Уайтклей, Небраска - Whiteclay, Nebraska

Уайтклей, Небраска
Makȟásaŋ
CDP
Уайтклей, Небраска
Небраска шоссе 87 образует главную улицу Уайткли.
Небраска шоссе 87 образует главную улицу Уайткли.
Расположение Уайтклей, Небраска
Расположение Уайтклей, Небраска
Координаты: 42 ° 59′37 ″ N 102 ° 33′34 ″ з.д. / 42,99361 ° с.ш.102,55944 ° з. / 42,99361; -102,55944 Координаты : 42 ° 59′37 ″ N 102 ° 33′34 ″ з.д. / 42,99361 ° с.ш.102,55944 ° з. / 42,99361; -102,55944
Страна Соединенные Штаты
Состояние Небраска
округ Шеридан
Площадь
 • Общий 0,07 кв. Мили (0,18 км 2 )
 • Земля 0,07 кв. Мили (0,18 км 2 )
численность населения
 (2010)
 • Общий 10
 • Плотность 142,9 / кв. Мили (55,17 / км 2 )
Часовой пояс UTC-6 ( Центральный (CST) )
 • Лето ( DST ) UTC-5 (CDT)

Whiteclay ( Lakota : Makȟásaŋ ; «белая или желтоватая глина ») - некорпоративное сообщество и определенное переписью место в округе Шеридан , Небраска , США. Население при переписи 2010 года составляло 10 человек .

Значительная часть экономики Уайтклея была основана на продаже алкоголя жителям индейской резервации Пайн-Ридж , расположенной в двух милях (3,2 км) к северу от границы в Южной Дакоте, где потребление и хранение алкоголя запрещено. По данным Комиссии по контролю над алкогольными напитками Небраски, продажи пива в четырех винных магазинах Whiteclay в 2010 году составили 4,9 миллиона банок (~ 13 000 банок в день) при валовых продажах в 3 миллиона долларов. В тот год четыре торговца пивом заплатили федеральные и государственные акцизы (включенные в продажную цену спиртных напитков) в размере 413 932 доллара. В 2017 году четыре винных магазина лишились лицензии, и город перестал быть основным поставщиком алкоголя в резервацию.

История

Пограничный город Уайтклей всегда был привязан к индейской резервации Пайн-Ридж на севере в границах штата Южная Дакота. Большинство представителей племени оглала сиу (OST) проживают в резервации Пайн-Ридж. Rosebud Sioux Tribe (Sicangu Oyate), также известный как Брюле Сиу, имеет независимый и федерально признанную оговорку к северо - востоку в границах Южной Дакоты.

В 1882 году, после того, как границы Пайн-Ридж уже были созданы, по распоряжением правительства США добавили 50 квадратных миль (130 км 2 ) полоса земли в штате Небраска , известная как Clay Extension White (названный в честь Белого Клэй Крик) в резервацию. Этот район был создан в качестве буферной зоны, чтобы предотвратить продажу алкоголя жителям резервации. В приказе говорилось, что буферная зона будет использоваться до тех пор, пока в ней не будет необходимости.

В 1904 году президент Теодор Рузвельт подписал указ, согласно которому из резервации было удалено 49 из 50 квадратных миль (130 км 2 ) протяженности Белой глины. Не было консультаций с племенем оглала сиу о том, считают ли они это полезным. Торговцы сразу же установили пост возле границы резервации и начали продавать алкоголь, и большинство их клиентов приехали из соседней резервации. Торговый пост развивался как некорпоративное сообщество Пайн-Ридж, широко известное как Уайтклей. Пик численности населения составлял 104 человека в 1940 году, но вот уже несколько десятилетий количество жителей значительно меньше.

Некоторые оглала сиу обратились к федеральному правительству с просьбой об издании нового распоряжения о выводе буфера из общественного достояния. Они утверждают, что, поскольку Рузвельт никогда не демонстрировал, что необходимость в буфере не существует, распоряжение было недействительным. Даже если бы такое действие было осуществлено, оно всегда могло быть отменено другим президентом.

Кроме того, в 1999 году в ходе акции протеста против продажи пива в Уайткли были арестованы девять оглала сиу во главе с Томом Бедным Медведем. Они обжаловали свои аресты должностными лицами Небраски на том основании, что согласно Договору 1868 года о Форт-Ларами и последующему федеральному закону, пристройка Уайт-Клей все еще находится под юрисдикцией резервации Пайн-Ридж, где продажа алкоголя запрещена. Племенной суд оглала сиу вынес решение в пользу ответчиков. В феврале 2000 года суд округа Шеридан штата Небраска постановил, что обвиняемым могут быть предъявлены обвинения в соответствии с местным законодательством, поскольку Уайтклей и приграничная территория были частью штата Небраска. Окончательное решение по вопросу юрисдикции может быть принято только в федеральном суде, поскольку Конгресс имеет право устанавливать границы оговорок.

