Транзитно-ориентированное развитие - Transit-oriented development
В городском планировании , транзитно-ориентированное развитие ( TOD ) является одним из видов городского развития , который максимизирует количество жилых , деловые и отдых пространства в нескольких минутах ходьбы от общественного транспорта . Он способствует симбиотической связи между плотной городской застройкой и использованием общественного транспорта. Поступая таким образом, TOD стремится увеличить количество пассажиров в общественном транспорте за счет сокращения использования личных автомобилей и содействия устойчивому росту городов.
TOD обычно включает в себя центральную транзитную остановку (например, железнодорожный вокзал , остановку скоростного трамвая или автобусную остановку), окруженную зоной смешанного использования с высокой плотностью населения, а районы с меньшей плотностью расходятся от этого центра. TOD также обычно спроектирован так, чтобы быть более проходимым, чем другие населенные пункты , за счет использования блоков меньшего размера и уменьшения площади земли, предназначенной для автомобилей .
Наиболее плотные зоны TOD обычно расположены в радиусе от до ½ мили (от 400 до 800 м) вокруг центральной остановки общественного транспорта, так как это считается подходящим масштабом для пешеходов , таким образом решая проблему последней мили .
Описание
Многие из новых городов, созданных после Второй мировой войны в Японии , Швеции и Франции, обладают многими характеристиками сообществ TOD. В некотором смысле, почти все общины, построенные на мелиорированных землях в Нидерландах или как пригородные застройки в Дании , интегрировали в свое планирование местный эквивалент принципов TOD, включая продвижение велосипедов для местного использования.
В Соединенных Штатах круг радиусом в полмили стал де-факто стандартом для железнодорожных транзитных зон обслуживания TOD. Полмили (800 м) соответствует расстоянию, которое человек может пройти за 10 минут со скоростью 3 мили в час (4,8 км / ч), и является общей оценкой расстояния, которое люди пройдут пешком, чтобы добраться до железнодорожной станции. Кольцо длиной в полмили имеет размер чуть более 500 акров (2,0 км 2 ).
Некоторые должностные лица, занимающиеся планированием, иногда отличают развитие, ориентированное на транзит, от «развития, ориентированного на транзит » (см., Например, комментарии, сделанные во время слушаний в Конгрессе), поскольку оно содержит определенные особенности, которые призваны стимулировать использование общественного транспорта и отличать развитие от разрастания городов. . Несколько примеров этих функций включают в себя многофункциональную застройку, которая будет использовать общественный транспорт в любое время дня, отличные пешеходные объекты, такие как высококачественные пешеходные переходы , узкие улицы и сужение зданий по мере удаления от узла общественного транспорта. Еще одна ключевая особенность развития, ориентированного на транзит, которая отличает его от «развития, ориентированного на транзит», - это уменьшение количества парковок для личного транспорта.
Противники компактного или ориентированного на транзит развития обычно утверждают, что американцы и люди во всем мире предпочитают жизнь с низкой плотностью населения и что любая политика, поощряющая компактное развитие, приведет к значительному снижению полезности и, следовательно, к большим расходам на социальное обеспечение. Сторонники компактной застройки утверждают, что компактная застройка дает большие, часто неизмеримые преимущества, или что предпочтение американцами жилья с низкой плотностью застройки является неправильным толкованием, которое стало возможным отчасти из-за значительного вмешательства местных властей на земельный рынок.
TOD в городах
Многие города по всему миру разрабатывают политику TOD. Торонто , Портленд , Монреаль , Сан-Франциско и Ванкувер среди многих других городов разработали и продолжают составлять политику и стратегические планы, направленные на сокращение автомобильной зависимости и увеличение использования общественного транспорта.
