Резолюции Совета Безопасности ООН относительно ядерной программы Ирана - United Nations Security Council resolutions concerning the nuclear program of Iran
Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) одобрил семь резолюций, касающихся ядерной программы Ирана , хотя единственная действующая в настоящее время резолюция 2231 , принятая 20 июля 2015 года, одобряет Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе. . Он устанавливает процесс и график инспекций, а также готовится к отмене санкций Организации Объединенных Наций в отношении оружия против Ирана. В августе 2020 года США выступили с предложением продлить эмбарго ООН на поставки оружия Ирану в ООН.
Вся резолюция ООН по вооружениям по Ирану
Это резолюции Совета безопасности, касающиеся эмбарго Организации Объединенных Наций на поставки оружия Ирану:
Резолюция 1737
23 декабря 2006 г. ООН приняла резолюцию 1737 по Ирану. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) призвал Иран приостановить всю деятельность по обогащению урана, включая исследования и расширение. Эта резолюция направлена на предотвращение передачи, импорта и экспорта чувствительных ядерных материалов и оборудования Ираном и наоборот. В резолюции содержится призыв к другим странам блокировать все активы учреждений и лиц, описанных в приложении к резолюции.
Резолюция 1747
24 марта 2007 года ООН приняла резолюцию 1747 по Ирану. В дополнение к условиям, изложенным в Резолюции 1737, Ирану было запрещено передавать, импортировать и экспортировать любое оружие и обычные вооружения (ОООНПОВ) своими гражданами, а также использовать суда или самолеты под своим флагом. Ограничения на поездки и имущество были наложены на лиц, связанных с ядерной программой Ирана.
Разрешение 1803
3 марта 2008 года ООН приняла резолюцию 1803 по Ирану. Это постановление усилило требования, изложенные в предыдущих постановлениях. Он также добавил ограничения на операции иранских банков и потребовал, чтобы все страны проверяли грузы, ввозимые или следующие транзитом из или в Иран на их территории, если есть «разумные основания полагать, что груз» включает запрещенные предметы.
Резолюция 1929
9 июня 2010 года ООН приняла резолюцию 1929 по Ирану. Он подчеркнул предыдущие резолюции и усилил ограничения на операции иранских банков. Он также увеличил количество иранских физических и юридических лиц, включенных в список запрещенных на поездки, и заморозил их активы. Ирану было запрещено передавать, импортировать и экспортировать ракеты или ракетные системы, такие как баллистические ракеты, и тяжелое вооружение, такое как боевые танки, боевые самолеты и военные корабли.
Разрешение 2231
20 июля 2015 года ООН приняла резолюцию 2231 по Ирану. Он одобрил согласование Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). В резолюции Ирану было запрещено передавать, импортировать и экспортировать оружие, чувствительные ядерные материалы и оборудование, а также ракеты или ракетные системы в течение указанного срока. Согласно резолюции, когда Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подтвердит, что Иран предпринял указанные действия, через 10 лет после Дня принятия СВПД, все предыдущие резолюции по оружию в отношении Ирана будут отменены. 8 мая 2018 года Соединенные Штаты вышли из СВПД, также известного как «ядерная сделка с Ираном» или «сделка с Ираном».
Предложение США продлить эмбарго на поставки оружия Ирану
18 октября 2020 года, согласно Резолюции 2231, все предыдущие резолюции о вооружениях по Ирану и запрет на поездки командующего силами Кудс Касема Сулеймани закончились. В июне 2020 года США опубликовали первоначальный проект предложения о продлении эмбарго ООН на поставки оружия Ирану в ООН. Министры иностранных дел России и Китая раскритиковали это предложение в письмах, направленных Генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу и Совету Безопасности. Они объявили, что наложат вето на любую резолюцию, если за нее проголосует 15 членов совета. Некоторые дипломаты утверждали, что предложение было направлено на продление эмбарго на поставки оружия, но это было отклонено.
В августе 2020 года США выпустили исправленный проект, который заменил оригинал. В новом проекте говорится, что эмбарго «будет действовать до тех пор, пока Совет Безопасности не примет иное решение» и истечет 18 октября 2020 года. США обвинили Иран в нападениях на нефтяные объекты Саудовской Аравии и иракскую военную базу в Киркуке, а также посольство США в Багдад. Первоначальный проект содержал антииранскую риторику, которую США исключили из измененного проекта.
Результат
13 августа 2020 года эта резолюция была отклонена 11 воздержавшимися (Великобритания, Франция и Германия), двумя голосами против (Китай и Россия) и двумя голосами за (США и Доминиканская Республика).
Реакции
Соединенные Штаты Перед голосованием США пригрозили применить «snapback» (санкции) против Ирана, если Совет Безопасности отклонит резолюцию об эмбарго на поставки оружия.
После голосования в Совете Безопасности госсекретарь США Майк Помпео заявил: «Неспособность Совета Безопасности действовать решительно в защиту международного мира и безопасности непростительна». Он осудил это решение и назвал иранский режим террористическим. Он заявил, что Иран угрожает Европе, Ближнему Востоку и за его пределами, и сказал, что США не могут мириться с Ираном как «крупнейшим в мире государством, спонсирующим терроризм, чтобы покупать и продавать обычные вооружения без конкретных ограничений ООН».
Келли Крафт , посол США в ООН, заявила, что согласно резолюции 2231 США имеют право использовать снимок и вернуть все предыдущие резолюции Совета Безопасности по Ирану. Snapback - это механизм СВПД, который позволяет любой из сторон соглашения вернуть все резолюции ООН по Ирану, если Иран нарушит соглашение. По ее словам, террористов поддерживают и другие члены Совета Безопасности.