Экономика

Таверна в Уайткли, Небраска (1940)

Вскоре после того, как территория стала общественным достоянием, был открыт торговый пост для продажи алкоголя лакота, и с тех пор торговцы продолжают это делать. В 2010 году четыре пивных магазина продали примерно 4,9 миллиона банок пива емкостью 12 унций, в среднем более 13 000 банок в день, при валовой выручке в 3 миллиона долларов. В торговых точках нет места клиентам, чтобы выпить пива, и его нельзя пить на улице, но пьяные клиенты часто разбрасывались по Уайткли. Джон Йеллоу Берд Кинг, президент племени оглала сиу , говорит, что члены племени незаконно привозят алкоголь из Уайткли и «90 процентов уголовных дел в судебной системе» в резервации связаны с алкоголем. Пиво продавалось почти исключительно людям из резервации, так как ближайший большой город (и другие покупатели) находится в двух часах езды к северу. По словам Мэри Фрэнсис Берри , 10-летнего председателя Комиссии США по гражданским правам , можно сказать, что Whiteclay существует только для продажи пива Оглала Лакота.

Виктор Кларк, владелец продуктового магазина Arrowhead Foods в Уайткли, который не продает алкоголь, сказал, что в прошлом году он «заработал более миллиона долларов в бизнесе с клиентурой, состоящей исключительно из коренных американцев». Поскольку в резервации нет банков и мало магазинов, его жители тратят большую часть своих денег в приграничных городах Небраски на обычные нужды, а также на алкоголь. В пивных магазинах в Уайткли чеки для оплаты социального обеспечения и возврата налогов для Oglala Lakota с комиссией в размере 3%.

Активизм против продажи пива

Статус пивных магазинов Whiteclay был постоянной политической проблемой в регионе, вызывая волну активности, направленную на прекращение продажи алкоголя. В Уайткли наблюдается общественное пьянство, а насилие связано с алкоголем там и в резервации. «По оценкам полиции племен, они ежегодно выдают более 1000 DUI на 2-мильном участке дороги между Уайт-Клэй и Пайн-Ридж». Виктор Кларк, владелец продуктового магазина в деревне, отмечает, что во многих местах в пределах часа езды можно было бы купить пиво, если бы Whiteclay закрыли. Он говорит: «Штат Небраска не хочет, чтобы Уайтклей ушел, потому что он позволяет изолировать проблемы в этом маленьком месте. Вы слышите, как люди в городах вокруг здесь говорят:« Мы не хотим, чтобы эти парни в нашем городе. . '"

В 2010 году винные магазины уплатили федеральные акцизы и акцизы штата (включенные в продажную цену спиртных напитков) в размере 413 932 доллара, согласно данным комиссии штата, в основном от продаж жителям индейской резервации Пайн-Ридж . Некоторые активисты выступили за легализацию продажи алкоголя в резервации, чтобы племя могло сохранить доходы. Они поддержали бы строительство лечебного центра и основание большего количества программ, а племя могло бы напрямую регулировать и контролировать продажи, как это сделали другие племена. (См. Обсуждение ниже).

Пара нераскрытых убийств людей лакота в начале 1999 года вызвала митинги протеста, организованные различными группами активистов, в том числе членами Движения американских индейцев (AIM) из резервации индейцев Пайн-Ридж и Nebraskans for Peace , с требованием от Небраски отозвать лицензии на продажу спиртных напитков компании Whiteclay's. магазины и усиление правоохранительных органов в этом районе. Ближайший офис правоохранительных органов в Небраске - это офис шерифа округа, расположенный в округе Рашвилл, в 22 милях (35 км) к югу. Правоохранительные органы племени сиу в Пайн-Ридж , Южная Дакота, не имеют юрисдикции в Уайткли, а количество племенных полицейских сократилось почти на две трети за последние несколько лет. Осенью 1999 года индейские активисты Рассел Минс и Фрэнк ЛаМер предложили получить лицензию на продажу пива в Уайткли, чтобы сохранить часть денег, чтобы принести пользу племени и построить лечебный центр в резервации, но отказались от проекта из-за разногласий. другими членами их группы.

В 2005 году штат Небраска и президент Сесилии Файер Гром из резервации Пайн-Ридж подписали соглашение, позволяющее должностным лицам племени Оглала обеспечивать соблюдение законов Небраски в Уайткли, назначая их в качестве агентов Небраски. Племенной совет OST одобрил соглашение в июне 2005 года на встрече с официальными лицами Небраски, генеральным прокурором штата Джоном Брунингом и конгрессменом Томом Осборном . При лоббировании со стороны делегации Небраски Конгресс выделил 200 000 долларов в течение двух лет на оплату возросших расходов на дополнительный персонал племенной полиции и другие расходы на патрулирование ОЗТ, которое будет связано с Уайткли.

Но к маю 2007 года племя не потратило на это денег. Огненному Грому был объявлен импичмент за несколько месяцев до истечения срока ее полномочий в 2006 году. Политический конфликт внутри племени, похоже, привел к тому, что оно решило не выполнять соглашение; к маю 2007 г. он не нанял ни новых полицейских, ни организовал бы получение гранта. К октябрю 2007 года он должен был потерять выделенные деньги.

Племенные активисты Общества сильного сердца с 1999 года проводят ежегодные блокады, пытаясь перехватить ввоз алкоголя и наркотиков в резервацию. Например, в июне 2006 года племенные активисты протестовали против продажи пива, заблокировав дорогу для конфискации пива, купленного в Уайткли. Блокада должна была проходить в границах резервации. Активисты сняли блокаду после того, как согласились работать с шефом полиции OST Джеймсом Твиссом над способами ограничения бутлегерства. По словам Твисса, блокпост был незаконным; однако у полицейского управления не хватало денег и рабочей силы, чтобы сделать больше для пресечения бутлегерства из Уайтклея в резервацию.

В мае 2007 года активисты обсуждали новую блокаду после того, как некоторые бутлегеры были успешно привлечены к ответственности прокурором США в Южной Дакоте . По делу осуждены две женщины. В то же время казалось, что к осени 2007 года OST потеряет 200 000 долларов в виде федеральных грантов, которые позволили бы ему нанять больше полицейских и поручить их Небраске помогать полиции Уайткли и защищать свой народ. Власти племени не разговаривали с журналистами, когда их спрашивали о бездействии. Марк Васина из Nebraskans for Peace , который сотрудничал с племенем в протестах, сказал, что существует внутренний межплеменной конфликт из-за предложенной программы депутизации. Он думал, что соглашение представляет собой обязательство должностных лиц Небраски принять меры, но оно «избегает ответственности государства» за последствия продаж пива. Документальный фильм Васиной о проблемах и активизме был выпущен в 2008 году под названием «Битва за Уайтклей» .

В 2010 году законодательный орган Небраски принял закон, предусматривающий выделение денег на усиление правоохранительной деятельности и экономическое развитие в Уайткли; в декабре 2010 года он предоставил округ Шеридан грант в размере 10 000 долларов на покрытие возросших расходов на патрулирование офиса шерифа в Уайткли, расположенном в 22 милях к северу от округа. Существовал потенциал для увеличения средств в последующие годы.

Протесты продолжались. В 2013 году протестующие, в том числе тогдашний президент племени оглала Брайан Брюэр и активистка Дебра Уайт Плюм, остановили въезд грузовиков с пивом в город.

Альтернативы

Опрос 2007 года показал, что 63% признанных на федеральном уровне племен в 48 нижних штатах легализовали продажу спиртных напитков в своих резервациях, что позволило им удерживать значительные налоги с продаж и связанные с ними доходы, регулировать торговлю, а также напрямую контролировать и лечить своих людей в своих резервациях. отношение к этому товару. К числу тех, кто разрешает продажу алкоголя, относятся все другие резервации в Южной Дакоте, такие как Sicangu Oyate или Brulé Sioux в индейской резервации Rosebud на востоке.

Виннебаго племя Небраска среди тех , которые легализовали продажу алкоголя. В качестве другого примера, в 2006 году нация Омаха на северо-востоке Небраски начала требовать уплаты лицензионных сборов и налогов с продаж винными магазинами, расположенными в городах в пределах границ ее резервации, чтобы получить прибыль от доходов от продажи алкоголя. Джеймс Н. Хьюз III предполагает, что племя оглала сиу в индейской резервации Пайн-Ридж могло «регулировать, контролировать и получать прибыль от продажи того, что на протяжении 200 лет было непреодолимым ликвидным товаром». Вместо того, чтобы поддерживать белых торговцев, племя могло хранить свои деньги в резервации и напрямую контролировать и контролировать торговлю алкоголем.

В 2010 году продажи пива в Whiteclay принесли 413 932 доллара в виде федеральных налогов и налогов штата, согласно данным государственной комиссии по продаже спиртных напитков. Хьюз предполагает, что «легализованная торговля спиртными напитками может предоставить племени его собственный продукт, с которого можно будет взимать племенные налоги и получить столь необходимый доход для финансирования медицинских услуг в Пайн-Ридж», включая строительство центра детоксикации. Кроме того, правильная стратегия налогообложения индейской резервации Пайн-Ридж может быть использована для того, чтобы убрать магазины Whiteclay с рынка и «превратить социальный яд в экономическое благо». Племя могло регулировать работу магазинов спиртных напитков, например, часы работы, и более совершенную полицию, продающую несовершеннолетним потребителям. В 2004 году племя проголосовало против референдума по легализации продажи алкоголя, а в 2006 году совет племени проголосовал за сохранение запрета на продажу алкоголя.

Летом 2010 года Денвер Американская лошадь, учитель языка лакота , была объявлена ​​кандидатом в президенты племени оглала сиу . Он предложил изменить правила бронирования, чтобы разрешить продажу алкоголя. По словам журналиста Мэри Гарриган, он сказал, что «дополнительные налоги, которые теперь снимаются без резервирования, могут быть использованы для финансирования столь необходимых программ лечения алкоголизма». Как сообщил Тимоти Уильямс, капитан племенной полиции Милтон Байанс также поддерживает отмену запрета. «Не проявлять неуважения к нашим старшим, бабушкам и дедушкам, но мы прошли через несколько поколений», - сказал он.

Виктор Кларк, менеджер продуктового магазина в Уайткли, поддерживает идею отмены запрета на продажу алкоголя племенем. Он считает, что это будет «самое большое экономическое благо, которое они могут сделать». Тогда племя будет иметь как выгоду, так и ответственность за продажу алкоголя.

Оглала племя сиу против Джейсона Швартинга и др.

9 февраля 2012 года племя оглала сиу подало федеральный иск против винных магазинов Whiteclay, а также национальных дистрибьюторов и производителей пива, включая Anheuser-Busch InBev , Molson Coors Brewing Company , Pabst Brewing Company и Miller Brewing Company . В иске утверждается, что ответчики сознательно продавали и распространяли пиво с целью потребления в индейской резервации Пайн-Ридж, где алкоголь запрещен и проблемы, связанные с алкоголем, процветают.

По костюму:

Незаконная торговля алкоголем в Уайткли является открытой, печально известной и хорошо документированной новостями, слушаниями в законодательных органах, фильмами, публичными протестами и деятельностью правоохранительных органов. Все вышеперечисленное привело к публикации фактов незаконной торговли алкоголем и ее разрушительного воздействия на народ лакота, особенно на его детей, как рожденных, так и нерожденных.

OST требует 500 миллионов долларов в качестве компенсации за «расходы на здравоохранение, социальные услуги и реабилитацию детей, вызванные хроническим алкоголизмом в резервации , которая охватывает некоторые из самых бедных округов страны». Племя представлено в иске Томом Уайтом , адвокатом племени из Омахи. Как сказал Уайт: «В городе с 11 людьми, продающими 4,9 миллиона порций пива по 12 унций, нет никакого способа, чтобы алкоголь можно было легально употреблять. Это просто невозможно».

22 февраля 2012 г. измененная жалоба о судебном запрете на иск OST была подана в ответ на публичные комментарии, сделанные 10 февраля 2012 г. в радиосети Небраски Генеральным прокурором штата Небраска Джоном Брунингом , высшим офицером правоохранительных органов в штат. Согласно измененной жалобе, «неразумно ожидать, что в будущем штат Небраска будет применять свои законы, регулирующие продажу алкоголя в Уайткли». Брюнинг сказал, что, по его мнению, штат Небраска не должен участвовать в иске; что закрытие пивных магазинов не было решением; что жители резервации будут уезжать подальше, чтобы купить алкоголь, что может привести к увеличению количества вождений в нетрезвом виде; и что любые деньги, возмещенные OST в качестве компенсации ущерба, в этом или другом иске, могут быть использованы для покупки алкоголя.

Федеральный закон (18 USC § 1161) запрещает продажу и распространение алкоголя в резервациях, если это не разрешено правительством племени. Чарльз Абурезк, юрист Rapid City, сказал, что судебный процесс над Уайткли оспаривает «намерение обвиняемых распространять продукцию в засушливой резервации, вопреки федеральному и племенному законодательству».