Латинская Америка
Куритиба, Бразилия
Одним из первых и наиболее успешных примеров TOD является Куритиба , Бразилия . Куритиба была организована в транспортные коридоры очень рано в своей истории. С годами он интегрировал свои законы о зонировании и транспортное планирование, чтобы разместить застройки с высокой плотностью застройки рядом с транспортными системами с высокой пропускной способностью, особенно с коридорами BRT . После провала своего первого довольно грандиозного плана города из-за отсутствия финансирования Куритиба сосредоточилась на работе с экономичными формами инфраструктуры, поэтому она организовала уникальные адаптации, такие как автобусные маршруты (недорогая инфраструктура) с системами маршрутизации, ограниченным доступом и скоростью. похожи на системы метро. Источником инноваций в Куритибе была уникальная форма городского планирования с участием общественности, в которой упор делается на просвещение общественности, обсуждение и согласие.
Гватемала, Гватемала
В попытке контролировать быстрый рост города Гватемала , давний мэр города Гватемала Альваро Арсу реализовал план по контролю роста, основанный на трансектах вдоль важных магистралей и демонстрирующих характеристики ориентированного на транзит развития (TOD). Этот план, принятый POT (Plan de Ordenamiento Territorial), направлен на обеспечение возможности строительства более высоких многоцелевых строительных конструкций прямо у крупных магистралей; по мере удаления от магистралей здания будут постепенно уменьшаться в высоте и плотности. Это одновременно реализуется вместе с системой скоростного автобусного сообщения (BRT) под названием Transmetro .
Мехико, Мексика
Мехико годами борется с загрязнением. Было сделано много попыток ориентировать граждан на общественный транспорт. Решающую роль сыграло расширение линий метро, как метро, так и автобусных. Следуя примеру Куртибы, на многих важнейших улицах Мехико было проложено множество автобусных линий. Автобусная линия отобрала две полосы от автомобилей, чтобы использоваться только автобусной линией, увеличивая поток автобусов.
Город также предпринял большие попытки увеличить количество велосипедных дорожек, включая закрытие целых дорог в определенные дни для использования только байкерами.
В городе также увеличились автомобильные правила. Новые правила запрещают вождение старых автомобилей по городу и других автомобилей в определенные дни. Электромобили разрешены для ежедневного вождения и имеют бесплатную парковку. Уменьшение общественного пространства, выделенного для автомобилей, и ужесточение правил стали большим раздражением среди обычных пользователей автомобилей. Город надеется подтолкнуть людей к увеличению использования общественного транспорта.
Северная Америка
Канада
Калгари, Альберта
Транзитно-ориентированное развитие (TOD) Калгари в основном развивается вокруг станций системы легкорельсового транспорта (LRT) Калгари, также известной как сеть CTrain . Хотя система CTrain в Калгари существует с 1981 года, деятельность TOD началась сравнительно недавно, при этом большая часть развития происходит с 2010 года. Большая часть ориентированного на транзит развития происходила вдоль красной линии системы LRT, особенно вокруг станций северо-западного участка с участками вокруг станций в Брентвуде, Далхаузи и Банф-Трейл, где наблюдается наибольшее развитие. Например, на вокзале Брентвуд с комплексом застройки, таким как Университетский город, за последние восемь лет было построено почти 900 жилых единиц в радиусе 600 м от станции Брентвуд, а также предлагаемые разработки, которые находятся в стадии разработки. На южном отрезке Красной Линии массивное предложение Midtown Station - это противоположность предыдущим сборкам TOD, где развитие строилось вокруг существующих станций. В случае Midtown Station предложение находится на линии CTrain, но включает строительство новой станции исключительно для обслуживания развития.
Для города Калгари TOD - это постоянный процесс, но город опубликовал руководящие принципы политики и стратегии реализации для развития, ориентированного на транзит.
