Правительство Вирджинии - Government of Virginia

Правительство Вирджинии
Печать Вирджинии.svg
Тип политики Президентская система
Конституция Конституция Вирджинии
Законодательная ветвь
Имя Генеральная Ассамблея
Тип Двухпалатный
Место встречи Капитолий штата Вирджиния
Верхняя палата
Имя Сенат
Председательствующий Джастин Фэйрфакс , президент
Нижняя палата
Имя Палата делегатов
Председательствующий Эйлин Филлер-Корн , спикер
Исполнительная власть
Глава государства и правительства
Заголовок Губернатор
В настоящее время Ральф Нортэм
Назначающий Выборы
Кабинет
Имя Кабинет губернатора
Лидер Губернатор
Заместитель лидера Лейтенант-губернатор
Штаб-квартира Капитолий штата
Судебная власть
Имя Судебная власть Вирджинии
Суды Суды Вирджинии
Верховный суд Вирджинии
Главный судья Дональд В. Лемонс
Сиденье Ричмонд

Правительство штата Вирджиния сочетает в себе ветви исполнительной, законодательной и судебной власти в Содружестве Вирджинии . Нынешний губернатор Вирджинии - Ральф Нортам . Здание Капитолия штата в Ричмонде было спроектировано Томасом Джефферсоном , а краеугольный камень заложил губернатор Патрик Генри в 1785 году . В настоящее время Вирджиния действует в соответствии с Конституцией Вирджинии 1971 года . Это седьмая конституция Содружества . Согласно Конституции, правительство состоит из трех ветвей: законодательной, исполнительной и судебной.

Исполнительная власть

В число выборных должностных лиц штата входят губернатор, вице-губернатор и генеральный прокурор.

Все три должностных лица избираются отдельно на четырехлетний срок после президентских выборов (1997, 2001, 2005 и т. Д.) И вступают в должность в январе следующего года. Вирджиния - один из пяти штатов, в которых избираются должностные лица штата в нечетные годы (остальные - Кентукки, Луизиана , Миссисипи и Нью-Джерси ). Последние выборы губернатора были в 2017 году, а следующие состоятся в 2021 году.

Губернатор является главным исполнительным директором Содружества и главнокомандующим его ополчением. Конституция не позволяет губернатору добиваться успеха на своем посту (хотя губернатору разрешается отбывать несколько сроков подряд). Вице-губернатор, который не избирается по тому же списку, что и губернатор, является президентом Сената Вирджинии и первым в очереди на преемственность губернатора. Вице-губернатор может баллотироваться на переизбрание. Генеральный прокурор является главным юрисконсультом губернатора и Генеральной Ассамблеи, главным юристом Содружества и главой Юридического департамента. Генеральный прокурор является вторым в очереди после губернатора. Если во всех трех административных должностях губернатора, вице-губернатора и генерального прокурора появляется вакансия, то губернатором становится спикер Палаты представителей Вирджинии.

Кабинет

В кабинете губернатора Вирджинии является органом большинства старших должностных лиц , назначаемых исполнительной власти, ответственных за консультирование губернатора. Он состоит из следующих офисов, назначаемых губернатором и затем представляемых Генеральной Ассамблее Вирджинии для утверждения:

Здание Департамента автомобильных дорог штата Вирджиния в Ричмонде, штаб-квартира Министерства транспорта

Многие органы исполнительной власти имеют право принимать постановления. Предложения о создании или изменении государственных нормативных актов часто подлежат рассмотрению исполнительной властью.

Законодательная ветвь

Сенатская палата Капитолия штата Вирджиния

Законодательная ветвь власти или законодательный орган штата - Генеральная Ассамблея . Генеральная ассамблея - двухпалатный орган, состоящий из нижней палаты , Палаты делегатов Вирджинии , в составе 100 членов, и верхней палаты , Сената Вирджинии , в составе 40 членов. В совокупности Генеральная ассамблея состоит из 140 избранных представителей от равного числа субъектов федерации. Генеральная Ассамблея проводит заседания в Капитолии штата Вирджиния в Ричмонде .

В Палате делегатов председательствует спикер палаты , а в Сенате председательствует вице-губернатор Вирджинии . Палата представителей и Сенат избирают клерка и сержанта . Сенат Вирджинии клерк «s известен как„Клерк Сената“(а не как„ секретарь сената “, название используемого в сенате Соединенных Штатов ). Генеральная ассамблея также выбирает аудитора государственных счетов Содружества. Статутный закон, принятый Генеральной Ассамблеей, кодифицирован в Кодексе штата Вирджиния .

Судебная власть

Здание Верховного суда в Ричмонде

Судебная Вирджинии определяется в соответствии с Конституцией и законом Вирджинии и состоит из Верховного суда штата Вирджиния и нижестоящих судов, в том числе Апелляционного суда , в окружных судах , а также общих окружных судов . Его администрацию возглавляют председатель Верховного суда, Судебный совет, Комитет по окружным судам, Судебные конференции и другие должностные лица.

Местное правительство

Политические подразделения Вирджинии - это районы, на которые государство разделено по политическим и административным целям. В Вирджинии политические подразделения обладают только юридическими полномочиями, специально предоставленными им Генеральной Ассамблеей и изложенными в Кодексе штата Вирджиния.

