Премьер-министр Непала -Prime Minister of Nepal

Премьер-министр Непала
नेपालको प्रधानमन्त्री
Эмблема Непала (альтернатива).svg
Флаг Непала.svg
Пушпа Камаль Дахал, 16 сентября 2016 г. (обрезано).jpg
Действующий
Пушпа Камаль Дахал
с 26 декабря 2022 г.
Стиль Достопочтенный
Положение дел Глава правительства
Сокращение ВЕЧЕРА
Член
Отчитывается перед
Резиденция Балуватар, Катманду
Сиденье Сингха Дурбар , Катманду
Назначающий Президент Непала
Длина срока Пять лет
Первый держатель Бхимсен Тапа
Формирование 1806 г .; 217 лет назад ( 1806 )
заместитель Заместитель премьер-министра Непала
Зарплата रु 77 280 в месяц
Веб-сайт www .opmcm .gov .np

Премьер -министр Непала ( непальский : नेपालको प्रधानमन्त्री ) является главой правительства Непала . Премьер-министр является главой Совета министров Непала и главным советником президента Непала .

Федеральный кабинет, возглавляемый премьер-министром, назначается президентом для оказания помощи последнему в управлении делами исполнительной власти. Премьер-министр должен получить доверие большинства в Пратинидхи Сабха и должен уйти в отставку, если они не смогут доказать большинство по указанию президента.

Резиденция премьер-министра Непала находится в Балуватаре, Катманду . Местом премьер-министра является Сингха Дарбар со времен Чандры Шамшер Юнг Бахадур Рана . Базовая месячная зарплата премьер-министра Непала составляет 77 280 новозеландских рупий .

Нынешним премьер-министром является Пушпа Камаль Дахал из КПН (маоистского центра) с 25 декабря 2022 года. Он был назначен президентом Бидхья Деви Бхандари в соответствии со статьей 76 (2) Конституции Непала .

Введение

Пост премьер-министра Непала ( непальский : नेपालको प्रधानमन्त्री , латинизированный:  Nēpalakō pradhānamantrī ) в современной форме назывался по-разному в разные периоды непальской истории . Во времена династии Шахов либо Чаутария , Каджи , либо Малкаджи (вождь Каджи) выполняли функции премьер-министров. Абхиман Сингх Баснят был первым Малкаджи , назначенным Бахадур-шахом в 1785-1794 годах, после чего его племянник Киртиман Сингх Баснят был назначен Малкаджи от 1794 - 1801 гг. Сентябрь, после этого его младший брат Бахтавар Сингх Баснят был назначен Мулкаджи в 1801-1803 гг., а после этого Дамодар Пандей стал Мулкаджи до февраля 1803 г. - марта 1804 г. В 1804 г. Рана Бахадур Шах создал должность Мухтияра , который нес исполнительную власть. нации. Мухтияр образован от двух слов: Мухья и Ахтияр . Мухья означает Вождь, а Ахтияр означает Власть. В целом это означает «исполнительный глава государства». Мухтияр занимал пост исполнительного главы до принятия титула премьер-министра в 1843 году нашей эры. Первым Мухтияром, назвавшим себя премьер-министром в соответствии с британским соглашением, был последний Мухтияр Матабар Сингх Тапа . Матабар Сингх стал Мухтияром , а также премьер-министром и главнокомандующим непальской армией в ноябре 1843 года по заявлению второй королевы Раджендры, королевы Раджьи Лакшми Деви . Во времена династии Рана должность премьер-министра была наследственной, и должностное лицо имело дополнительные титулы — махараджа Ламбджанга и Каски, Верховный главнокомандующий Непала и Великий магистр Королевских орденов Непала. Непал – одна из самых красивых стран мира. Он также известен как Страна гор.

Мнение о первом премьер-министре: Дамодар Панде или Бхимсен Тхапа

Мухтияр Бхимсен Тхапа был первым человеком, которого британцы назвали премьер-министром. Точно так же историк Читтаранджан Непали пишет, что первым институтом, обладающим всей государственной властью, была должность Мухтияра , которая была создана после того, как король Рана Бахадур Шах вернулся в Непал из Варанаси . Однако историки считают, что Каджи Дамодар Панде был первым человеком, получившим власть в качестве премьер-министра, поскольку современная система управления возникла в Непале с появлением Дамодара Панде . Дамодар Панде был самым влиятельным каджи после падения регента Непала Чаутария Бахадур-шаха от центральной власти в апреле 1794 года его недавно активным племянником, королем Рана Бахадур-шахом .

Во время несовершеннолетия короля Гирвана Юддхи Дамодар Панде взял на себя управление в качестве Мулкаджи, или премьер-министра (1799–1804 гг.), С полным контролем над администрацией и правом вести иностранные дела. Он создал важный прецедент для более поздней истории Непала, в которой постоянно шла борьба за эффективную власть между королем и премьер-министром. Основная политика Дамодара Панде заключалась в том, чтобы защитить молодого короля, удерживая его непредсказуемого отца в Банарасе и стравливая друг с другом планы жен отставного короля. К 1804 году эта политика потерпела неудачу. Бывший король организовал его возвращение и стал мухтияром.

1768–1806 гг.

Характер правительства в Королевстве Непал исходил от консультативного государственного органа предыдущего горного княжества Горкха , известного как Бхарадар . Эти Бхарадары были выходцами из высших каст и политически влиятельных семей. Например; Тар Гар в предыдущем княжестве холма Горкха . Дворянство Горкхи в основном было основано на семьях Чхетри , и они имели сильное присутствие в делах гражданской администрации. Все премьер-министры Непала в период с 1768 по 1950 год были чхетрисами , за исключением Ранга Натха Пудьяла , который был брамином . Бхарадары сформировали в королевстве консультативный орган для выполнения наиболее важных функций государства в качестве советников, министров и дипломатов. Не было единого успешного коалиционного правительства, поскольку придворная политика была обусловлена ​​крупным фракционным соперничеством, последовательными заговорами и остракизмом противостоящих семей Бхарадар посредством убийства, а не законного изгнания. Другой причиной было меньшинство правящего короля между 1777 и 1847 годами, что привело к установлению анархического правления. Было заявлено, что правительство контролировалось регентами, мухтиярами и союзом политических фракций при сильной фундаментальной поддержке. В конце 18 века в центральной политике регулярно доминировали две известные политические фракции; Тапас и Пандес . Согласно историкам и современному писателю Фрэнсису Гамильтону , правительство Непала состояло из

Согласно историку Дилли Раману Регми , правительство Непала заявило, что

Падение Бахадур-шаха и возвышение Дамодара Панде (1794–1804 гг.)

В 1794 году король Рана Бахадур Шах достиг совершеннолетия, и его первым действием было воссоздание правительства таким образом, чтобы его дядя, принц Бахадур Шах из Непала , не играл официальной роли. Рана Бахадур назначил Киртимана Сингха Баснята Главой ( Мул ) Каджи среди недавно назначенных четырех каджи, хотя Дамодар Панде был самым влиятельным Каджи. Киртиман сменил Абхимана Сингха Баснята на посту вождя Каджи, в то время как принц Бахадур Шах сменил на посту вождя ( Мул ) Чаутария принц Ранодьот Шах, в то время наследник короля Раны Бахадур Шаха. Каджис обладал административной и исполнительной властью в стране после падения вождя Чаутария принца Бахадур-шаха в 1794 году. Позже Киртиман Сингх был тайно убит 28 сентября 1801 года сторонниками Раджа Раджешвари Деви и его брата Бахтавара Сингха Баснята . затем дали пост вождя ( мул ) Кадзи. Во время пребывания Бахтавара на посту Мул Каджи 28 октября 1801 года между Непалом и Ост-Индской компанией был подписан Договор о торговле и союзе. Королева Раджраджешвари была восстановлена ​​в качестве регента Непала 17 декабря 1802 года. В феврале следующего года Дамодар Панде был назначен королевой Раджраджешвари Мулкаджи (вождем Каджи) в награду за установление ее регентства.

Дамодар Панде был самым влиятельным каджи после падения регента Непала Чаутария Бахадур-шаха от центральной власти в апреле 1794 года его недавно активным племянником, королем Рана Бахадур-шахом . К 1797 году его отношения с дядей, который вел отшельнический образ жизни и хотел найти убежище в Китае под предлогом встречи с новым императором, ухудшились до такой степени, что 19 февраля 1797 года он приказал заключить его в тюрьму и убийство 23 июня 1797 года. Точно так же в середине 1795 года он влюбился в вдову брамина Майтхил , Кантавати Джа, и женился на ней, поклявшись сделать их незаконнорожденного сына-полукровки (согласно индуистскому закону того времени) наследником, исключив законного наследника принца Ранодйот Шаха, родившегося от его предыдущего брака с представительницей высшей касты Чхетри , королевой Субарной Прабха Деви . Такие действия снискали Ране Бахадуру дурную славу как среди придворных, так и среди простых людей, особенно среди браминов . После неизбежной смерти Кантавати у Раны Бахадура случился психический срыв, во время которого он осквернил храмы и жестоко наказал лечащих врачей и астрологов. Затем он отказался от своей аскетической жизни и попытался восстановить свою царскую власть. Это привело к прямому конфликту почти со всеми придворными, принесшими священную клятву верности законному королю Гирван Юддха Бикрам Шаху . Этот конфликт в конечном итоге привел к созданию двойного правительства и неизбежной гражданской войне, когда Дамодар Панде возглавил вооруженные силы против несогласного бывшего короля и его группы. Поскольку большинство военных встало на сторону Дамодара Панде, Рана Бахадур понял, что его власть не может быть восстановлена, и был вынужден бежать в контролируемый британцами город Варанаси в мае 1800 года.

Падение Дамодара Панде и возвышение Бхимсен Тхапы (1804 г.)

Как только они получили новости, Рана Бахадур и его группа направились в сторону Катманду. Некоторые войска были отправлены Катманду Дурбаром, чтобы проверить их продвижение, но войска изменили свою лояльность, когда столкнулись лицом к лицу с бывшим королем. Дамодар Панде и его люди были арестованы в Танкоте, где они ждали, чтобы встретить бывшего короля с государственными почестями и изолировать его. После восстановления власти Раны Бахадура он начал мстить тем, кто пытался удержать его в изгнании. Он сослал Раджраджешвари в Хеламбу , где она стала буддийской монахиней, по обвинению в поддержке Дамодара Панде и сговоре с британцами. Дамодар Панде вместе с двумя совершенно невиновными старшими сыновьями был казнен 13 марта 1804 г .; Точно так же некоторые члены его фракции были подвергнуты пыткам и казнены без должного суда, в то время как многим другим удалось бежать в Индию. Рана Бахадур также наказал тех, кто не помогал ему в изгнании. Среди них был Притхви Пал Сен , король Палпы, которого обманом заключили в тюрьму, в то время как его королевство было насильственно аннексировано. Субарнапрабха и ее сторонники были освобождены и помилованы. Те, кто помог Ране Бахадуру вернуться в Катманду, были щедро одарены положением, землей и богатством. Бхимсен Тхапа стал вторым каджи ; Ранаджит Панде , тесть брата Бхимсена, стал Мулкаджи ; Шер Бахадур Шах , сводный брат Раны Бахадур, стал Мул Чаутария ; в то время как Рангнатх Паудель стал Радж-гуру (королевским духовным наставником).

Спустя почти два года ни с того ни с сего Рана Бахадур стал Мухтияром (высшим авторитетом), и Бхимсен попытался реализовать свои планы через Рана Бахадура. Бхимсен также тайно узнал о заговоре с целью изгнания Раны Бахадура. Трибхуван Хавас (Прадхан), член фракции Шера Бахадура, был заключен в тюрьму по вновь предъявленным обвинениям в заговоре с британцами, который привел к миссии Нокса, но за который уже было выдано помилование, и ему было приказано казнить. Трибхуван Хавас решил раскрыть всех, кто был причастен к диалогу с британцами. Среди замешанных был Шер Бахадур Шах. Ночью 25 апреля 1806 года Рана Бахадур провел встречу в доме Трибхувана Хаваса с остальными придворными, во время которой он насмехался и угрожал казнить Шера Бахадура. Около 10 часов вечера Шер Бахадур в отчаянии вытащил меч и убил Рана Бахадур Шаха, прежде чем его зарубили ближайшие придворные, Бам Шах и Бал Нарсингх Кунвар , также союзники Бхимсена. Убийство Раны Бахадур Шаха вызвало большую резню в Бхандархале (королевский сад к востоку от Катманду Дурбар) и на берегу реки Бишнумати. Той же ночью член фракции Шер Бахадура — Бидур Шах , Трибхуван Хавас и Нарсингх Гурунг — и даже король Палпы Притхвипал Сен, находившийся под домашним арестом в Патан Дурбаре, были быстро схвачены и убиты в Бхандархале. Бхимсену удалось убить всех, кто был с ним не согласен, или всех, кто потенциально мог стать для него проблемой в будущем. В этой бойне, длившейся около двух недель, погибло в общей сложности 93 человека (16 женщин и 77 мужчин).

Почти за полтора месяца до резни по настоянию Бхимсена Рана Бахадур, которому тогда был 31 год, 7 марта 1806 года женился на 14-летней девушке по имени Трипурасундари , что сделало ее его пятой законной женой. Воспользовавшись политическим хаосом, Бхимсен стал Мухтияром ( 1806–37), а Трипурасундари получил титул Лалита Трипурасундари и был объявлен регентом и королевой-матерью (1806–32) Гирвана Юддха Шаха , которому самому было 9 лет. Таким образом, Бхимсен стал первым человеком вне королевского двора, занявшим должность Мухтияра . Все остальные жены (кроме Субарнапрабхи) и наложницы Раны Бахадура вместе со своими служанками были вынуждены совершить сати . Бхимсен получил королевский мандат от Трипурасундари, данный от имени короля Гирвана, приказывающий всем другим придворным подчиняться ему. Бхимсен еще больше укрепил свою власть, лишив старых придворных избирательных прав от центральной власти, назначив их администраторами отдаленных провинций страны. Вместо этого придворных заменили его близкие родственники, которые были простыми подхалимами. На месте, где Рана Бахадур Шах испустил последний вздох, Бхимсен позже построил памятный храм Шивы под названием Рана-Муктешвар.