Эдмонтон, Альберта
Большинство пригородных многоэтажек не располагались вдоль крупных железнодорожных линий, как в других городах, до недавнего времени, когда для этого был стимул. Century Park - это растущий кондоминиум в южной части Эдмонтона в южной части Эдмонтона LRT . Он будет включать малоэтажные и многоэтажные кондоминиумы, развлекательные заведения, магазины, рестораны и фитнес-центр. В Эдмонтоне в течение некоторого времени также велась застройка рядом с общественным транспортом в северо-восточном пригороде Клэрвью, которая включает в себя большой парк и аттракционы, а также невысокие квартиры среди больших супермаркетов и соответствующую парковку у центра электроснабжения. Эдмонтон также изучает несколько новых TOD в различных частях города. На северо-востоке есть планы перепланировать малоиспользуемые земли на двух участках вокруг существующей станции LRT, Fort Road и Stadium . На западе есть планы построить несколько квартир средней плотности в районе Glenora вдоль будущего маршрута LRT, а также TOD на юго-востоке в районе Strathearn вдоль того же будущего LRT на существующих малоэтажных квартирах.
Монреаль, Квебек
В соответствии с Постановлением о столичном развитии и планировании на конец 2011 года 40% новых домов будут построены как кварталы TOD.
Оттава, Онтарио
Городской совет Оттавы определил приоритетные направления развития, ориентированного на транзит (TOD), в непосредственной близости от транзитного легкорельсового транспорта Оттавы . Эти приоритетные области представляют собой сочетание строительства со средней и высокой плотностью движения транспорта в пределах 600 метров ходьбы от станций скоростного транспорта.
Торонто, Онтарио
В Торонто существует давняя политика поощрения нового строительства вдоль маршрута своей основной линии метро на Йонг-стрит . Наиболее примечательными являются развитие районов Йонге и Эглинтон в 1960-х и 1970-х годах; и нынешнее развитие 2-километрового коридора на Йонг-стрит к северу от Шеппард-авеню, которое началось в конце 1980-х годов. Только за период с 1997 года на последнем участке был построен новый крупный торговый центр, а также было построено и заселено более двадцати тысяч новых квартир кондоминиумов . С момента открытия линии метро Шеппард в 2002 году по маршруту на Шеппард-авеню Восток между Йонг-стрит и Дон Миллс-роуд наблюдается бум строительства кондоминиумов .
Ванкувер, Британская Колумбия
Ванкувер имеет богатую историю создания новых разработок вокруг линий SkyTrain и строительства региональных городских центров на крупных станциях и транзитных коридорах. Следует отметить район Metrotown в пригороде Бернаби , Британская Колумбия, рядом со станцией Metrotown SkyTrain . Территории вокруг станций стимулировали развитие недвижимости с высокой плотностью застройки на миллиарды долларов, с множеством высоток возле многих станций, вызывая опасения по поводу быстрой джентрификации.
Виннипег, Манитоба
В настоящее время в Виннипеге рядом с коридором скоростного транспорта строится один TOD . Он известен как The Yards at Fort Rouge, и его возглавил разработчик Gem Equities. На втором этапе юго-западного коридора скоростного транспорта будет еще четыре TOD. Этот этап представляет собой интересный пример использования изобразительного искусства параллельно с планированием общественного транспорта, благодаря чему некоторые станции становятся объектами общественного искусства, связанными с социальной историей района.
Соединенные Штаты
Округ Арлингтон, Вирджиния
На протяжении более 30 лет правительство придерживалось стратегии развития, заключающейся в концентрации большей части своей новой застройки в пределах от 1 ⁄ 4 до 1 ⁄ 2 мили (от 400 до 800 м) от станций скоростного транспорта Вашингтонского метро округа и автобусных линий с большим объемом движения. Колумбия Пайк . В транзитных зонах правительство проводит политику поощрения смешанного использования и развития, ориентированного на пешеходов и транзитных перевозок. Некоторые из этих сообществ « городских деревень » включают Росслин , Боллстон , Кларендон , здание суда , Пентагон-Сити , Кристал-Сити , Лион-Виллидж , Ширлингтон , Вирджиния-сквер и Вестовер .
В 2002 году Арлингтон получил Национальную премию EPA за достижения в области умного роста за «Общее превосходство в умном росте » - первую в истории, присужденную агентством.
В сентябре 2010 года округ Арлингтон, штат Вирджиния , в партнерстве с Вашингтоном, округ Колумбия , открыл Capital Bikeshare , систему проката велосипедов . К февралю 2011 года у Capital Bikeshare было 14 станций в районах Пентагон-Сити , Потомак-Ярд и Кристал-Сити в Арлингтоне. Округ Арлингтон также объявил о планах добавить 30 станций осенью 2011 года, в основном вдоль густонаселенного коридора между районами Росслин и Боллстон , и еще 30 станций в 2012 году.
Аврора, Колорадо
Город разработал в рамках своего плана на 2007 год меры по стандартизации. Например, ширина улиц была установлена в соответствии с положением участка.
Нью-Джерси
Нью-Джерси стал национальным лидером в продвижении развития, ориентированного на транзит. Нью - Джерси Департамент транспорта создана Инициатива Транзитного Village в 1999 году, предлагая помощь межведомственной и гранты от годового фонда $ 1 млн любого муниципалитета с готовым к использованию проекта с указанием соответствующей смешанного землепользования стратегии, доступная недвижимости, станции -управление территорией и приверженность доступному жилью, росту рабочих мест и культуре. Развитие транзитного поселка также должно сохранять архитектурную целостность исторически значимых построек. С 1999 года у государства есть множество обозначений Transit Village, которые находятся на разных стадиях развития:
Плезантвиль (1999), Морристаун (1999), Резерфорд (1999), Саут-Амбой (1999), Саут-Орандж (1999), Риверсайд (2001), Рэуэй (2002), Метучен (2003), Белмар (2003), Блумфилд (2003) ), Bound Brook (2003), Collingswood (2003), Cranford (2003) Matawan (2003), Нью - Брансуик (2005), Journal Square / Джерси - Сити (2005), Netcong (2005), Midtown Элизабет (2007), Берлингтон - Сити (2007), Orange (2009), Montclair (2010), Somerville (2010), Linden (2010), West Windsor (2012), Dunellen (2012), Plainfield (2014), Park Ridge (2015) и Irvington (2015). ).
Питтсбург, Пенсильвания
Район Ист-Либерти близится к завершению строительства транзитно-ориентированного проекта стоимостью 150 миллионов долларов, сосредоточенного вокруг реконфигурированной станции Ист-Либерти на восточном автобусном маршруте Мартина Лютера Кинга-младшего . Развитие включало улучшенный доступ к станции с новым пешеходным мостом и пешеходными дорожками, которые увеличивают эффективную прогулочную площадь станции. East Busway - это фиксированный путевой маршрут, по которому можно за 8 минут доехать от East Liberty до центра Питтсбурга.
Метро Солт-Лейк-Сити, Юта
Солт - Лейк - Сити Metro Area видел сильное распространение транзитных-ориентированных разработок за счет строительства новых транзитных линий в Utah Transit Authority «s TRAX , FrontRunner и трамвайных линий. Новые застройки в Уэст-Вэлли , Фармингтоне , Мюррее , Прово , Кейсвилле , Шугархаусе и центре Солт-Лейк-Сити быстро росли и строились, несмотря на экономический спад. Население Фронта Уосатч достигло 2,5 миллиона человек и, как ожидается, вырастет на 50% в течение следующих двух десятилетий. Прирост населения штата Юта на 29,8% более чем вдвое превысил прирост населения страны (13,2%), причем подавляющее большинство этого прироста приходилось на Фронт Уосатч.
Транспортная инфраструктура была значительно модернизирована за последнее десятилетие в результате Зимних Олимпийских игр 2002 года и необходимости поддержки роста населения. Это создало ряд ориентированных на транзит коммерческих и жилых проектов, которые будут предложены и завершены.
Район залива Сан-Франциско, Калифорния
Область залива Сан-Франциско включает девять округов и 101 город, включая Сан-Хосе , Сан-Франциско , Окленд и Фремонт . Местные и региональные власти поощряют развитие, ориентированное на транзит, чтобы уменьшить заторы на дорогах, защитить природные территории, укрепить здоровье населения и расширить варианты жилья. В регионе определены районы приоритетного развития и приоритетные охраняемые районы . Текущие прогнозы численности населения в регионе предсказывают, что к 2035 году оно вырастет на 2 миллиона человек как за счет естественной рождаемости, так и за счет создания рабочих мест, и оценивает, что 50% этого роста может быть обеспечено в зонах приоритетного развития за счет развития, ориентированного на транзит.
За последние 20 лет на нескольких станциях, связанных с системой быстрого транзита Bay Area Rapid Transit (BART) , были разработаны проекты крупных транзитных поселков . В своей книге 1996 года, Транзитные деревни в 21 - м веке , Майкл Bernick и Роберт Cervero определил новые транзитные деревни на нескольких станциях BART, в том числе Плезант Хилл / Contra Costa Center , Fruitvale , Hayward и Ричмонд . Станция MacArthur - это относительно новый проект, строительство которого начнется в 2011 году и планируется завершить после 2019 года.
Чикаго
В 2013 году в Чикаго были приняты первые постановления TOD.
Азия и Океания
Гонконг
По сравнению с другими развитыми странами уровень владения автомобилями в Гонконге очень низкий, и примерно 90% всех поездок совершаются на общественном транспорте.
В середине 20 века железная дорога не строилась, пока район не был хорошо развит. Однако в последние десятилетия в Гонконге начали действовать некоторые TOD, когда железная дорога строится одновременно с жилой застройкой над или поблизости, получившая название модели «Железная дорога плюс недвижимость» (R + P). Примеры включают:
Малайзия
Bandar Malaysia - это новая разработка компании 1Malaysia Development Berhad (1MDB) .
Индонезия
Многие TOD сейчас строятся в районе метро Большой Джакарты, такие как Citra Sentul Raya и Dukuh Atas TOD . TOD также строятся в таких городах, как Сурабая , Медан и Палембанг .
Мельбурн, Виктория
Ожидается, что к 2030 году население Мельбурна , штат Виктория , достигнет 5 миллионов человек, причем подавляющее большинство его жителей будет пользоваться личными автомобилями. С начала века на различных уровнях правительства предпринимались спорадические попытки реализовать принципы развития, ориентированные на транзит. Однако отсутствие обязательств по финансированию инфраструктуры общественного транспорта, приводящее к перенаселенности и внесение поправок в законы о зонировании, резко замедлило продвижение к устойчивому развитию города.
Милтон, Квинсленд
Милтон , внутренний пригород Брисбена , был определен как первый проект Квинсленда, ориентированный на транзит, в соответствии с Региональным планом правительства Квинсленда для юго-востока Квинсленда . Железнодорожный вокзал Милтона подвергнется многомиллионному ремонту в рамках развития комплекса The Milton Residences, чтобы стимулировать жителей к путешествию по железной дороге. Это будет включать в себя новый билетный офис, новые общественные удобства, улучшенную видимость на разных платформах, а также новые и улучшенные точки доступа у Милтон-роуд и железнодорожной террасы.
Сидней, Новый Южный Уэльс
Правительство штата Новый Южный Уэльс активно поощряло развитие станций Сиднейских поездов и сетей Сиднейского метрополитена в рамках своего плана «Приоритетные районы». На нескольких станциях, таких как Чатсвуд , Бурвуд , Парраматта и Родос , за последнее десятилетие в непосредственной близости построены крупномасштабные жилые комплексы. Новые жилые и офисные здания в башнях вдоль будущих станций Сиднейского метрополитена планируются как единое целое с самими станциями. Примеры этого включают Cross Station Виктории и Crows Nest станцию в то время как существующие станции , такие как Касл - Хилла и Эппинг также активизировали развитие.
Европа
Термин «ориентированное на транзит развитие», родившийся в США, редко используется в Европе, хотя многие из мер, отстаиваемых при ориентированном на транзит развитии США, также подчеркиваются в Европе. Многие европейские города уже давно построены на основе транспортных систем, и поэтому часто не было необходимости дифференцировать этот тип развития с помощью специального термина, как это было в США. Примером этого является Копенгагенский план пальца от 1947 года, который воплотил многие аспекты развития, ориентированные на транзит, и до сих пор используется в качестве общей основы планирования. Однако в последнее время этой концепцией заинтересовались ученые и технические специалисты.