Израиль
Министр иностранных дел Израиля Габи Ашкенази заявил, что Иран является спонсором терроризма и что отклонение резолюции США по Ирану приведет к дальнейшей нестабильности на Ближнем Востоке.
Китай
Посол Китая в ООН Чжан Цзюнь сказал, что это «еще раз показывает, что односторонность не пользуется поддержкой и издевательства не пройдут». Ранее Китай заявлял, что США не могут использовать Snapback в отношении Ирана, поскольку он в одностороннем порядке вышел из СВПД.
Великобритания'
Европейские союзники Америки выразили обеспокоенность тем, что Иран имеет свободный доступ к опасному оружию. Они объяснили, что американское предложение продлить эмбарго на неопределенный срок никогда не было бы принято из-за вето России и Китая.
Россия
Посол России в ООН Михаил Ульянов сказал, что «резолюция может быть контрпродуктивной», и попросил Иран и МАГАТЭ решить проблему. Он сказал в Твиттере, что использование США механизма Snapback нанесет ущерб Совету Безопасности ООН. Он сказал, что этим была поставлена под сомнение правомерность санкций ООН, а использование снэпбэка США было незаконным, поскольку они вышли из СВПД в одностороннем порядке.
Президент России Владимир Путин заявил, что Иран полностью согласен со СВПД, и предложил провести онлайн-саммит с США, Великобританией, Францией, Китаем, Германией и Ираном, чтобы избежать «конфронтации и эскалации» в ООН.
Иран
Президент Ирана Хасан Рухани назвал отклонение резолюции США по Ирану Советом Безопасности унизительным поражением США. Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф написал в Твиттере: «Беззаконные издевательства над Помпео снова оставляют Соединенные Штаты в изоляции. Пришло время Дональда Трампа. перестать слушать новичков-изгоев ".
Действия США после отклонения резолюции
Жалоба и предложение спровоцировать «откат» против Ирана в ООН
20 августа 2020 года США официально потребовали от института ООН «отката» против Ирана. Согласно СВПД, каждое «государство-участник» может требовать от Ирана «существенного неисполнения обязательств». Если через 30 дней после подачи жалобы ни один из членов совета не предлагает проект резолюции о продлении снятия санкций с Ирана в течение 10 дней с момента подачи жалобы, генеральный секретарь Организации Объединенных Наций должен сделать это в течение оставшихся 20 дней, а США могут наложить вето на всех проекты резолюций. В противном случае все санкции автоматически «вернутся». Однако 8 мая 2018 года Соединенные Штаты вышли из СВПД.
Результат
13 стран из 15 членов ООН заявили о своем несогласии с предложением США.
Реакции
Соединенные Штаты
Джон Болтон , советник президента Дональда Трампа по национальной безопасности на момент выхода США из СВПД, написал в The Wall Street Journal статью , озаглавленную «Не стоит рисковать Ираном». Он также сказал, что снимок подтверждает JCPOA, от которого США уже отказались. С другой стороны, он считал, что это ослабит вето Совета Безопасности, которое служит интересам США в ООН.
Помпео сказал: «Ни одна страна, кроме Соединенных Штатов, не набралась смелости и убежденности, чтобы выдвинуть резолюцию», и подал жалобу на «существенное невыполнение обязательств» Ирана в Совет Безопасности. Он назвал европейских союзников сторонниками аятолл.
Келли Крафт обвинила Совет Безопасности и его членов в том, что они «заблудились» и встали на сторону террористов.
Россия
Посол России в ООН Василий Небензя заявил, что откат со стороны США «несуществует». Он заявил, что США хотят сделать Иран «козлом отпущения за неконтролируемую эскалацию на Ближнем Востоке», и сказал, что США «поставили колено на шею иранского народа». Россия предложила провести заседание совета безопасности по Ирану, но США отклонили предложение.
Европейский Союз
Жозеп Боррелл , пресс-секретарь главы внешнеполитического ведомства ЕС, заявил, что США не являются частью СВПД, поскольку 8 мая 2018 года они вышли в одностороннем порядке и не участвовали в программах СВПД.
Объявление об активации механизма Snapback в США
19 сентября 2020 года Соединенные Штаты возобновили все санкции ООН против Ирана. В субботу Помпео заявил, что все санкции ООН против Ирана, которые были приостановлены в соответствии с резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН, были возобновлены через 31 день после предложения США от 20 августа 2020 года.
Результат
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что не может действовать в соответствии с заявлением США из-за правовой неопределенности.
Иран
Хасан Рухани заявил, что усилия США «достигли окончательной точки провала». Маджид Тахт-Раванчи заявил, что иск «ничтожен».
Европейский Союз
Европейские лидеры предупредили, что наложение санкций США на страны, не соблюдающие вновь введенные санкции ООН, юридически недействительно.
20 сентября 2020 года Великобритания, Франция и Германия заявили, что все смягчение санкций ООН в отношении Ирана будет прекращено. «Мы неустанно работали, чтобы сохранить ядерное соглашение, и остаемся приверженными этому».
Соединенные Штаты
США пытались ввести санкции в отношении любых стран, нарушивших эмбарго ООН на поставки оружия Ирану. США заявили, что они по-прежнему участвуют в соглашении, из которого они вышли в 2018 году, но только для того, чтобы активировать «snapback».