Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Ираку - United Nations Assistance Mission for Iraq

Логотип UNAMI.jpg

Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Ираку (МООНСИ) была сформирована 14 августа 2003 года в соответствии с резолюцией 1500 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) по просьбе правительства Ирака для поддержки национальных усилий в области развития.

Мандат МООНСИ включает консультирование и помощь правительству по вопросам политического диалога и национального примирения; поддержка политических процессов, таких как выборы и национальная перепись; содействие региональному диалогу между Ираком и соседними странами; координация доставки гуманитарной помощи; продвижение судебных и правовых реформ; и продвижение прав человека.

Достижения Миссии включают разработку проекта Конституции Ирака 2005 года , помощь в шести национальных выборах, координацию гуманитарной и финансовой помощи со стороны ООН и доноров, а также оказание консультативной поддержки парламенту Ирака, Совету представителей . С 2017 года МООНСИ также работает над расследованием и привлечением к судьям членов ИГИЛ за их преступления в стране .

С момента своего создания мандат МООНСИ подлежит ежегодному продлению и пересмотру СБ ООН; с 2019 года Резолюция 2470 продлила срок ее действия до 31 мая 2020 года.

История

Организация Объединенных Наций действует в Ираке с 1955 года в рамках различных программ; специализированные учреждения открыли свои отделения в начале 1990-х годов, а МООНСИ была создана после вторжения в Ирак в 2003 году . На фоне ухудшающихся условий в 2007 году ООН работала над постепенным увеличением своего присутствия в Ираке и продолжала расширять свои операции по всей стране. ООН сохраняет свое присутствие в Ираке при содействии Миссии и страновой группе Организации Объединенных Наций (СГООН), который объединяет в 20 учреждениях ООН в настоящее время работает в Ираке. Бывший Специальный представитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Сержиу Виейра ди Меллу был среди 22 убитых в результате террористического акта, совершенного террористом-смертником в 2003 году против Организации Объединенных Наций. Смерть посланника, который считался вероятным кандидатом на пост Генерального секретаря, оказала долгосрочное воздействие на Организацию Объединенных Наций .

Лидерство

МООНСИ возглавляет Специальный представитель Генерального секретаря ООН (СПГС) по Ираку, которого поддерживает заместитель Специального представителя по Ираку по политической, избирательной и конституционной поддержке , который курирует политические вопросы и вопросы прав человека; и заместитель Специального представителя по Ираку, постоянный координатор и координатор по гуманитарным вопросам, который курирует гуманитарные усилия ООН и усилия в области развития. Миссией управляет Департамент по политическим вопросам Организации Объединенных Наций при поддержке Департамента операций по поддержанию мира и Департамента полевой поддержки .

Ашраф Джехангир Кази (2004–2005) : Кази был назначен СПГС в июле 2004 года и оставался на этой должности до сентября 2007 года.

Стаффан де Мистура (2005–2009) : Де Мистура имеет шведскую мать и итальянского отца. Он был назначен СПГС в сентябре 2007 года. Де Мистура оставался на своей должности до июля 2009 года.

Ад Мелкерт (2009–2011) : Мелкерт из Нидерландов. Мелкерт изучал политологию в Амстердамском университете. Мелкерт был назначен СПГС в июле 2009 года.

Мартин Коблер (2011–2013) : Коблер из Германии. Коблер был назначен СПГС в августе 2011 года.

Николай Младенов (2013–2015) : Младенов из Болгарии . В 1995 году окончил Университет национальной и мировой экономики по специальности «Международные отношения». В следующем году он получил степень магистра военных наук в Королевском колледже Лондона. Младенов был назначен СПГС в августе 2013 года. Младенов оставался на своем посту до февраля 2015 года, когда он был назначен Специальным координатором ООН по ближневосточному мирному процессу.

Ян Кубиш (2015–2019) : Кубиш был назначен Специальным представителем Генерального секретаря в феврале 2015 года. Кубиш из Словакии . Кубиш изучал международные отношения в Московском университете. Кубиш оставался на своем посту до декабря 2018 года. В январе 2019 года Кубиш был назначен Специальным координатором Организации Объединенных Наций по Ливану.

Жанин Хеннис-Плассхарт (2019-настоящее время) : Жанин Хеннис-Плассхарт из Нидерландов являетсянынешним Специальным представителем Генерального секретаряпо Ираку, сменив Яна Кубиша из Словакии в декабре 2018 года. Нынешним заместителем Специального представителя по политическим, избирательным и конституционным вопросам является Алиса Уолпол из Соединенное Королевство, а Марта Руэдас из Испании выполняет функции заместителя Специального представителя, отвечающего за гуманитарные усилия и усилия в области развития.

По состоянию на 2019 год в МООНСИ работает около 320 международных сотрудников и более 470 национальных сотрудников.

Мандат

Текущий мандат МООНСИ был продлен до 31 мая 2019 года в соответствии с резолюцией 2421 СБ ООН, принятой 14 июня 2018 года. Одна из ее задач - выполнение Международного договора с Ираком . Миссии поручено, «если позволяют обстоятельства» и «по просьбе правительства Ирака»:

  • Консультации, поддержка и помощь Правительству Ирака в:
    • продвижение их инклюзивного политического диалога и национального примирения;
    • разработка процессов проведения выборов и референдумов;
    • конституционный контроль и выполнение конституционных положений;
    • разработка приемлемых для правительства Ирака процессов разрешения спорных внутренних границ;
    • содействие региональному диалогу, в том числе по вопросам безопасности границ, энергетики и беженцев;
    • планирование, финансирование и реализация программ реинтеграции для бывших членов незаконных вооруженных формирований;
    • первоначальное планирование проведения всеобъемлющей переписи;
  • Продвигать, поддерживать и содействовать, в координации с Правительством Ирака:
    • Координация и доставка гуманитарной помощи и безопасное, упорядоченное и добровольное возвращение, в зависимости от обстоятельств;
    • Осуществление Международного договора с Ираком, включая координацию с донорами и международными финансовыми учреждениями;
    • Координация и реализация программ по расширению возможностей Ирака по оказанию основных услуг своему народу и продолжение активной координации донорами важнейших программ восстановления и помощи через Международный фонд восстановления Ирака (IRFFI);
    • Экономическая реформа, создание потенциала и условия для устойчивого развития, в том числе посредством координации с национальными и региональными организациями и, в соответствующих случаях, с гражданским обществом, донорами и международными финансовыми учреждениями;
    • Развитие эффективных гражданских, социальных и основных услуг, в том числе посредством обучения и конференций в Ираке, когда это возможно;
    • Вклад учреждений, фондов и программ Организации Объединенных Наций в достижение целей, изложенных в настоящей резолюции, под единым руководством Генерального секретаря через его Специального представителя по Ираку;
  • А также способствовать защите прав человека и судебно-правовой реформе с целью укрепления верховенства закона в Ираке.

Военные представители и охрана

  •  Фиджи - 160 военнослужащих, которые отвечают за охрану зданий и персонала ООН в Зеленой зоне. Обученный, экипированный и доставленный в Ирак Австралией, контингент был впервые направлен в Ирак в декабре 2004 года, когда в его состав входили 134 военнослужащих.
  •    Непал - 77 военнослужащих и один военный наблюдатель. После Фиджи Непал несет наибольшую ответственность за охрану активов ООН в Ираке.

Бывшие участники

  •  Румыния - 100 румынских солдат были отправлены в Ирак в марте 2005 года для шестимесячного развертывания в поддержку МООНСИ (в дополнение к вкладу Румынии в Коалицию под руководством США ).
  •  Грузия. В марте 2005 г. было направлено около 550 солдат для выполнения обязанностей ООН по охране (в дополнение к вкладу Грузии в Коалицию под руководством США ). Однако они были переданы под командование США для выполнения миссии «средней безопасности» в Зеленой зоне, а затем были передислоцированы, чтобы присоединиться к контингенту грузинских многонациональных сил в Ираке .
  •  Канада - Один военный наблюдатель был размещен с октября 2004 года по июль 2007 года.
  •  Австрия - Один военный наблюдатель.
  •  Соединенное Королевство - один военный наблюдатель.
  •  США - четыре военных наблюдателя.
  •  Дания - один военный наблюдатель. Ранее около 35 военнослужащих были развернуты в качестве охранников ООН (в дополнение к вкладу Дании в Коалицию под руководством США ).
  •  Новая Зеландия - один военный наблюдатель.
  •  Австралия - два военных наблюдателя и один гражданский сотрудник службы обороны.
  •  Иордания - два военных наблюдателя.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки