Объединенная Арабская Республика - United Arab Republic

Объединенная Арабская Республика
الجمهورية العربية المتحدة ( арабский )
al-Jumhūriyyah al-'Arabīyah al-Muttaḥidah
1958–1971
Гимн:  « Walla Zaman Ya Selahy »
(англ .: «Это было давно, о мое оружие!» )
Объединенная Арабская Республика (орфографическая проекция) .svg
Объединенная Арабская Республика с 1958 по 1961 год (оставалась без Сирии до 1971 года, когда она была распущена)
Положение дел Политический союз
(1958–1961)
Суверенное государство в Египте
(1961–1971)
Столица
и самый большой город
Каир
Официальные языки арабский
Религия
ислам
Демоним (ы) Египтянин
Правительство Унитарная однопартийная социалистическая республика
Президент  
• 1958–1970 гг.
Гамаль Абдель Насер
• 1970–1971 гг.
Анвар Садат
премьер-министр  
• 1958–1962 (первый)
Гамаль Абдель Насер
• 1970–1971 (последний)
Махмуд Фаузи
Законодательная власть национальное собрание
Историческая эпоха Арабская холодная война
22 февраля 1958 года
1959 г.
28 сентября 1961 г.
10 июня 1967 г.
1 июля 1967 г. - 7 августа 1970 г.
28 сентября 1970 г.
11 сентября 1971 года
Валюта Египетский фунт
Часовой пояс UTC +2 ( EET )
• Лето ( DST )
UTC +3 ( EEST )
Телефонный код +20
Предшествует
Преемник
Арабская Республика Египта
Сирийская Республика
1961
Сирийская Арабская Республика
1967
израильская военная мухафаза
1971 г.,
Арабская Республика Египет
Сегодня часть Египет
Сирия
Сектор Газа
Голанские высоты

ОАР ( ОАР , арабский : الجمهورية العربية المتحدة , латинизируетсяаль-Jumhūrīyah аль-'Arabīyah аль-Muttaḥidah ) не является суверенным государством на Ближнем Востоке с 1958 до 1971. Это был первоначально политический союз между Египтом (включая в оккупированном секторе Газа ) и Сирии с 1958 года до выхода Сирии из союза после сирийского государственного переворота 1961 года,  оставив после себя состояние осколка . Официально Египет продолжал называться Объединенной Арабской Республикой до 1971 года.

Республикой руководил президент Египта Гамаль Абдель Насер . ОАР входил в состав Соединенных Арабских Штатов , свободной конфедерации с Йеменским королевством мутаваккилитов , которое было распущено в 1961 году.

История

Происхождение

Созданная 1 февраля 1958 года в качестве первого шага к большему панарабскому государству, ОАР была создана, когда группа политических и военных лидеров в Сирии предложила слияние двух государств президенту Египта Гамалю Абдель Насеру .

Панарабские настроения традиционно были очень сильны в Сирии, и Насер был популярной фигурой-героем во всем арабском мире после Суэцкой войны 1956 года. Таким образом, союз с Египтом Насера в Сирии пользовался значительной народной поддержкой . Партия арабских социалистов Баас была ведущим сторонником такого союза.

В середине 1957 года западные державы начали беспокоиться о том, что Сирия близка к коммунистическому захвату власти; у нее была высокоорганизованная Коммунистическая партия, и недавно назначенный начальник штаба армии Афиф аль-Бизри был сторонником коммунистов. Это вызвало сирийский кризис 1957 года, после которого сирийцы активизировали свои усилия по объединению с Египтом. Насер сказал сирийской делегации, включая президента Шукри аль-Куватли и премьер-министра Халеда аль-Азема , что им необходимо избавить свое правительство от коммунистов, но делегация возразила и предупредила его, что только полный союз с Египтом положит конец «коммунистической угрозе». . По словам Абдель Латифа Богдади , Насер изначально сопротивлялся полному союзу с Сирией, отдавая предпочтение федеральному союзу. Однако Насер «больше боялся коммунистического переворота» и согласился на полное слияние. Растущая сила Сирийской коммунистической партии под руководством Халида Бакдаша беспокоила сирийскую партию Баас , которая страдала от внутреннего кризиса, из которого видные члены стремились найти выход. В Сирии было демократическое правительство после свержения военного режима Адиба аль-Шишакли в 1954 году, и давление народа в пользу арабского единства нашло отражение в составе парламента .

Насер пожимает руку аль-Бизри

Когда 11 января 1958 года аль-Бизри возглавил сирийскую делегацию, состоящую из военных офицеров, в Каир и лично поддержал сирийско-египетское единство, Насер предпочел быстрое слияние. Только сирийские сторонники единства, в том числе Салах ад-Дин Битар и Акрам Эль-Хурани, заранее знали об этой делегации; Куватли и Азем были уведомлены днем ​​позже и сочли это равносильным «военному перевороту».

Окончательные условия союза Насера ​​были решающими и не подлежали обсуждению: «плебисцит, роспуск партий и уход армии из политики». Хотя плебисцит показался большинству сирийской элиты разумным, последние два условия были крайне тревожными. Они считали, что это разрушит политическую жизнь в Сирии. Несмотря на эти опасения, сирийские официальные лица знали, что отступать уже поздно. Члены сирийской элиты рассматривали слияние с Египтом как меньшее из двух зол. Они считали условия Насера ​​несправедливыми, но, учитывая сильное давление, которому подвергалось их правительство, они считали, что у них нет другого выбора.

Руководители Египта и Сирии подписали протоколы, хотя Азем сделал это неохотно. Насер стал президентом республики и очень скоро предпринял репрессивные меры против сирийских коммунистов и противников союза, включая увольнение Бизри и Азема с их постов.

Насер подписывает пакт о единстве с президентом Сирии Шукри аль-Куватли , образуя Объединенную Арабскую Республику, февраль 1958 г.

История ранних веков

Сторонники союза считали, что Насер будет использовать партию Баас для управления Сирией. К несчастью для баасистов, Насер никогда не стремился разделить власть в равной мере. Насер учредил новую временную конституцию, провозгласившую Национальное собрание с 600 членами, 400 из Египта и 200 из Сирии, а также роспуск всех политических партий, включая Баас. Насер дал каждой из провинций по два вице-президента, назначив Богдади и Абдель Хакима Амера в Египет, а Сабри аль-Ассали и Акрама Эль-Хурани - лидера Баас - в Сирию. Была принята новая временная конституция 1958 года .

Хотя Насер позволил бывшим членам партии Баас занимать видные политические посты, они никогда не занимали таких высоких должностей в правительстве, как египетские официальные лица. Зимой и весной 1959–1960 годов Насер медленно вытеснял видных сирийцев с позиций влияния. В сирийском министерстве промышленности, например, семь из тринадцати ведущих должностей были заняты египтянами. В Главном нефтяном управлении четверо из шести высших должностных лиц были египтянами. Осенью 1958 года Насер сформировал трехсторонний комитет, в состав которого вошли Закария Мохеддин , аль-Хаврани и Битар, для наблюдения за делами в Сирии. Переместив двух последних, баасистов, в Каир, он нейтрализовал важных политических фигур, у которых были собственные представления о том, как Сирию следует управлять в рамках ОАР.

В Сирии усилилось сопротивление унии с Египтом. Офицеры сирийской армии возмущались подчинением египетских офицеров, а сирийские бедуинские племена получали деньги из Саудовской Аравии, чтобы помешать им стать лояльными Насеру. Кроме того, земельная реформа в египетском стиле вызвала недовольство тем, что нанесла ущерб сирийскому сельскому хозяйству , коммунисты начали набирать влияние, а интеллектуалы партии Баас, которые поддерживали профсоюз, отвергли однопартийную систему . Мустафа аль-Баруди, министр пропаганды Сирии, заявил, что «самый маленький член (египетской) свиты думал, что он унаследовал нашу страну. [Египтяне] распространяются повсюду «как осьминоги» ». Насер не смог полностью решить проблемы в Сирии, потому что они были для него новыми, и вместо того, чтобы назначить сирийцев управлять Сирией, он назначил эту должность Амеру и Абдель Хамиду Сарраджам (чиновнику сирийской армии и сочувствующему Насеру).

В Египте ситуация была более позитивной, с ростом ВНП на 4,5% и быстрым ростом промышленности. В 1960 году Насер национализировал египетскую прессу, превратив ее в свой личный рупор.

Иностранные отношения

Союз был истолкован другими странами мира как серьезная угроза для Иордании . Сирия рассматривалась как источник подстрекательства и убежище для иорданских заговорщиков против короля Хусейна . Собственный статус Египта как государства, враждебного западному вмешательству в этот регион (и, следовательно, тесным отношениям между Великобританией, в частности, и иорданской и иракской монархиями), усилил давление. Хусейн в ответ предложил Фейсалу II из Ирака создать иордано-иракский союз, чтобы противостоять ОАР; такой союз образовался 14 февраля 1958 года как Арабская Федерация . Иордания и Ирак договорились создать единое военное командование с единым военным бюджетом, 80% которого должно было быть предоставлено Ираком, а остальные 20% - Иорданией. В договоренности произошел обмен войсками из обеих стран.

В соседнем Ливане , президент Камиль Chamoun , противник Насера, рассматривается создание ОАР с беспокойством. Про-насеровские группировки в стране, в основном состоящие из мусульман и друзов , начали столкновение с маронитским населением, которое в целом поддерживало Чамуна, что привело к гражданской войне к маю 1958 года. Первые выступали за слияние с ОАР, а вторые опасались новой страны как спутник коммунизма . Хотя Насер не желал Ливана, рассматривая его как особый случай, он чувствовал себя обязанным поддержать своих сторонников, поручив Абдель Хамиду Сарраджу послать им деньги, легкое оружие и обучить офицеров.

14 июля 1958 года офицеры иракской армии устроили военный переворот и свергли Иракское Королевство, которое только что ранее объединилось с Иорданией и образовало конкурирующую Арабскую Федерацию. Насер заявил о признании нового правительства и заявил, что «любое нападение на Ирак равносильно нападению на ОАР». На следующий день морские пехотинцы США и британский спецназ высадились в Ливане и Иордании, соответственно, чтобы защитить две страны от падения под натисковскими силами. Для Насера ​​революция в Ираке открыла дорогу арабскому национализму. Хотя большинство членов Совета революционного командования Ирака (RCC) выступали за присоединение Ирака к ОАР, новый премьер-министр Абдель Карим Касим не согласился. Саид К. Абуриш заявляет, что причины этого могли включать отказ Насера ​​сотрудничать с иракскими свободными офицерами и поощрять их за год до переворота - или Касим рассматривал Насера ​​как угрозу своему превосходству в качестве лидера Ирака.

Позже в июле правительство США убедило Чамуна не баллотироваться на второй срок. Это позволило избрать Фуада Чехаба новым президентом Ливана. Насер и Чехаб встретились на ливано-сирийской границе, и Насер объяснил Чехабу, что он никогда не хотел единства с Ливаном, а только то, что эта страна не должна использоваться в качестве плацдарма против ОАР. Эта встреча привела к окончанию кризиса в Ливане, когда Насер прекратил снабжать своих партизан, а США установили крайний срок для вывода из этого района.

После свержения его Хашимитского монархии в 1958 году Ирак стал арабским государством наиболее благоприятной ОАР. Ирак стремился присоединиться к союзу; однако в 1959 году Касим отменил переговоры о единстве. После свержения Касима в 1963 году идея союза возродилась с предложением Египта, Ирака и Сирии реформировать ОАР. Был предложен новый флаг с тремя звездами, символизирующими три государства, составляющих предлагаемый союз. Однако план трехстороннего союза так и не был реализован. Ирак продолжал использовать трехзвездочный флаг, а позже принял его в качестве национального флага . Этот трехзвездочный флаг оставался национальным флагом Ирака (с некоторыми изменениями) до 2007 года.

Флаг

ОАР был принят флаг , основанный на флаге арабского освобождения от египетской революции 1952 года , но с двумя звездами , чтобы представить две части ОАР. С 1980 года это был официальный флаг Сирии . В 1963 году Ирак принял аналогичный флаг , но с тремя звездами, символизирующий надежду на то, что Ирак присоединится к ОАР. Нынешние флаги Египта , Судана и Йемена также основаны на флаге освобождения арабов из горизонтальных красных, белых и черных полос.

Национализация

Насер обращается к массам в Дамаске , 1960 год.

В июне 1960 года Насер попытался провести экономические реформы, которые приведут сирийскую экономику в большее соответствие с сильным египетским государственным сектором. Однако эти изменения мало помогли экономике. Вместо того чтобы переключить рост в сторону частного сектора, Насер предпринял беспрецедентную волну национализации как в Сирии, так и в Египте . Они начались в июле 1961 года без консультации с высшими сирийскими экономическими чиновниками. Вся торговля хлопком была передана правительству, а также всем импортно-экспортным фирмам. Насер объявил о национализации банков, страховых компаний и всей тяжелой промышленности 23 июля 1961 года. Насер также расширил свои принципы социальной справедливости . Лимит земли был уменьшен с 200 до 100 федданов . В некоторых случаях процентные ставки для фермеров были резко снижены, вплоть до отмены. Ставка налога в размере девяноста процентов была введена со всех доходов свыше 10 000 фунтов стерлингов. Рабочим и служащим были разрешены представители в правление. Им также было предоставлено право на двадцать пять процентов прибыли своей фирмы. Средний рабочий день также был сокращен с восьми часов до семи без снижения заработной платы.

Крах

Насер и Саррадж в Латакии, 1959 г.

Вместо федерации двух арабских народов, как представляли себе многие сирийцы, ОАР превратился в государство, в котором полностью доминировали египтяне. Сирийская политическая жизнь также ухудшилась, поскольку Насер потребовал роспуска всех политических партий в Сирии. В процессе сильно централизованное египетское государство навязало социалистическую политическую и экономическую систему Насера ​​более слабой Сирии, вызвав негативную реакцию сирийских деловых и армейских кругов, что привело к сирийскому перевороту 28 сентября 1961 года и концу ОАР. Согласно Эли Подеху в книге «Упадок арабского единства: взлет и падение Объединенной Арабской Республики»:

«... эта схема единства была успешной в консолидации шаткой сирийской идентичности. Фактически, когда сирийцы потеряли свою независимость, они внезапно осознали, что действительно обладают другой идентичностью, чем египтяне».

Несмотря на экономические трудности, на самом деле причиной гибели ОАР была неспособность Насера ​​найти подходящую политическую систему для нового режима. Учитывая его социалистические планы в Египте, Баас должен был быть его естественным союзником, но Насер не решался делиться властью. Хотя Амер допустил некоторую либерализацию экономики, чтобы успокоить сирийских бизнесменов, его решение фальсифицировать выборы Национального союза (единственной партии, заменившей Баас) с помощью полковника Абдула Хамида Сарраджа (чиновника сирийской армии) и сторонник Насера), враждебно настроенные к лидерам баасистов. Партия Баас получила только пять процентов мест в комитетах более высокого уровня, в то время как более традиционные консервативные партии получили значительное большинство. Саррадж был назначен главой Национального союза в Сирии и к весне 1960 года сменил Амера на посту председателя сирийского исполнительного совета. При Сарраджи Сирией управляли репрессивные силы безопасности, призванные подавить любую оппозицию режиму.

Стремительное усиление контроля над государственным сектором сопровождалось стремлением к централизации . В августе 1961 года Насер отменил региональные правительства в пользу одной центральной власти, которая действовала из Дамаска с февраля по май и из Каира до конца года. В рамках этой централизации Саррадж был перемещен в Каир, где у него оказалось мало реальной власти. 15 сентября 1961 года Саррадж вернулся в Сирию, а после встречи с Насером и Амером ушел в отставку со всех своих постов 26 сентября.

Без каких-либо близких союзников, которые бы наблюдали за Сирией, Насер не знал о растущих беспорядках в вооруженных силах. 28 сентября группа офицеров устроила переворот и провозгласила независимость Сирии от ОАР. Хотя лидеры государственного переворота были готовы пересмотреть условия союза на условиях, которые, по их мнению, поставили бы Сирию наравне с Египтом, Насер отказался от такого компромисса. Первоначально он рассматривал возможность отправки войск для свержения нового режима, но решил не делать этого, когда ему сообщили, что последний из его союзников в Сирии потерпел поражение. В выступлениях, последовавших за переворотом, Насер заявил, что никогда не откажется от своей цели - окончательного арабского союза. Однако он больше никогда не добьется такой ощутимой победы на пути к этой цели.

После ухода Сирии

После выхода Сирии из союза в 1961 году Египет сохранял свое название «Объединенная Арабская Республика» до 1971 года.

В период с 5 по 10 июня 1967 года Израиль захватил контроль над сектором Газа , Западным берегом , Голанскими высотами и Синайским полуостровом во время Шестидневной войны . В конце концов, в 1978 году Синайский полуостров был возвращен Египту.

География

Объединенная Арабская Республика
Египет
Сирия
сектор Газа

В сегодняшнем рейтинге Объединенная Арабская Республика была бы 25-й по величине страной на планете (Египет занимает 30-е место, а Сирия - 88-е). По размерам он был сопоставим с Южной Африкой и вдвое больше Франции . После роспуска Всепалестинского правительства Объединенная Арабская Республика продолжила контроль над сектором Газа до Шестидневной войны .

Смотрите также

Примечания

использованная литература

внешние ссылки

Координаты : 30 ° 02′N 31 ° 13′E. / 30,033 ° с. Ш. 31,217 ° в. / 30,033; 31,217