Париж, Франция
В то время как город Париж имеет многовековую историю, его основной каркас датируется 19 веком. Сеть метро была создана, чтобы решить проблему связи между пятью главными железнодорожными станциями и местными транспортными средствами для граждан. На всей территории Paris City есть станции метро не более чем в 500 метрах друг от друга. Последние системы проката велосипедов и автомобилей ( Velib и Autolib ) также облегчают путешествие, как и подчеркивает TOD. То же самое и с новыми трамваями, соединяющими пригороды, близкие к собственно Парижу, и с трамвайной линией № 3 на окраинах Парижа.
Район Ла Дефанс является примером крупномасштабного района, ориентированного на транзитные перевозки.
Stedenbaan, Нидерланды
В южной части Randstad будет построен микрорайон по принципам TOD.
Проблемы справедливости и стоимости жилья
Одна из критических замечаний по поводу развития, ориентированного на транзит, заключается в том, что оно может стимулировать джентрификацию в районах с низким уровнем дохода. В некоторых случаях TOD может поднять стоимость жилья в ранее доступных районах, отталкивая жителей с низким и средним доходом от работы и транзита. Когда это происходит, проекты TOD могут разрушить районы с низкими доходами.
Однако при выполнении с учетом принципа справедливости TOD может принести пользу общинам с низким и средним доходом (LMI): он может связывать работников с центрами занятости, создавать рабочие места в строительстве и обслуживании, а также имеет потенциал для поощрения инвестиций в областях, которые пережили запущенность и экономическую депрессию. Более того, общепризнано, что ограничения на застройку микрорайонов, потенциально отвечающие интересам ближайших соседей, способствуют региональному дефициту жилья и повышают стоимость жилья в целом по региону. TOD снижает общую стоимость жилья в регионе, внося свой вклад в предложение жилья, и, следовательно, в целом увеличивает долю на рынке жилья. TOD также снижает транспортные расходы, что может иметь большее влияние на домохозяйства LMI, поскольку они тратят большую часть своего дохода на транспорт по сравнению с домохозяйствами с более высоким доходом. Это высвобождает семейный доход, который можно использовать на еду, образование или другие необходимые расходы. Люди с низкими доходами также реже владеют личными транспортными средствами и, следовательно, с большей вероятностью будут зависеть исключительно от общественного транспорта, чтобы добраться до работы и с работы, что делает надежный доступ к общественному транспорту необходимостью для их экономического успеха.
Смотрите также
|
Общий:
|
Приоритетное городское планирование по режимам:
|
Транзит:
|
использованная литература
внешние ссылки
- Институт транзитно-ориентированного развития
- Развитие, ориентированное на транзит
- Развитие, ориентированное на транзит в Калгари, Альберта, Канада
- (на финском) Развитие, ориентированное на транзит, растет в США
- Плотность, поддерживающая транзит, и землепользование
- Стандарт TOD: версия 2.0 , Институт политики в области транспорта и развития (ITDP), ноябрь 2013 г.
- Федеральный резервный банк Сан-Франциско по инвестициям в сообщества : специальный выпуск TOD
- От намерений к последствиям: Руководство по проектированию TOD в Сан-Диего и проект Rio Vista West, автор Aseem Inam ( Американская ассоциация планирования ).
- Влияние политики разумного роста на спрос на поездки , Транспортный исследовательский совет , Отчет SHRP 2 S2-C16-RR-1, 2014 г.
- Множественные факторы влияют на степень развития , ориентированного на транзит , Счетная палата правительства США , ноябрь 2014 г.
- Развитие, ориентированное на транзит в Соединенных Штатах: опыт, проблемы и перспективы , Программа совместных исследований в области транзита, Отчет TCRP 102, 2004 г.
- Транзитный мегаполис : глобальное расследование , Роберт Серверо, 1998.