Тападом и последующим переходом; 1806–1846 гг.

Бхимсен Тхапа правил в течение 31 года как Мухтияр и за время своего премьерства провел большое количество реформ в сельском хозяйстве , лесном хозяйстве , торговле и коммерции , судебной системе , вооруженных силах , связи , транспорте , рабстве , торговле людьми и других социальных пороках . Во время премьер-министра Бхимсена Тхапы империя гуркхов достигла своего наибольшего пространства от реки Сатледж на западе до реки Тиста на востоке. Однако Непал вступил в губительную англо-непальскую войну с Ост-Индской компанией , длившуюся с 1814 по 1816 год, которая была заключена Сугаульским договором , по которому Непал потерял почти треть своих земель. Это также привело к созданию постоянного британского резидентства . Смерть короля Гирвана Юддха Бикрам Шаха в 1816 году до его совершеннолетия и незрелый возраст его наследника, короля Раджендры Бикрам Шаха , в сочетании с поддержкой королевы Трипурасундари (младшей королевы Раны Бахадур Шаха), позволили ему продолжать оставаться у власти даже после поражения Непала в англо-непальской войне .

режим Рана; 1846–1951 гг.

Режим Рана, основанный Юнгом Бахадуром Рана , положил начало авторитарному и тоталитарному правлению.

Демократическое правление и последующее правление Панчаята; 1951–1990 гг.

Лишь горстка непальских премьер-министров имела демократический мандат. Первым избранным премьер-министром был Б.П. Коирала в 1959 году. После того, как он был свергнут и заключен в тюрьму в 1960 году, король Махендра установил систему панчаятов , и до 1990 года в стране не было демократического правительства.

Конституционная монархия; 1990–2008 гг.

Страна стала конституционной монархией после Джана Андолан (имеется в виду Народное движение).

Федеративная Демократическая Республика; 2008 – настоящее время

Монархия была упразднена 28 мая 2008 года 1 - м Учредительным собранием , и страна была провозглашена федеративной демократической республикой.

Полномочия

Премьер-министр играет более усиленную конституционную роль, чем его коллеги в других парламентских демократиях. Это связано с тем, что статья 75 Конституции прямо наделяет исполнительной властью федерального правительства Совет министров, лидером которого является премьер-министр, а не президент. В большинстве других парламентских республик президент является по крайней мере номинальным главой исполнительной власти, хотя по соглашению он обязан действовать по рекомендации кабинета министров. Согласно статье 76, премьер-министр является председателем Совета министров и, таким образом, осуществляет исполнительную власть совместно с Советом министров.

Назначение премьер-министра

Согласно статье 76, части 7 Конституции, президент обязан назначить премьер-министром лидера партии большинства в Палате представителей. Если ни одна из партий не имеет большинства, президент обязан назначить депутата, пользующегося поддержкой коалиции партий, которые вместе имеют большинство в палате — на практике лидера старшего партнера в такой коалиции. Если коалиция большинства не может быть сформирована в течение 30 дней после окончательных результатов парламентских выборов, президент обязан назначить лидера крупнейшей партии в палате. В последних случаях лицо, назначенное премьер-министром, должно получить вотум доверия в течение 30 дней. Однако, если вотум доверия не увенчался успехом, президент должен назначить депутата, который может продемонстрировать доверие Палаты представителей. В случае, если ни один член не может заручиться доверием Палаты в течение 55 дней после объявления окончательных результатов выборов, новые выборы должны быть проведены в течение шести месяцев.

Удаление

Процесс отпуска премьер-министра в соответствии с разделом 77 (1) Конституции Непала 2015 года выглядит следующим образом:

Премьер-министр прекращает занимать должность в следующих случаях:

  1. Если он/она подаст письменное заявление об отставке президенту,
  2. Если вотум доверия не утверждается в соответствии со статьей (100) или принимается вотум недоверия,
  3. Если он/она перестает быть членом Палаты представителей,
  4. Если он/она умрет.

Кроме того, в статье 77 (3) говорится: Если премьер-министр перестает занимать должность в соответствии с пунктом (1), тот же совет министров продолжает работать до тех пор, пока не будет сформирован другой совет министров, при условии, что в случае После смерти премьер-министра старший министр продолжает исполнять обязанности премьер-министра до тех пор, пока не будет назначен новый премьер-министр.

Список премьер-министров Непала

Смотрите также

Рекомендации

Сноски

Примечания

Книги

Внешние ссылки