого начала резко критиковали дизайн здания. И. М. Пей , который помогал разработать генеральный план L'Enfant Plaza, яростно сопротивлялся строительству здания Forrestal Building, полагая, что это серьезно скомпрометирует вид с набережной на Национальную аллею. Ада Луиза Хакстейбл , архитектурный критик New York Times , писала в 1965 году, что здание «с треском провалилось». Она сказала, что он был «слишком большим, чтобы быть банальным, и слишком компетентным, чтобы быть оскорбительным. Но он не показал богатства воображения и продемонстрировал конечный результат нескольких лет борьбы Администрации общих служб, Комиссии изящных искусств и связанных с ними архитекторов, чтобы поднять большое, унылое, неуклюжее здание приемлемого уровня дизайна ». Она чувствовала, что дизайн был «явно плохим, тщательно доведенным до приемлемо посредственного» GSA и CFA. Даже фон Эккардт пришел к выводу, что здание «Форрестол» сильно испорчено. В 1968 году он назвал это сооружение «эстетической катастрофой» (так в оригинале) и «глупой» - «как слон, шатающийся на ногах жирафа». Эллен Хоффман, другой архитектурный критик из Washington Post , назвала его «неповоротливым» после того, как он был завершен в 1969 году.

Репутация здания со временем не улучшилась. В 1992 году репортер Washington Post назвал здание «невыразимо уродливым». Исследование исторических зданий Америки завершилось в 2004 году: «Вместо запланированного вида на Смитсоновский замок посетители набережной теперь могут лишь мельком увидеть это здание над и под бетонным барьером, расположенным на проспекте Независимости, между Девятой и Одиннадцатой улицами». В то время как опрос признал, что циркуляция сотрудников улучшилась (как и планировалось), охват не смог обеспечить ожидаемого эффекта шлюза. Вместо этого он блокировал набережную так же надежно, как трущобы и железнодорожные пути. В 2006 году Американский институт архитекторов назвал его «наименее успешным» из модернистских зданий вокруг L'Enfant Plaza. Ассоциация заявила, что это сооружение представляет собой «громоздкий бар» и «врата для недовольства», ведущими к площади и торговому центру. В 2010 году газета Washington City Paper подвергла резкой критике здание Forrestal Building за изоляцию набережной от остальной части города. Автор « Архитектуры для чайников» Дебора К. Дитч сказала в апреле 2012 года, что это ужасно и угнетающе, и что оно и здание Дж. Эдгара Гувера возглавляют список самых уродливых зданий города. Дитч также назвал пролет через 10-ю улицу «мостом в никуда».

Удаление участка 10-й улицы

Удаление северного здания над 10-й улицей SW было целью нескольких федеральных агентств, архитектурных критиков и гражданских лидеров.

В середине 2000-х в рамках инициативы Anacostia Waterfront Initiative Департамент транспорта округа Колумбия провел серьезную переоценку L'Enfant Plaza, которая пришла к выводу, что удаление пролета было единственным способом восстановить вид и снять безопасность. риск, вызванный зданием. Комиссия изящных искусств согласилась с этим в 2005 году. В письме директору по безопасности Министерства энергетики США исполнительный директор CFA Томас Любке написал: «Комиссия решительно поддерживает удаление центральной части здания, соединяющего 10-ю улицу, юго-запад. В дополнение к устранению угрозы транспортного средства под зданием, это решение восстановит важный вид из Смитсоновского замка, вниз по 10-й улице ... »Любке предложил, чтобы Министерство энергетики заключило открытое пространство под Северным зданием, чтобы добавить новое жилое пространство, изменить вид всей конструкции и перенастроить механическую систему (что, по его словам, все равно нужно будет сделать в какой-то момент).

Дополнительным толчком к удалению центрального пролета стала Национальная комиссия по капитальному планированию. В 2009 году NCPC выпустила свой план Monumental Core Framework - комплексный план для Национальной аллеи, направленный на увеличение доступности места для новых музеев и мемориалов, добавляя при этом жилые дома и торговые объекты, которые сделают город более привлекательным местом для жизни и работы. План был принят Комиссией изящных искусств 19 марта 2009 г. и одобрен NCPC 2 апреля 2009 г. План монументальных основных рамок предполагает снос здания Forrestal и строительство жилых и офисных зданий вдоль набережной L'Enfant с магазинами и обеденная зона на уровне улицы для размещения туристов и местных жителей.

Также была попытка приватизировать здание. В октябре 2011 года представитель Джефф Denham ( R - . Калифорния ) ввел законодательство , которое потребовало бы федерального правительства продать Форрестолы здания. Транспорт и инфраструктура Комитет дома проголосовал 31-22 по партийной линии , чтобы одобрить законопроект в качестве поправки к более широкому законодательству разработано , чтобы позволить федеральному правительству продать или избавиться от лишнего имущества. Закон не прошел.

28 сентября 2012 г. Управление общих служб выпустило «Уведомление о намерениях», в котором запрашивает предложения от частных застройщиков по перепланировке здания Форрестол вместе с четырьмя другими (здание хлопковой пристройки Министерства сельского хозяйства, Федеральное здание Орвилла Райта Федерального управления гражданской авиации. , Федеральное управление гражданской авиации Федерального управления гражданской авиации Уилбура Райта и здание регионального офиса Национального столичного региона GSA). GSA назвала комплекс из пяти зданий «Федеральным треугольником Юг». GSA заявила, что ее целью потенциальной перепланировки будет оживление района вокруг офисных зданий. Агентство также заявило, что продолжит реконструкцию по направлениям, предложенным Национальной комиссией по капитальному планированию в ее плане «Юго-западный экологический район». План Юго-Западного экодистрикта, выпущенный в июле 2012 года и предназначенный для утверждения в январе 2013 года, предлагал превратить Federal Triangle South, L'Enfant Plaza и несколько других близлежащих федеральных зданий в экологически чистый и устойчивый жилой район с высокой плотностью застройки.

использованная литература

Библиография

внешние ссылки

Официальный веб-сайт о строительстве Джеймса В. Форрестола