1 октября 2012 года окружной судья США Джон М. Джеррард отклонил иск племени оглала сиу против пивных магазинов и связанных с ними компаний, заявив, что федеральный суд не обладает юрисдикцией в отношении этого вопроса. Он отклонил его «без предубеждений, что означает, что племя может подать свои иски в суд штата». Судья признал, что продажа пива способствовала возникновению проблем с бронированием.

Ответ штата Небраска

Как уже отмечалось, законодательный орган Небраски разработал законопроекты для увеличения финансирования охраны полиции и медицинских услуг в этом районе. В феврале 2012 года законодатели Небраски

учитывая законодательство, которое позволило бы штату ограничивать виды алкоголя, продаваемые в таких регионах, как Уайтклей. Эта мера потребует от местных властей обратиться к государству с просьбой обозначить этот район «зоной воздействия алкоголя». Согласно законодательству, государственная комиссия по алкоголю будет уполномочена «ограничивать часы работы продавцов алкоголя, запрещать продажу определенных продуктов или вводить другие ограничения».

Эта мера была введена сенатором штата Небраска Лероем Дж. Лоуденом из Элсворта, в округ которого входит Уайтклей. Официальные лица округа Шеридан поддерживают это.

В продлении лицензии на продажу спиртных напитков отказано

В апреле 2017 года Комиссия по контролю за алкогольными напитками Небраски, состоящая из трех членов, проголосовала за отказ в продлении лицензии четырем винным магазинам в Уайткли, сославшись на неадекватность правоохранительных органов в этом районе. Магазинам было разрешено продолжать продажу пива до истечения срока действия существующих лицензий в полночь 30 апреля 2017 года. Владельцы магазинов обжаловали это решение в Верховном суде Небраски, но их апелляция была отклонена. С тех пор в городе прибралось меньше бродяг; однако бутлегерство продолжается в резервации, и многие теперь едут в другие города Небраски, такие как Рашвилл .

География

Whiteclay расположен на 42 ° 59′37 ″ с.ш., 102 ° 33′34 ″ з.д. / 42,99361 ° с.ш.102,55944 ° з. / 42,99361; -102,55944 (42,993658, -102,559497).

Для переписи 2000 года CDP для Whiteclay был ошибочно назван «Pine Ridge». Название было исправлено на «Whiteclay» в 2010 году для всех последующих продуктов и отчетов переписи. Небольшая часть резервации Пайн-Ридж перекрывается с CDP Уайтклей в Небраске. По данным Бюро переписи населения США , место, определенное переписью (CDP), известное как «Уайтклей, Небраска», имеет общую площадь 1,0 квадратную милю (640 акров; 260 га; 2,6 км 2 ), из которых 0,9 квадратных мили (2,3 км 2 ) - это суша, а 0,1 квадратная миля (0,2 км 2 ) (8,33%) - вода.

Демография

С переписи 2000 было 14 человек, семь домашних хозяйств и три семьи, проживающие в CDP. Плотность населения составляла 15,8 человек на квадратную милю (6,1 / км 2 ). Существовали 9 единиц жилья в средней плотности 10.1 / квадратных миль (3,9 / км 2 ). Расовый состав CDP составлял 64,29% коренных американцев и 35,71% белых .

Было семь семей, из которых 14,3% имели детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, 42,9% были супружескими парами, живущими вместе, и 57,1% не имели семьи. 57,1% всех домохозяйств состоят из отдельных лиц и 14,3% из них кто-то одиноких людей 65 лет и старше. Средний размер домохозяйства 2,00, а средний размер семьи 3,33.

В CDP население было распределено: 21,4% в возрасте до 18 лет, 7,1% от 18 до 24 лет, 28,6% от 25 до 44 лет, 35,7% от 45 до 64 лет и 7,1% в возрасте 65 лет или старшая. Средний возраст составлял 42 года. На каждые 100 женщин приходилось 75,0 мужчин. На каждые 100 женщин в возрасте 18 лет и старше насчитывалось 83,3 мужчин.

Средний доход семьи в CDP составлял 61 250 долларов, а средний доход семьи - 76 250 долларов. Средний доход мужчин составлял 25 625 долларов по сравнению с 53 750 долларами у женщин. Доход на душу населения для CDP составлял 21 394 доллара . За чертой бедности не находилось ни одного населения или семьи .

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки

СМИ, связанные с Уайткли, Небраска, на Викискладе?