Генеральный секретарь НАТО -Secretary General of NATO

Генеральный секретарь Организации Североатлантического договора
Генеральный секретарь де л'ОТАН
Логотип ландшафта НАТО ОТАН.svg
Логотип НАТО
Флаг НАТО.svg
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.jpg
Действующий президент
Йенс Столтенберг

с 1 октября 2014 г.
Организация Северо-Атлантического Договора
Член Североатлантический совет
Сиденье Штаб-квартира НАТО
Длина срока Четыре года с возможностью продления
Формирование 24 марта 1952 г.; 69 лет назад ( 1952-03-24 )
Первый держатель Гастингс Исмей, первый барон Исмей
Веб-сайт Канцелярия Генерального секретаря

Генеральный секретарь НАТО является главным государственным служащим Организации Североатлантического договора (НАТО). Должностное лицо является международным дипломатом , ответственным за координацию работы альянса, руководство международным персоналом НАТО, председательствование на заседаниях Североатлантического совета и большинства основных комитетов альянса, за заметным исключением Военного комитета НАТО , а также исполняющие обязанности в качестве официального представителя НАТО. Генеральный секретарь не имеет роли военного командира; политические, военные и стратегические решения в конечном итоге остаются за государствами- членами . Вместе с председателем Военного комитета НАТО иверховный главнокомандующий союзными войсками , занимающий эту должность, является одним из передовых должностных лиц НАТО.

Нынешним генеральным секретарем является бывший премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг , вступивший в должность 1 октября 2014 года. Миссия Столтенберга в качестве генерального секретаря была продлена еще на четыре года, что означает, что он будет руководить НАТО до 30 сентября 2022 года.

История

Статья 9 Североатлантического договора требует от членов НАТО «создать Совет, в котором будет представлен каждый из них». Соответственно, был сформирован Североатлантический совет . Первоначально Совет состоял из министров иностранных дел стран-членов НАТО и собирался ежегодно. В мае 1950 года стремление к более тесной координации на ежедневной основе привело к назначению заместителей Совета, постоянно базирующихся в Лондоне и наблюдающих за работой организации. Депутатам были предоставлены все полномочия по принятию решений в Североатлантическом совете, но их работа дополнялась время от времени встречами министров иностранных дел стран НАТО. На председателя заместителей была возложена ответственность «за руководство организацией и ее работой», включая все ее гражданские органы.

Депутаты Совета впервые собрались 25 июля 1950 года и избрали своим председателем Чарльза Споффорда , депутата от США. Несколько важных организационных изменений вскоре последовали за назначением депутатов Совета, в первую очередь создание единого военного командования под единым верховным главнокомандующим союзников . Это объединение и растущие проблемы, стоящие перед НАТО, привели к быстрому росту институтов организации, и в 1951 году НАТО была реорганизована с целью упорядочения и централизации своей бюрократии. В рамках организации депутатам Совета были делегированы полномочия представлять свои правительства во всех вопросах, в том числе связанных с обороной и финансами, а не только с иностранными делами, что значительно увеличило их власть и значение.

По мере роста авторитета депутатов и роста размеров организации в НАТО был создан Временный комитет Совета под председательством У. Аверелла Гарримана . Эта группа создала официальный секретариат в Париже для управления бюрократией НАТО. Комитет также рекомендовал, чтобы «агентства НАТО необходимо укреплять и координировать», и подчеркнул необходимость того, чтобы кто-то, кроме председателя Североатлантического совета, стал высшим руководителем альянса. Соответственно, в феврале 1952 года Североатлантический совет учредил должность генерального секретаря для управления всеми гражданскими агентствами организации, контроля ее гражданского персонала и обслуживания Североатлантического совета.

После Лиссабонской конференции страны НАТО начали искать человека, который мог бы исполнить роль генерального секретаря. Сначала эту должность предложили Оливеру Фрэнксу , британскому послу в США, но он отказался. Затем, 12 марта 1952 года, Североатлантический совет избрал генеральным секретарем Гастингса Исмея , генерала времен Второй мировой войны и государственного секретаря по делам Содружества в британском кабинете. В отличие от более поздних генеральных секретарей, которые занимали пост председателя Североатлантического совета, Исмей был назначен заместителем председателя совета, а Споффорд продолжал выполнять функции председателя. Исмей был выбран из-за его высокого военного звания и его роли «на стороне Черчилля ... в высших советах союзников». Как солдат и дипломат, он считался уникально подходящим для этой должности и пользовался полной поддержкой всех государств НАТО.

Спустя несколько месяцев, после ухода Споффорда из НАТО, структура Североатлантического совета несколько изменилась. Один член совета ежегодно избирался президентом Североатлантического совета (в основном церемониальная роль), а генеральный секретарь официально становился заместителем президента Совета, а также председателем его заседаний. Исмей занимал пост генерального секретаря до выхода на пенсию в мае 1957 года.