Некоторые из них - органы местного самоуправления ; другие нет. Тем не менее, все органы местного самоуправления (города, округа и инкорпорированные поселки) являются политическими подразделениями государства. Все подразделения государственных школ являются политическими подразделениями штата, хотя каждое из них имеет местные и некоторые контрольные отношения различного типа с округами, городами и / или поселками, которые они обслуживают. Некоторые политические подразделения определены географически; другие по функциям. Многие органы власти (например, водные или транспортные районы) созданы специальным законодательством как политические подразделения государства.

Структура и авторитет

Ратуша Ричмонда

Каждое место в Вирджинии находится в пределах графства или отдельного города, но не обоих одновременно. У 95 округов и 39 независимых городов есть свои правительства. Городами управляют избранный мэр или городской совет, который выбирает городского менеджера или администратора округа в качестве профессионального, неполитического главного администратора при форме правления совет-менеджер , в то время как округами управляет наблюдательный совет графства . Многие особенности изложены в «уставах», конкретном законодательстве, принятом Генеральной Ассамблеей. Другие формы местного самоуправления также предусмотрены законом.

Вирджиния ограничивает власть городов и округов издавать указы так называемым правилом Диллона . Графства и города могут принимать только законы, прямо разрешенные законодательным собранием штата или необходимые для выполнения полномочий, предоставленных штатом. Правило Диллона аннулирует местные постановления, превышающие полномочия, предоставленные государством.

Существуют исключения из общей структуры для округов и городов, особенно для города Ричмонд, в котором есть всенародно избранный мэр, который выступает в качестве главы исполнительной власти отдельно от городского совета, - новаторский механизм, который вызвал некоторые местные беспорядки при первом мэре, избранном таким образом. , бывший губернатор Дуглас Уайлдер . По состоянию на ноябрь 2007 г. суды находились в процессе уточнения обязанностей и полномочий, а также их ограничений в ответ на многочисленные иски, поданные другими местными избранными должностными лицами.

Офицеры

Органы местного самоуправления состоят из городских и окружных чиновников, а также людей, известных как конституционные чиновники. Должности этих конституционных должностных лиц предусмотрены Конституцией Вирджинии. Статья 7, раздел 4 конституции Вирджинии гласит: «Квалифицированные избиратели от каждого графства и города должны избрать казначея, шерифа, поверенного от Содружества, клерка, который должен быть секретарем суда в офисе. из которых делаются записи, и комиссар доходов ". Местные конституционные органы не назначаются городом или округом. Судьи Окружного суда, Общего окружного суда и Окружного суда по делам несовершеннолетних и семейным делам назначаются законодательным собранием штата. Заработная плата конституционных чиновников устанавливается государством через его компенсационный совет, хотя местность может дополнять заработную плату. Такая структура дает этим сотрудникам определенную степень независимости в рамках местного самоуправления.

Прокурор Содружества является избранным прокурором данной местности. Шериф - офицер правоохранительных органов в населенных пунктах, где нет полицейского управления. В случае создания полицейского управления шериф остается уполномоченным обеспечивать соблюдение уголовного законодательства. Однако шериф отвечает за работу местной тюрьмы, охрану здания суда и обслуживание гражданских документов, а также может исполнять уголовные санкции.

История

Генеральная ассамблея Вирджинии, основанная в 1619 году, до сих пор существует как старейший законодательный орган в Новом Свете. В колониальной Вирджинии нижняя палата законодательного собрания называлась Домом Буржесов . Вместе с губернаторским советом Палата буржессов составляла «Генеральную ассамблею». Совет губернатора состоял из 12 человек, назначенных британским монархом для консультирования губернатора. Совет также служил «Общим судом» колонии, колониальным эквивалентом Верховного суда . Члены Дома Буржасов выбирались всеми, кто мог голосовать в колонии. Каждое графство выбрало двух человек или горожан, чтобы представить его, в то время как Колледж Уильяма и Мэри и города Норфолк , Вильямсбург и Джеймстаун выбрали по одному горожанину. Burgesses собрались, чтобы установить законы для колонии и определить направление ее будущего роста; затем совет пересматривал бы законы и либо одобрял, либо не одобрял их. Для принятия закона требовалось одобрение бургомистров, совета и губернатора. Идея избрания горожан была важной и новой. Это впервые дало вирджинцам возможность контролировать собственное правительство. Сначала горожан избирали все свободные люди в колонии. Женщины, наемные слуги и коренные американцы не могли голосовать. Позже правила голосования изменились, и теперь мужчинам необходимо владеть как минимум пятьюдесятью акрами (200 000 м 2 ) земли, чтобы голосовать.

Как и во многих других штатах, к 1850-м годам Вирджиния имела законодательный орган штата , несколько должностных лиц исполнительной власти и независимую судебную систему. Ко времени принятия Конституции 1901 года, которая просуществовала дольше, чем конституция любого другого штата, Генеральная Ассамблея продолжала оставаться законодательной властью, Верховный апелляционный суд действовал как судебная власть, и были избраны восемь исполнительных должностных лиц: губернатор, вице-губернатор, генеральный прокурор, секретарь Содружества, государственный казначей, аудитор государственных счетов, суперинтендант государственных инструкций и комиссар по сельскому хозяйству и иммиграции. В Конституцию 1901 года неоднократно вносились поправки, особенно в 1930-х и 1950-х годах, прежде чем от нее отказались в пользу более современного правительства с меньшим количеством выборных должностных лиц, реформированием местных органов власти и более упорядоченной судебной системой.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки