Конвенция о выдвижении кандидатов в президенты США - United States presidential nominating convention

США президентского выдвижение конвенция является политической конвенцией проводится каждый четыре года в Соединенных Штатах большинства политических партий , которые будут Филдинг кандидатов в предстоящих президентских выборах в США . Формальная цель такого съезда состоит в том, чтобы выбрать кандидата партии на всенародных выборах в качестве президента , а также принять заявление о принципах и целях партии, известное как партийная платформа, и принять правила деятельности партии, включая процесс выдвижения кандидатов в президенты. на следующий избирательный цикл.

С 1972 года делегаты в основном избирались на президентских праймериз от штата к штату . Это позволяет определить кандидатов до открытия съезда. В гонке Республиканской партии 1976 года Рональд Рейган преуспел на праймериз, но явно проиграл действующему Джеральду Форду, когда конференция открылась. Среди других делегатов этих съездов - члены политических партий, которые рассаживаются автоматически, и называются « необязательными делегатами », потому что они могут сами выбирать, за какого кандидата голосовать.

Как правило, использование «съезда по выдвижению кандидатов в президенты» относится к проводимым раз в четыре года мероприятиям двух основных партий: Демократическому и республиканскому национальным съездам . Некоторые второстепенные партии также выбирают своих кандидатов по соглашению, в том числе Партия зеленых , Социалистическая партия США , Либертарианская партия , Партия Конституции и Партия реформ США . В 2020 COVID-19 пандемии вынуждены обе основные и третьи стороны , чтобы отменить свои обычные соглашения в этом году , и вместо того, чтобы планировать виртуальные дела с минимальным участием, так как крупные энергетические толпы рискнули распространения вируса.

Логистика

Календари

Цикл съезда начинается с призыва к соглашению . Призыв обычно выпускается примерно за 18 месяцев вперед и представляет собой приглашение от национальной партии партиям штатов и территорий собраться для выбора кандидата в президенты. Он также устанавливает количество делегатов, которые будут присуждены каждому, а также правила процесса номинации. Съезды обычно рассчитаны на четыре рабочих дня, за исключением съездов республиканцев 1972 года и демократов 2012 года , которые длились по три дня каждое. (Республиканские съезды 2008 и 2012 годов также длились по три дня, но в каждом случае они были сокращены по сравнению с запланированными четырьмя днями из-за погодных условий.)

Не существует статута, определяющего порядок проведения съездов, но с 1956 г. партия, к которой принадлежит действующий президент , проводит свои съезды на втором месте. В период с 1864 по 1952 год демократы каждый год шли вторыми (кроме 1888 года). В 1956 году, когда действующим президентом был республиканец Дуайт Д. Эйзенхауэр , демократы пошли первыми, а партия, вышедшая из власти, с тех пор стала первой. (Между 1936 и 1952 годами, во время правления президентов-демократов Франклина Д. Рузвельта и Гарри С. Трумэна , демократы проводили свой съезд после республиканцев, но неясно, заняли ли они второе место, потому что у них был Белый дом, или потому что они почти всегда уходил вторым.) С 1952 года все основные партийные съезды проводились в июле, августе или (впервые в 2004 году) в начале сентября. (Законы о выборах в некоторых штатах, вероятно, не позволят перенести съезды на середину сентября.) В период с середины 20-го века по 2004 год два основных партийных съезда в основном были запланированы с интервалом примерно в один месяц, часто с Летними Олимпийскими играми между ними, поэтому они не пришлось соревноваться за зрителей. В 1996 году оба были проведены в августе в связи с Олимпийскими играми в Атланте в июле, последними летними Олимпийскими играми на сегодняшний день, которые проводились в США. В 2000 году обе конвенции предшествовали Олимпийским играм в Сиднее в конце сентября.

В 2008 и 2012 годах съезды Демократической и Республиканской партии были перенесены на две недели подряд после завершения Олимпийских игр в Пекине и Лондоне соответственно. Одна из причин этих поздних съездов была связана с законами о финансировании избирательных кампаний , которые позволяют кандидатам тратить неограниченное количество денег до съезда, но запрещают сбор средств после съезда, чтобы партии получали федеральные средства на избирательную кампанию. Однако, если решение Барака Обамы не получать федеральные средства на избирательную кампанию на всеобщих выборах 2008 года повторится на будущих выборах, эта причина позднего планирования съездов больше не будет действительной. Другая причина позднего проведения съездов связана с расписанием первичных выборов, которое заканчивается в начале июня, и желанием политической партии превратить съезд в четырехдневный политический митинг по строго расписанному сценарию для своего кандидата, который по совпадению оказывается успешным. призывать голосовать за президента. Это включает в себя такую ​​логистику, как расположение каждой делегации в зале съезда, порядок выступлений, то, как кандидат хочет себя представить, и дает время для любых переговоров относительно кандидата в президенты. Наконец, стороны также не хотели планировать свои съезды вокруг Олимпийских игр. По их мнению, одна из причин, по которой Демократическая партия провела свой съезд в 2008 году после двухнедельной Олимпиады в Пекине, заключалась в том, чтобы «получить максимальный импульс для нашего демократического билета в последние месяцы президентских выборов». Но перемещение условности позже в начале сентября привело к конфликтам с Национальной футбольной лигой «s сезона стартового матчем , который открывает сезон на первый четверг сентября. Тем не менее, НФЛ приняла соглашения и перенесла свои игры на более раннее время начала в 2008 году и более раннюю дату в 2012 году.

В 2016 году съезды республиканцев и демократов переместились на июль, перед августовской Олимпиадой в Рио-де-Жанейро . Одна из причин, по которой Республиканская партия хотела провести июльский съезд, заключалась в том, чтобы помочь избежать затяжной первичной битвы, подобной тому, что произошло в 2012 году, в результате чего партия раскололась перед всеобщими выборами. Затем демократы последовали их примеру, чтобы быстрее ответить республиканцам, вместо того, чтобы ждать более двух недель после окончания Олимпийских игр.

Национальная конвенция 2020 Демократической первоначально была запланирована июлем 13-16, но была отложена до августа 17-20, 2020, в связи с COVID-19 пандемией . Республиканская национальная конвенция 2020 запланирован на 24-27 августа. В Токио Олимпийских играх , первоначально планировалось открыть 24 июля, также было отложено из - за пандемии, в июле 2021 г. Это будет первый раз, когда по назначениям конвенции не совпали с Олимпиадой с 1944 года, когда игры были отменены из - за Вторая Мировая Война.

Участие

National Convention Green Party 2008 состоялась в Чикаго . Различные третьи стороны также проводят свои национальные съезды.

Каждая сторона устанавливает свои правила участия и формат съезда. Вообще говоря, каждой партии штата и территории США распределяется определенное количество голосующих представителей, индивидуально называемых делегатами, а вместе - делегацией . Каждая партия использует свою собственную формулу для определения размера каждой делегации с учетом таких соображений, как численность населения, доля представителей этого штата в Конгрессе или должностных лиц правительства штата, которые являются членами партии, а также схемы голосования штата на предыдущих президентских выборах. Выбор отдельных делегатов и их заместителей также регулируется уставом каждого государства-участника или, в некоторых случаях, законодательством штата.

Национальный съезд Демократической партии 2004 насчитал 4,353 делегатов и 611 заместителей. В республиканском национальном съезде 2004 года было 2 509 делегатов и 2 344 заместителя. Однако другие участники, не участвующие в официальных делах съезда, численно превосходят этих людей. К ним относятся партийные чиновники и активисты, не являющиеся делегатами, приглашенные гости и товарищи, а также международные наблюдатели, не говоря уже о многочисленных представителях средств массовой информации , волонтерах, протестующих , а также местных предпринимателях и промоутерах, надеющихся извлечь выгоду из проводимого раз в четыре года мероприятия.

Принимающий город

Луизиана Superdome в Новом Орлеане был сайт Республиканской национальной конвенции 1988 года , выдвинувшей Джорджа Буша - старшего и Дэн Куэйл президента и вице - президента. В последние десятилетия две основные партии проводят свои съезды на спортивных стадионах и аренах.

Съезд обычно проводится в крупном городе, выбранном национальной партийной организацией за 18–24 месяца до выборов. Поскольку две основные конференции превратились в крупные, разрекламированные мероприятия со значительным экономическим воздействием, города сегодня энергично соревнуются за право принимать на себя ответственность, ссылаясь на места проведения встреч, жилье и развлечения, а также предлагая экономические стимулы.

Расположение первых съездов было продиктовано трудностями перевозки делегатов из отдаленных частей страны; Ранние съезды демократов и вигов часто проводились в центральном восточном прибрежном порту Балтимора, штат Мэриленд . По мере того, как США расширялись на запад и железные дороги связывали города, города Среднего Запада, такие как Чикаго, штат Иллинойс , где с 1860 года было проведено 25 республиканских и демократических съездов вместе взятых, больше, чем в любом другом городе, стали излюбленными хозяевами. В настоящее время политическая символика влияет на выбор города-организатора не меньше, чем экономические или логистические соображения. Конкретный город может быть выбран для улучшения положения любимого сына или для того, чтобы выслужиться перед жителями этого штата. Например, в 2011 году руководитель кампании Обамы Джим Мессина отметил: «Мы поместили Съезд Демократической партии в Шарлотте, Северная Каролина, отчасти потому, что мы так глубоко верим в» « карту Нового Юга ». Аналогичным образом, Нью-Йорк был выбран местом проведения Республиканского национального собрания 2004 года, чтобы вызвать воспоминания о руководстве Джорджа Буша во время терактов 11 сентября .

Съезды исторически проводились в конференц-центрах , но в последние десятилетия две основные стороны отдавали предпочтение спортивным аренам и стадионам, чтобы вместить увеличивающуюся вместимость, первое потому, что закрытые арены обычно не проводятся в сезон за пределами площадок WNBA , что дает достаточно времени для подготовка (основные политические партии избегали бейсбольных стадионов с тех пор, как в 1992 году Национальная республиканская конвенция в Houston Astrodome вынудила Houston Astros сыграть 26 выездных игр подряд). Заявки на Республиканский национальный съезд 2008 года , например, должны были иметь помещение с вместимостью не менее 20 500 человек, включая зал для съезда примерно на 5 500 делегатов и их заместителей; в конечном итоге был выбран Xcel Energy Center в Сент-Поле, Миннесота . В том же время, около 84000 людей в последний день присутствовали съезд Демократической партии 2008 года в Денвере «s Invesco Field в Mile High . Последний день съезда Демократической партии 2012 года был первоначально запланирован также на открытом футбольном стадионе, но был перенесен в закрытое помещение из-за погодных условий.

Процесс отбора делегатов

Каждый год после президентских выборов политические партии США проводят национальные съезды, по результатам которых выдвигаются кандидаты в президенты. Однако избранные делегаты от каждого штата выбирают кандидатов, а не представителей общественности.

Включение делегатов в процесс выдвижения кандидатур началось после президентских выборов 1968 года , когда процесс выдвижения кандидатов в президенты характеризовался повсеместным недовольством. Движения мелких партий также угрожали шансам кандидатов от демократов и республиканцев получить большинство голосов выборщиков, что привело к реформированию процесса президентских выборов.

Процесс демократического отбора

У каждой партии и штата свой процесс отбора делегатов.

Вообще говоря, делегаты обеих основных партий обычно передают свои голоса конкретному кандидату, а те, кто связан с Демократической партией и не имеют залога, считаются суперпредседателями . Эти супер-делегаты могут включать губернаторов, которые идентифицируют себя с партией, членов Конгресса США , а также членов Демократического национального комитета . Суперделегаты не привязаны к конкретному кандидату и могут голосовать за тех, кто им нравится. Любой зарегистрированный демократ может баллотироваться в качестве делегата, и победы основываются на голосах Конгресса. После того, как демократы выбирают своих делегатов, они равномерно распределяют делегатов по каждому кандидату в соответствии с количеством набранных ими голосов округа в Конгрессе (должно быть не менее 15%).

Республиканский процесс отбора

Правило 14 национальных правил Республиканской партии определяет размер делегатов от каждого штата, территории или политического подразделения. Отбор делегатов от Республиканской партии должен происходить с 1 марта по вторую субботу июня того года, когда проводится съезд (за исключением Айовы, Нью-Гэмпшира, Южной Каролины и Невады, которые не подпадают под действие правила и могут проводить более ранний отбор. процессы). Республиканская партия использует правило «пропорционального распределения», которое гласит, что состав делегатов должен основываться на голосах в масштабе штата или количестве голосов округов в Конгрессе пропорционально количеству голосов, полученных каждым кандидатом. Кроме того, каждое государство должно выступать за то, чтобы в его делегацию входило равное количество мужчин и женщин.

Делегаты и заместители делегатов Республиканского национального собрания могут быть выбраны или связаны только одним из следующих условий:

  • Первичные выборы
  • Республиканский государственный комитет
  • Съезды штата и округа Конгресса
  • Любой метод, который соответствует правилам, по которым они были выбраны.

Любимый сын, Темная лошадка, Болтер

Влиятельный государственный политик, обычно губернатор или сенатор, может выступить в роли « любимого сына ». Государственные делегаты обязаны голосовать за него хотя бы в первом туре. Сегодня это почетная роль, но до 1972 года контроль над делегацией давал переговорные возможности относительно платформы или номинации. Техника широко использовалась в XIX - начале XX веков. Поскольку общенациональные кампании кандидатов и обязательные первичные выборы заменили соглашения , проводимые при посредничестве , этот метод вышел из употребления, поскольку изменения в правилах партий в начале 1970-х годов требовали, чтобы кандидаты выдвигались более чем от одного штата.

В 1860 году сенатор Роберт М. Т. Хантер был фаворитом Вирджинии на съезде Демократической партии. Он произнес умеренным голосом за рабство среди резкой риторики отделения. В 1952 году губернатор Калифорнии Эрл Уоррен был любимым сыном на съезде республиканцев, но ему бросил вызов сенатор Ричард Никсон. Никсон использовал свой путь, чтобы стать избранным Эйзенхауэром на пост вице-президента.

Темная лошадка

Термин « кандидат темной лошади » использовался на Национальном съезде Демократической партии 1844 года , на котором малоизвестный политик из Теннесси Джеймс К. Полк выступил в качестве кандидата после того, как ведущие кандидаты не смогли обеспечить необходимое большинство в две трети. К другим успешным кандидатам на темную лошадку относятся:

Болтер

Ожидается, что делегаты съезда поддержат любого кандидата, победившего в номинации. Делегат, который отказывается сделать это, уходит - молниеносно - публично. На прошедшем в 1896 году республиканском съезде решающая битва велась за поддержку золота или серебра. Когда золотые силы выиграли со счетом 812: 110, 25 из 110 убежали, в то время как остальные поддержали кандидата от партии. На следующий день болтеры сформировали новую политическую партию, получившую название Серебряная республиканская партия . У него была сильная база поддержки в горных штатах, добывающих серебро. Кандидат от демократов Уильям Дженнингс Брайан обратился к болтерам, приняв серебряную номинацию от республиканцев; он также принял номинацию от Народной партии, так что у него было три билета.

Консервативные демократы с Юга закрыли Демократический съезд 1948 года, чтобы сформировать Партию за права штатов под знаменем Строма Турмонда, когда мэр Хьюберт Хамфри успешно добавил к демократической платформе планку гражданских прав.

Самый печально известный случай использования болтов произошел в 1912 году, когда, проиграв битву за полномочия, сторонники бывшего президента Теодора Рузвельта сформировали так называемую партию Bull Moose , разделив Республиканскую партию пополам и заняв второе место, чего никогда не случится. опять таки.

Труды

Перекличка штатов во время Национального съезда Демократической партии 2008 года в центре Pepsi в Денвере, штат Колорадо .

Днем партийные активисты проводят собрания и митинги, работают на трибуне. Голосование и выступления по важным общеконференционным выступлениям обычно проходят в вечерние часы.

На недавних съездах рутинные дела, такие как проверка полномочий делегаций, ратификация правил и процедур, выборы должностных лиц съезда и принятие платформы, обычно занимают первые два дня съезда. Голосование обычно проводилось на третий день, а выдвижение и принятие кандидатуры производилось в последний день, но даже некоторые из этих традиций отпали в конвенциях 21-го века. Единственная постоянная - то, что съезд заканчивается приветственной речью кандидата.

Платформа

Каждая конвенция представляет собой заявление о принципах, известное как его платформа , содержащее цели и предложения, известные как доски . Относительно небольшая часть партийной платформы даже предлагается в качестве государственной политики . Большая часть формулировок носит общий характер, в то время как другие разделы написаны узко, чтобы обратиться к фракциям или группам интересов внутри партии. В отличие от предвыборных манифестов во многих европейских странах, платформа не является обязательной ни для партии, ни для кандидата.

Однако, поскольку она носит скорее идеологический, чем прагматический характер, платформа иногда сама политизируется. Например, защитники прав на аборт активно лоббировали, чтобы убрать планку поправки о человеческой жизни с платформы Республиканского национального съезда 1996 года , - шаг, которому яростно сопротивлялись консерваторы, несмотря на то, что ни одна такая поправка никогда не обсуждалась.

Голосование

С 1970-х годов голосование по большей части носило формальный характер; Выбор кандидатов от основных партий редко подвергался сомнению, поэтому всегда было достаточно одного тура голосования. Каждая делегация объявляет подсчет голосов, как правило , сопровождаются некоторым бахвальством своего государства или территории. Делегация может пройти номинально, чтобы отомстить предпочтениям своих делегатов, но часто для того, чтобы позволить другой делегации предоставить ведущему кандидату честь отдать большинство голосов.

Еще до того, как начнется сезон выдвижения кандидатур в президенты, часто возникают предположения о том, появится ли хоть один фаворит. Если нет единого кандидата, получившего большинство делегатов в конце сезона праймериз, получится сценарий, называемый соглашением при посредничестве , где кандидат будет выбран либо на съезде, либо рядом с ним, посредством политического торга и привлечения меньших кандидатов. их делегаты голосуют за одного из лидеров. Лучшим примером был съезд Демократической партии 1924 года , на котором было проведено 103 голосования. Ситуация более вероятна в Демократической партии из-за ее системы пропорционального представительства , но такой сценарий был предметом спекуляций в отношении большинства оспариваемых кандидатур от обеих партий, но фактически не реализовался в последние годы. Это общий сценарий в художественной литературе, в последнее время в эпизоде из The West Wing . Наиболее близким к соглашению при посредничестве в последние годы было Республиканское национальное собрание 1976 года , когда ни Джеральд Форд, ни Рональд Рейган не набрали достаточно голосов на предварительных выборах, чтобы заблокировать выдвижение. С тех пор кандидаты получили достаточный импульс, чтобы достичь большинства через объявленных и связанных делегатов до даты съезда.

В последнее время стало обычной практикой, когда проигравшие кандидаты в первичном сезоне отпускали своих делегатов и призывали их голосовать за победившего кандидата в знак единства партии. Таким образом, голосование, подведенное в зале, является единодушным или почти единодушным. Тем не менее некоторые делегаты могут проголосовать за своего кандидата. И в 2008 году произошло и то, и другое: Хиллари Клинтон получила более 1000 голосов, прежде чем она сама выдвинула кандидатуру Барака Обамы путем аккламации, официально сделав это единогласным голосованием.

Метод голосования на съездах - это «перекличка штатов», в которую входят такие территории, как Вашингтон, округ Колумбия , Американское Самоа , Гуам , Пуэрто-Рико , Виргинские острова США , а также всеохватывающая категория «делегатов за рубежом». Штаты названы в алфавитном порядке (начиная с Алабамы и заканчивая Вайомингом ). Представитель штата (который обычно начинает свою речь с ярких комментариев об истории штата, его географии и видных партийных выборных должностных лицах) может либо объявить подсчет своих делегатов, либо пройти. После того, как все состояния объявлены или пройдены, те состояния, которые прошли, снова вызываются, чтобы объявить количество своих делегатов. (Как правило, заранее принимается решение о том, что некоторые штаты пройдут в первом раунде, чтобы позволить определенному штату - как правило, родному штату кандидата в президенты или вице-президента - быть тем, чей подсчет делегатов подталкивает кандидата наверху », обеспечив номинацию.)

Выборы вице-президента были проблематичными с самого начала: на Национальном съезде Демократической партии 1972 года голоса были распределены между 50 «кандидатами», а на Национальном съезде республиканцев 1976 года голоса также были разбросаны по широкому кругу. В 1988 году обе партии решили выдвинуть своих назначенных кандидатов, «приостановив действие правил» и объявив их выдвинутыми путем «одобрения»; последнее поименное голосование вице-президента проводилось на Республиканском национальном съезде 1984 года .

Если после первого тура голосования нет кандидата с большинством голосов, проводятся последующие поименные голосования. Между тем кандидаты могут заключать «закулисные сделки», обменивая делегатов на должности в администрации или другие услуги, или же кандидаты могут освободить своих делегатов, чтобы голосовать за того, кого они лично предпочитают. Перекличка продолжается до тех пор, пока один из кандидатов не наберет большинство: Национальный съезд Демократической партии 1924 года является рекордсменом по продолжительности, поскольку внутрипартийные разногласия по поводу Запрета привели к 102 бюллетеням между Альфредом Смитом и Уильямом Дж. Макаду до относительно неизвестного Джона. У. Дэвис был выбран в 103-м бюллетене в качестве компромиссного кандидата.

Выступления

Первая леди Пэт Никсон выступает на Республиканском национальном съезде 1972 года . Она была первой республиканской первой леди, которая сделала то, что сейчас считается обычной практикой.

Незначительным фигурам в партии предоставляется возможность выступить в зале конгресса в дневное время, когда смотрят только небольшие аудитории C-SPAN и других каналов кабельного телевидения . Вечерние выступления, предназначенные для трансляции для широкой национальной аудитории, зарезервированы для основных выступлений известных, уважаемых общественных деятелей; выступавшие на съезде Демократической партии 2004 года включали Теда Кеннеди , ветеран сорок-два года Сенат Соединенных Штатов , и Джимми Картер , бывший Демократической президента , а выступавшие на съезде Республиканской партии включены губернатор Арнольд Шварценеггер в Калифорнии и губернатор Джордж Патаки из Нью-Йорк , два крупнейших штата в стране.

Организаторы конвенции могут обозначить одну из этих речей в качестве основного выступления, которое, прежде всего, подчеркивает темы или политические цели конвенции. Например, с программной речью на Национальном съезде Демократической партии 1992 года выступил губернатор Джорджии Зелл Миллер , чьи рассказы о бедном детстве перекликались с экономическими темами кандидата, губернатора Арканзаса Билла Клинтона . Республиканская национальная конвенция 1996 была под знак представителя США Сьюзан Молинарями Нью - Йорк, намеревался убедить политические умеренные о центризме номинанты, бывшем сенатор Боб Доул . А на Национальном съезде Демократической партии 2004 года присутствовал сенатор Барак Обама , чья речь впервые принесла будущему президенту национальное признание.

Уникально то, что Миллер, к тому времени ставший сенатором, также будет основным докладчиком на съезде республиканцев 2004 года, несмотря на то, что по-прежнему сохраняет свою регистрацию от Демократической партии.

В последний день съезда обычно проходят официальные приветственные речи кандидатов на пост президента и вице-президента . Несмотря на недавние разногласия, утверждающие, что недавние съезды были составлены по сценарию от начала до конца, и что очень мало новостей (если таковые имеются) выходит из съезда, приветственная речь всегда транслировалась по телевидению по телевидению, потому что она получает самые высокие оценки конвенции. Кроме того, залы съезда в это время переполнены, и многие сторонники партии крадутся внутрь. После этого обычно сбрасывают воздушные шары, и делегаты празднуют номинацию.

История

Главные противники Рональд Рейган (слева) и Джеральд Форд (справа) обмениваются рукопожатием во время Республиканского национального собрания 1976 года , последнего крупного партийного съезда, результат которого был под сомнением.

Первые съезды

Партия федералистов изобрела первые национальные съезды в 1808 и 1812 годах, когда они проводили тайные национальные собрания для выбора своих кандидатов. Демократическая республиканская партия никогда не использовала условностей. Вместо этого его члены Конгресса собрались на партийных собраниях, чтобы выбрать кандидата. Региональные конфликты разразились в результате горячо оспариваемых выборов 1824 года , на которых фракции Демократической республиканской партии отвергли кандидата на закрытие собрания Уильяма Х. Кроуфорда из Джорджии и поддержали Джона Куинси Адамса из Массачусетса, Генри Клея из Кентукки и Эндрю Джексона из Теннесси ( все они выставили на выборах больше штатов, чем Кроуфорд).

Система второй стороны

В 1831 году Антимасонская партия собралась в Балтиморе , штат Мэриленд, чтобы выбрать единственного кандидата в президенты, согласного для всего партийного руководства на президентских выборах 1832 года . Национальный республиканский и демократические партии вскоре последовали этому примеру.

Конвенции 1860 г.

В Чикаго республиканцы выдвинули Авраама Линкольна. Съезд Демократической партии выдвинул кандидатуру Стивена А. Дугласа: однако, после того, как южные делегаты покинули конвенцию или бойкотировали ее, они провели собственное собрание и выдвинули кандидатуру Джона К. Брекенриджа.

Сторонняя система

Чикаго с его центральным расположением был любимым городом для проведения конференций. Кроме того, в Сент-Луисе, штат Миссури, в 1876, 1888, 1904 и 1916 годах проходили национальные съезды демократов по выдвижению кандидатов, а также национальный съезд республиканцев в 1896 году и национальный съезд популистов в том же году. В городе было легко добраться по железной дороге, было множество элегантных отелей и просторных конференц-залов. Демократы хотели встретиться недалеко от своей базы на «твердом юге».

1872 Демократы

Демократы провели очень короткий съезд Демократической партии 1872 года, на котором был одобрен кандидат на съезд Либерально-республиканской партии 1872 года . Либеральные республиканцы были категорически против действующего республиканца Улисса С. Гранта и бросились создавать свою собственную партию. Они выдвинули Горация Грили , который проиграл Гранту в оползне, и новая партия вскоре распалась.

1884 республиканец

В преддверии съезда Республиканской партии 1884 года реформаторы, получившие название « Mugwumps », организовали свои силы в колеблющихся штатах, особенно в Нью-Йорке и Массачусетсе. Им не удалось заблокировать Джеймса Дж. Блейна , и многие обратились к демократам, которые назначили реформатора Гровера Кливленда . Молодые Теодор Рузвельт и Генри Кэбот Лодж , ведущие реформаторы, отказались сбежать - действие, которое сохранило их лидирующую роль в Республиканской партии.

Конвенции 1896 г.

Четвертая партийная система

Съезды часто были жаркими делами, играющими жизненно важную роль в принятии решения о кандидатуре каждой партии. Однако процесс оставался далеко не демократичным и прозрачным. Партийный съезд был ареной интриг среди политических боссов , которые назначили и иным образом контролировали почти всех делегатов.

Конвенции 1912 года

При входе на съезд силы президента Тафта и экс-президента Рузвельта казались равными. У Тафта было лучшее планирование, лучшие организаторы и больше руководителей конгресса. Лагеря вступили в борьбу за делегации, причем Тафт вышел победителем, а Рузвельт утверждал, что несколько делегаций были размещены обманным путем из-за махинаций лидеров консервативных партий, включая Уильяма Барнса-младшего и Бойса Пенроуза . После рассадки делегаций, выступающих против Рузвельта, губернатор Калифорнии Хирам Джонсон объявил, что прогрессисты сформируют новую партию, чтобы выдвинуть Рузвельта. Хотя многие делегаты Рузвельта остались на съезде, большинство отказалось участвовать в президентских выборах в знак протеста против оспариваемых делегатов. Рузвельт в конечном итоге провел стороннюю кампанию как часть Прогрессивной партии (по прозвищу «Партия бычьего лося»). И Тафт, и Рузвельт проиграли выборы 1912 года кандидату от демократов Вудро Вильсону.

1924 Демократы

Партия была глубоко фракционирована по региональному и культурному признаку, с двумя мощными фракциями, во главе с Уильямом Макаду, покинувшим сельскую / протестантскую / южную фракцию, и губернатором Нью-Йорка Эл Смитом, представляющим городской / католический / машинный элемент. Второй Ку-клукс-клан процветал по всей стране, хотя ни один видный национальный демократ не признал членство, и фракции боролись за резолюцию, осуждающую ККК. Никакие компромиссы не казались возможными, поскольку съезд затянулся на 17 дней, когда голосование за кандидата в президенты зашло в тупик на 103 бюллетеня, пока не был назначен темный конь Джон У. Дэвис , нейтральная фигура.

Назначение младшего брата Уильяма Дженнингса Брайана напарником было подачкой для сельской фракции. Оклахома была представительным пограничным государством, и делегация глубоко разделилась по вопросу KKK.

Пятая партийная система

1952 республиканцы

1968 Демократы

Войны во Вьетнаме под напряжение большого количества сторонников антивоенного сенатор Юджин Маккарти Миннесоты, но они не имели права голоса в этом вопросе. Вице-президент Хьюберт Хамфри, связанный со все более непопулярной администрацией Линдона Б. Джонсона, не участвовал в каких-либо предварительных выборах, но контролировал достаточно делегатов, чтобы обеспечить выдвижение Демократической партии. Это стало одним из нескольких факторов, вызвавших беспорядки, вспыхнувшие на съезде демократов в Чикаго .

Переключиться на основную систему

Несколько штатов, в основном западных, приняли первичные выборы в конце 19 века и в период прогрессивной эры , но катализатором их широкого принятия стали выборы 1968 года . Изображения этого события в средствах массовой информации - разъяренные толпы противостоят полиции - испортили имидж Демократической партии, которая назначила комиссию во главе с сенатором от Южной Дакоты Джорджем Макговерном для выбора нового, менее спорного метода выбора кандидатов. Комиссия Макговерна-Фрейзера остановилась на первичных выборах , принятых Национальным комитетом Демократической партии в 1968 году. Республиканцы приняли первичные выборы в качестве своего предпочтительного метода в 1972 году. С этого момента кандидатам будут предоставляться делегаты съезда в зависимости от их результатов на праймериз, и эти делегаты были обязаны голосовать за своего кандидата. В результате съезд основных партий по выдвижению кандидатов в президенты потерял почти всю свою старую драму. Последняя попытка освободить делегатов от кандидатов была предпринята на Национальном съезде Демократической партии 1980 года , когда сенатор Тед Кеннеди от Массачусетса добивался голосов делегатов, принадлежащих действующему президенту Джимми Картеру . Последним крупным партийным съездом, результат которого был под сомнением, был Республиканский национальный съезд 1976 года , когда бывший губернатор Калифорнии Рональд Рейган едва не выиграл номинацию у действующего президента Джеральда Форда .

Телевидение

Хотя рядовые члены не участвовали в ранних номинациях, их по-прежнему привлекала аура таинственности, окружавшая конвент, и сети начали транслировать речи и дебаты для широкой публики. Филиал NBC W2XBS в Нью-Йорке провёл первую телепередачу национального партийного съезда, республиканского национального съезда 1940 года в Филадельфии, за которым вскоре последовали две другие телевизионные сети Большой тройки . Телеведущий NBC News Джон Ченселлор сказал незадолго до начала Национального съезда Демократической партии 1972 года : «Освещение съездов - это самое важное, что мы делаем. Съезды - это не просто политический театр, это действительно серьезный материал, и именно поэтому все сети обязаны чтобы прикрыть друг друга. Это время, когда мы все должны выполнять свой долг ».

Присутствие журналистов на съездах по выдвижению кандидатов в президенты увеличилось с появлением телеканалов. В 1976 году съезд Демократической партии состоял из 3 381 делегата и 11 500 репортеров, телеведущих, редакторов и операторов. Это соответствует увеличению количества телевизоров в американских домах. В 1960 году телевизор был у 87 процентов людей; к 1976 г. - 98%. Согласно соглашениям 1992 года, покрытие сети увеличилось с трех сетей (NBC, ABC и CBS ) до пяти сетей (NBC, ABC, CBS, Fox и PBS ). На республиканском национальном съезде 1996 года на одного делегата приходилось примерно семь журналистов, или около 15 000 журналистов.

Увеличение количества средств массовой информации на этих съездах первоначально привело к росту интереса общественности к выборам. Явка избирателей на праймериз увеличилась с менее чем пяти миллионов избирателей в 1948 году до примерно тринадцати миллионов в 1952 году. Благодаря трансляции съездов по телевидению люди были больше связаны с ожиданием и принимаемыми решениями, что сделало их более осведомленными в политическом плане, и более образованные избиратели. Когда ученые изучали съезды 1976 года, они определили, что, наблюдая за собраниями выдвижений, даже у зрителей, которые ранее не были очень политически активными, проявился гораздо больший интерес к избирательному процессу и кандидату.

Ведущий новостей Тед Коппел (на фото в 2002 году), который в середине республиканского национального съезда 1996 года сказал зрителям, что идет домой, потому что это стало «скорее рекламным роликом, чем новостным событием».

С ростом числа прямых праймериз, и в особенности с учетом того, что штаты переходят все раньше и раньше в праймериз после выборов 1988 г. , кандидат часто обеспечивал подавляющее большинство делегатов задолго до съезда. Таким образом, съезд превратился в не более чем коронацию, тщательно организованное мероприятие кампании, призванное привлечь внимание общественности и оказать поддержку кандидату, с особым вниманием к освещению на телевидении. Например, выступления известных и популярных партийных деятелей запланированы на желанные часы прайм-тайма , когда большинство людей будет смотреть.

Меняющийся характер конвенций, а также общие изменения в привычках просмотра телевидения изменили то, как вещательные компании освещают эти соглашения. В середине республиканского национального съезда 1996 года Тед Коппел из Nightline ABC завершил программу объявлением о том, что он прекратит свои трансляции из Сан-Диего на съезд и не будет транслировать освещение съезда Демократической партии в Чикаго , сославшись на то, что события фактически превратились в " рекламный ролик " кандидата от партии, а не новостное мероприятие. Председатель Республиканского национального комитета Хейли Барбур также критиковал то, как сети освещали конвенцию: в ответ на сокращение охвата партия приобрела временные блоки в кабельной сети The Family Channel, чтобы транслировать прямую трансляцию конвенции под брендом «GOP». -ТЕЛЕВИДЕНИЕ."

Освещение конференций на заказ в настоящее время, как правило, относится к новостным каналам , C-SPAN и потоковым каналам . PBS продолжает полностью освещать конференции в прайм-тайм, хотя отрывается от второстепенных докладчиков и повседневных дел для анализа и обсуждения. В 2012 году крупные сети в эфир только один час прайм покрытия в сутки, в то время как NBC forwent освещение на вторую ночь (среда) в Национальной конвенции 2012 Демократическую , чтобы проветрить НФЛ Kickoff игры -Какой НФЛ переехал с четверга по минимизировать конфликт с условностями. Чтобы восполнить недостаток освещения в среду, в четверг NBC выходил в эфир два часа. Также было отмечено увеличение охвата через прямые трансляции на цифровых платформах.

Национальные съезды 2020 года

COVID-19 пандемия в 2020 году заставило обе основные и третьи стороны , чтобы отменить обычные условности , так как крупные энергетические толпы были просто слишком опасно с медицинской точки зрения . Вместо этого они планировали виртуальные дела с минимальным участием, а речи передавались электронной аудитории. Политический историк Майкл Бароне в своей статье от 24 июля 2020 года заявил, что они больше не нужны или полезны. Он приветствует их замену виртуальными соглашениями. По его словам, они были полезны до появления телевидения в 1952 году, но:

Национальные съезды больше не служат своей первоначальной цели или тому использованию, которое партии и пресса использовали за последние полвека. В течение первых 130 лет национальные съезды были уникальным средством коммуникации. Они были единственным местом и временем, где партийные политики могли откровенно пообщаться и лично поторговаться. Это было единственное место, где люди могли узнать, какие кандидаты пользуются искренней поддержкой, а какие лишь на словах.

Смотрите также

использованная литература

Библиография

  • Артертон, Ф. Кристофер. Медиа-политика: новостные стратегии президентских кампаний (Free Press, 1984).
  • Беккер, Карл. «Единичное правило на национальных съездах по выдвижению кандидатур». Американский исторический обзор 5.1 (1899): 64–82. онлайн
  • Бинкли, Уилфред Э. Американские политические партии: их естественная история (1962) онлайн
  • Карлтон, Уильям Дж. «Революция в конвенции о выдвижении кандидатов в президенты». 'Политология Ежеквартально 72.2 (1957): 224-240. онлайн
  • Чейз, Джеймс С. Появление конвенции о выдвижении кандидатов в президенты, 1789–1832 гг. (Houghton Mifflin: 1973).
  • Честер, Эдвард В. Путеводитель по политическим платформам (1977), стр. 127–135 онлайн
  • Исследовательская служба Конгресса США . Президентские выборы в США: букварь. (Вашингтон, Исследовательская служба Конгресса, 2000 г.).
  • Костейн, Энн Н. "Анализ голосования на национальных съездах по выдвижению кандидатов в США, 1940-1976 гг." Ежеквартальный вестник американской политики, 6.1 (1978): 95-120.
  • Коуэн, Джеффри. Пусть правят люди: Теодор Рузвельт и рождение президентских праймериз (WW Norton & Company, 2016).
  • Дэвис, Джеймс У. Национальные съезды в эпоху партийных реформ (Гринвуд, 1983).
  • Итон, Герберт. Президентская древесина: История выставок, 1868-1960 (1964) онлайн .
  • Ки-младший, В. О. Политика, партии и группы давления (4-е изд. 1958), стр. 414–470. онлайн
  • Майлз, Эдвин А. «Основной доклад на национальных съездах по номинациям». Ежеквартальный журнал речи 46.1 (1960): 26-31.
  • Морисон, Сэмюэл Э. «Первая национальная конвенция по выдвижению кандидатур, 1808 год». Американский исторический обзор 17.4 (1912): 744-763. о федералистах 1808 года онлайн
  • Мердок, Джон С. «Первая национальная конвенция по выдвижению кандидатур». Американский исторический обзор 1.4 (1896 г.): 680-683. онлайн о 1812 г. федералистов
  • Николс, Рой Ф. «Это происходит каждые четыре года», « Американское наследие» (июнь 1956 г.), 7 # 4, стр. 20–33.
  • Пфау, Майкл Уильям. "Соглашения для обсуждения? Обращения к конвенциям и совещательное сдерживание в риторике и связях с общественностью второй системы сторон" 9 # 4 (2006), стр. 635-654 онлайн
  • Республиканский национальный съезд 2004: история съезда
  • Сауттер, Р. Крейг и Эдвард М. Берк. Внутри Вигвама: президентские съезды в Чикаго, 1860–1996 (Loyola Press, 1996).
  • Серебро, Адам. «Консенсус и конфликт: контент-анализ американских партийных платформ, 1840–1896». История социальных наук 42.3 (2018): 441-467 онлайн .

Основные источники

  • Честер, Эдвард В. Путеводитель по политическим платформам (1977) онлайн
  • Портер, Кирк Х. и Дональд Брюс Джонсон, ред. Платформы национальных партий, 1840-1964 (1965) онлайн 1840-1956

внешние ссылки