После Исмея вторым генеральным секретарем был избран Поль-Анри Спаак , международный дипломат и бывший премьер-министр Бельгии . В отличие от Исмея, у Спаака не было военного опыта, поэтому его назначение означало «уменьшение акцента на строго военной стороне Атлантического альянса». Подтверждая назначение Спаака в декабре 1956 г. на заседании министров иностранных дел НАТО, Североатлантический совет также расширил роль генерального секретаря в организации. Во многом в результате Суэцкого кризиса, обострившего отношения внутри альянса, совет принял резолюцию, позволяющую генеральному секретарю «неофициально в любое время предлагать своих хороших офицеров правительствам-членам, участвующим в споре, и с их согласия инициировать или содействовать процедурам расследования, посредничества, примирения или арбитража».

Список должностных лиц

Министр обороны США Каспар Вайнбергер и генеральный секретарь Джозеф Лунс 25 мая 1983 года.
Генеральный секретарь Яап де Хооп Схеффер и президент США Джордж Буш 27 октября 2006 г.

Страны НАТО избрали первого генерального секретаря 4 апреля 1952 года. С того времени генеральным секретарем официально занимали двенадцать разных дипломатов. Были представлены восемь стран, три генеральных секретаря из Великобритании, три из Нидерландов, два из Бельгии, один из Италии, один из Германии, один из Испании, один из Дании и один из Норвегии. Эту должность также трижды временно занимал исполняющий обязанности генерального секретаря между назначениями.

Нет. Портрет Генеральный секретарь Вступил в должность Левый офис Время в офисе Предыдущий офис Страна происхождения
1
Гастингс Исмей
Исмей, ГастингсГенерал
Гастингс Исмей
(1887–1965)
24 марта 1952 г. 16 мая 1957 г. 5 лет 53 дня Государственный секретарь по делам
Содружества
 Соединенное Королевство
2
Поль-Анри Спаак
Спаак, Поль-АнриПоль-Анри Спаак
(1899–1972)
16 мая 1957 г. 21 апреля 1961 г. 3 года 340 дней Премьер-министр Бельгии  Бельгия
3
Дирк Стиккер
Стиккер, ДиркДирк Стиккер
(1897–1979)
21 апреля 1961 г. 1 августа 1964 г. 3 года 102 дня Министр иностранных дел  Нидерланды
4
Манлио Брозио
Брозио, МанлиоМанлио Брозио
(1897–1980)
1 августа 1964 г. 1 октября 1971 г. 7 лет, 61 день Посол
в Соединенном Королевстве
 Италия
5
Джозеф Лунс
Лунс, ЙозефУорент-офицер
Джозеф Лунс
(1911–2002)
1 октября 1971 г. 25 июня 1984 г. 12 лет, 268 дней Министр иностранных дел  Нидерланды
6
Питер Карингтон
Карингтон, ПитерМайор
Питер Карингтон
(1919–2018)
25 июня 1984 г. 1 июля 1988 г. 4 года, 6 дней Государственный секретарь по
иностранным делам и
делам Содружества
 Соединенное Королевство
7
Манфред Вернер
Вернер, МанфредМанфред Вернер
(1934–1994)
1 июля 1988 г. 13 августа 1994 г. † 6 лет 43 дня Министр обороны  Германия
Серджио Баланзино
Баланзино, СерджиоСерджио Баланзино
(1934–2018) ,
исполняющий обязанности
13 августа 1994 г. 17 октября 1994 г. 65 дней Заместитель
генерального секретаря НАТО
 Италия
8
Вилли Клас
Клаас, ВиллиВилли Клас
(1938 г.р.)
17 октября 1994 г. 20 октября 1995 г. 1 год, 3 дня Министр иностранных дел  Бельгия
Серджио Баланзино
Баланзино, СерджиоСерджио Баланзино
(1934–2018) ,
исполняющий обязанности
20 октября 1995 г. 5 декабря 1995 г. 46 дней Заместитель
генерального секретаря НАТО
 Италия
9
Хавьер Солана
Солана, ХавьерХавьер Солана
(1942 г.р.)
5 декабря 1995 г. 14 октября 1999 г. 3 года 313 дней Министр иностранных дел  Испания
10
Джордж Робертсон
Робертсон, ДжорджДжордж Робертсон
(1946 г.р.)
14 октября 1999 г. 17 декабря 2003 г. 4 года 64 дня Государственный секретарь по обороне  Соединенное Королевство
Алессандро Минуто-Риццо
Минуто-Риццо, АлессандроАлессандро
Минуто-Риццо

(1940 г.р.)
Действующий
17 декабря 2003 г. 1 января 2004 г. 15 дней Заместитель
генерального секретаря НАТО
 Италия
11
Яап де Хооп Схеффер
Схеффер, Яап де ХоопМладший лейтенант
Яап де Хооп
Схеффер

(1948 г.р.)
1 января 2004 г. 1 августа 2009 г. 5 лет 212 дней Министр иностранных дел  Нидерланды
12
Андерс Фог Расмуссен
Расмуссен, Андерс ФогАндерс Фог
Расмуссен

(1953 г.р.)
1 августа 2009 г. 1 октября 2014 г. 5 лет 61 день Премьер-министр Дании  Дания
13
Йенс Столтенберг
Столтенберг, ЙенсЙенс Столтенберг
(1959 г.р.)
1 октября 2014 г. действующий 7 лет, 162 дня Премьер-министр Норвегии  Норвегия

Живые бывшие генеральные секретари

По состоянию на 2018 год в живых осталось пять бывших генеральных секретарей НАТО. Последним умершим генеральным секретарем был Питер Карингтон (1919–2018).

Обязанности

Генеральный секретарь НАТО возглавляет несколько высших руководящих органов НАТО. Помимо Североатлантического совета, он возглавляет Комитет по оборонному планированию и Комитет по ядерному планированию , две важные военные организации НАТО. Генеральный секретарь также возглавляет Совет евроатлантического партнерства , Группу средиземноморского сотрудничества и является совместным председателем Совместного постоянного совета и Комиссии НАТО-Украина .

Во второй роли генеральный секретарь возглавляет штаб НАТО. Он руководит Международным персоналом организации и Канцелярией Генерального секретаря. Генеральный секретарь также руководит своим личным кабинетом . Все эти органы набирают персонал из всех членов НАТО, поэтому генеральный секретарь должен тщательно координировать свои действия. Для помощи в выполнении своих обязанностей генеральный секретарь также имеет заместителя, назначаемого организацией. Структура военного командования НАТО состоит из двух стратегических командований и управляется Международным военным штабом :

Командование SACEUR - Командование объединенных сил союзников в Брунсуме, Командование объединенных сил союзников в Неаполе и Командование объединенных сил в Норфолке являются командами оперативного уровня, в то время как штаб союзного воздушного командования, штаб союзного морского командования и штаб союзного сухопутного командования являются командами тактического уровня. SACEUR также имеет оперативное командование Объединенной командой поддержки и обеспечения .

Связь:       Предоставляет консультации и поддержку NAC
Политический стратегический уровень:
Совет НС
Генеральный секретарь НАТО
Брюссель , Бельгия
Брюссель ,
Бельгия
Военно-стратегический уровень:
Герб председателя Военного комитета НАТО.svg
Золотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svg
CMC ( НАТО MC )
Брюссель , Бельгия
Большой герб Верховного штаба союзных держав Europe.svg
Золотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svg
SACEUR
( ACO , SHAPE )
Mons , BE
Эмблема союзного командования Transformation.svg
Золотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svg
SACT
( ACT , HQ SACT )
Норфолк , США
Оперативный уровень:
Командование объединенных сил союзников в Брюнссуме JFCBS Брюнссум , Нидерланды Объединенный военный центр JWC Ставангер , НЕТ
Союзное воздушное командование AIRCOM Рамштайн , Делавэр Совместный центр анализа и извлеченных уроков JALLC Лиссабон , PT
Морское командование союзников МАРКОМ Нортвуд , Великобритания Учебный центр объединенных сил JFTC Быдгощ , PL
Союзное сухопутное командование LANDCOM Измир , TR
Группа НАТО по системам связи и информации ГП СНГ Монс , BE
Командование объединенных сил союзников в Неаполе JFCNP Неаполь , IT
JFC-NF Норфолк, Вирджиния , США


Выбор

Формального процесса выбора генерального секретаря не существует. Члены НАТО традиционно приходят к единому мнению, кто должен служить следующим. Эта процедура часто осуществляется по неофициальным дипломатическим каналам, но все же может вызвать споры. Например, в 2009 году возникли разногласия по поводу выбора Андерса Фога Расмуссена в качестве генерального секретаря из-за противодействия со стороны Турции .

Главнокомандующий НАТО, верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе , традиционно является американцем, а генеральный секретарь традиционно является европейцем. Однако в уставе НАТО нет ничего, что мешало бы канадцу или американцу стать генеральным секретарем.

Заместитель генерального секретаря

Список заместителей генерального секретаря НАТО
# Имя Страна Продолжительность
1 Йонкхир ван Вреденбурх  Нидерланды 1952–1956 гг.
2 Барон Адольф Бентинк  Нидерланды 1956–1958 гг.
3 Альберико Казарди  Италия 1958–1962 гг.
4 Гвидо Колонна ди Палиано  Италия 1962–1964 гг.
5 Джеймс А. Робертс  Канада 1964–1968 гг.
6 Осман Олкей  Турция 1969–1971 гг.
7 Паоло Панса Чедронио  Италия 1971–1978 гг.
8 Ринальдо Петриньяни  Италия 1978–1981 гг.
9 Эрик да Рин  Италия 1981–1985 гг.
10 Марчелло Гуиди  Италия 1985–1989 гг.
11 Амедео де Франчис  Италия 1989–1994 гг.
12 Серджио Баланзино  Италия 1994–2001 гг.
13 Алессандро Минуто Риццо  Италия 2001–2007 гг.
14 Клаудио Бизоньеро  Италия 2007–2012 гг.
15 Александр Вершбоу  Соединенные Штаты 2012–2016 гг.
16 Роуз Геттемюллер  Соединенные Штаты 2016–2019 гг.
17 Мирча Джоанэ  Румыния 2019 – настоящее время

Смотрите также

Примечания

Цитаты

использованная литература

внешние ссылки