Президент Туниса - President of Tunisia

Президент Тунисской Республики
رئيس الجمهورية التونسية
Печать Президента Туниса.png
Президентская печать
Штандарт президента Туниса.svg
Штандарт президента Туниса
Президент Кайс Саид cropped.jpg
Действующий
Кайс Саид

с 23 октября 2019 г.
Стиль Его Превосходительство ( сын превосходства )
Резиденция Дворец Республики , Карфаген
Срок действия Пять лет с возможностью однократного продления
Инаугурационный держатель Хабиб Бургиба
Формирование 25 июля 1957 г.
Зарплата 16,700 долларов США в год
Веб-сайт www .carthage .tn

Президент Туниса , официально известный как президент Республики Тунис ( арабский : رئيس الجمهورية التونسية ), является главой государства в Тунисе . Тунис - полупрезидентская республика , где президент является главой государства, а премьер-министр (называемый главой правительства Туниса ) - главой правительства . В соответствии со статьей 77 Конституции Туниса , президент также главнокомандующий из тунисских вооруженных сил . Нынешним президентом является Кайс Сайед, который занимал эту должность с 23 октября 2019 года после смерти Беджи Каида Эссебси 25 июля 2019 года.

Выборы

Президент избирается всеобщим голосованием большинством голосов на выборах, проводимых в последние шестьдесят дней предыдущего президентского срока. Статья 74 Конституции устанавливает, что право быть кандидатом в президенты имеет каждый гражданин Туниса в возрасте не менее 35 лет и исповедующий ислам. В этой статье также указывается, что в случае, если рассматриваемый кандидат имеет гражданство, отличное от тунисского, он или она должны отказаться от своего прежнего гражданства при избрании.

Голосование проводится в два тура по принципу «победитель получает все» . В статье 75 указывается, что если ни один из кандидатов не получил абсолютного большинства голосов в первом туре, второй тур должен быть проведен в течение двух недель после объявления окончательных результатов первого тура. Два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре, оба представлены во втором туре, при этом кандидат, получивший наибольшее количество голосов, объявлен избранным президентом. Если один из кандидатов в избирательном бюллетене умирает, производится новый вызов кандидатов с назначением новых дат выборов в течение не более 45 дней; это положение не применяется к потенциальному снятию кандидатов. В Конституции также указано, что человек не может занимать должность президента более двух полных сроков, подряд или не подряд, и что в случае отставки этот срок считается истекшим полностью.

Условия

Клятва

Согласно статье 42 Конституции 1959 года, избранный президент должен был принести присягу перед Палатой депутатов и Палатой советников , собравшись на совместном заседании, произнеся следующие слова:

«Я клянусь Всемогущим Богом защищать независимость страны и целостность ее территории, уважать Конституцию страны и ее законодательство и скрупулезно следить за интересами нации».

На своей присяге перед Учредительным собранием Туниса 13 декабря 2011 года Монсеф Марзуки дал модифицированную версию присяги:

"Я клянусь всемогущим Богом защищать независимость своей родины и целостность ее территории, сохранять республиканскую систему, уважать конституционный закон, поддерживающий временную организацию государственной власти, скрупулезно защищать интересы нации. и гарантировать установление правового государства и институтов из верности мученикам и жертвам тунисцев, всех поколений в том числе, и для реализации целей революции "

Согласно статье 76 Конституции 2014 года избранный президент должен принести следующую присягу перед Собранием народных представителей :

«Я торжественно клянусь всемогущим Богом поддерживать независимость Туниса и целостность его территории, уважать его Конституцию и законодательство, защищать его интересы и оставаться абсолютно верным ему».

Срок действия

В соответствии с Конституцией 1959 года президент республики избирался большинством голосов сроком на пять лет на всеобщих, свободных, прямых и тайных выборах. Согласно статье 40 этой конституции, президент может быть переизбран только три раза подряд, что ограничивает правление президента четырьмя сроками.

Тем не менее, Хабиб Бургиба , после четырехкратного участия в президентских выборах, выразил желание пожизненного президентства. Национальное собрание ратифицировало пожизненный срок для Бургибы 18 марта 1975 года в конституционном законе № 75-13, изменив пункт 2 статьи 40 следующим образом:

«В порядке исключения и ввиду выдающихся заслуг, оказанных Верховным бойцом Хабибом Бургибой тунисскому народу, которого он освободил от ига колониализма и превратил в современную нацию, пользующуюся всей полнотой своего суверенитета»

В статью 51 (далее именуемую статьей 57) также были внесены поправки, согласно которым в случае отсутствия президента премьер-министр принимает на себя функции президента.

Статья 75 Конституции 2014 года восстановила ограничение в два срока, как подряд, так и раздельно, даже указав, что это положение не может быть изменено с целью увеличения количества сроков.

Наследование

Статья 84 Конституции 2014 года возлагает на Конституционный суд задачу по надзору за потенциальной временной вакансией президента и возлагает на премьер-министра обязанности президента на максимальный период в 60 дней. По истечении 60 дней или в случае окончательной вакансии в связи с отставкой, смертью или стойкой недееспособностью Конституционный суд поручает председателю Собрания народных представителей функции президента на период от 45 до 90 дней.

Роль и полномочия

Роль и полномочия президента определены в четвертом разделе первой части конституции. Президент является не только главой государства, но и главнокомандующим вооруженными силами. Срок полномочий президента ограничен максимум двумя сроками, и он не может занимать партийную должность во время пребывания на посту президента. Президент и премьер-министр имеют исполнительные роли, при этом исполнительная власть осуществляется президентом и правительством (двойная исполнительная власть). Ассамблея представителей народа имеет право, большинство, представить движение импичмент президента за грубое нарушение конституции; такое ходатайство должно быть одобрено большинством в две трети как Ассамблеи, так и Конституционного суда.

В статье 77 указывается, что президент несет ответственность за общее состояние обороны, внешнюю политику и национальную безопасность после консультации с главой правительства.

Статья 78 определяет, что президент отвечает за назначение и увольнение:

  • Муфтиев тунисского Республики
  • Лица, занимающие руководящие должности в Президенте Республики и зависимых учреждениях.
  • Лица, занимающие высокие военные и дипломатические должности и связанные с национальной безопасностью, после консультации с главой правительства.
  • Глава центрального банка по предложению главы правительства после утверждения Собранием народных представителей.

В статье 80 указывается, что в исключительных обстоятельствах президент после консультации с правительством и председателем Ассамблеи может принимать меры, обусловленные обстоятельствами.

Статья 81 определяет, что президент несет ответственность за подписание законов и обеспечение их публикации. За исключением проектов конституционных законов, президент имеет право вернуть законы в собрание с объяснением. Возвращенный закон требует одобрения абсолютным большинством членов собрания (в отличие от большинства присутствующих членов) или, в случае основного закона , тремя пятыми членов собрания.

В статье 82 указывается, что президент может в исключительных случаях выносить на референдум определенные законопроекты.

В статье 87 указывается, что президент пользуется правовой неприкосновенностью во время своего пребывания в должности.

История

С момента обнародования республиканской конституции в июне 1959 года, через три года после обретения независимости от Франции , в Тунисе было всего четыре президента, избранных прямым голосованием . Первым президентом был Хабиб Бургиба , который стал первым президентом страны после провозглашения республики в 1957 году; он был фактическим лидером страны в качестве премьер-министра с момента обретения независимости в 1956 году. Он был официально избран на этот пост в 1959 году и был провозглашен пожизненным президентом в 1975 году. Он был отстранен от должности в результате государственного переворота в 1987 году премьер- министром. Министр Зин эль-Абидин Бен Али после того, как был объявлен по состоянию здоровья непригодным для продолжения работы. Бен Али стал исполняющим обязанности президента, был избран сам по себе в 1989 году и служил до 2011 года, когда он был вынужден покинуть свой пост во время восстания против его правления . На первых свободных президентских выборах в стране , состоявшихся в декабре 2014 года, Беджи Каид Эссебси был избран во втором туре.

На протяжении большей части своей истории в качестве независимого государства Тунис испытывал недостаток в политической демократии в западном смысле слова и видел широко распространенные нарушения прав человека . Из-за этого президентские выборы в Тунисе , такие как выборы 2009 года , не пользовались международным доверием. Выборы привели к неправдоподобно высоким преимуществам правящей партии, Конституционно-демократического собрания и его предыдущих воплощений, таких как партия « Нео Дестур » и Социалистическая партия Дестурия .

До 1999 г. кандидаты в президенты должны были быть одобрены по крайней мере 30 политическими деятелями - реальная возможность только для кандидата от хорошо организованной партии, такой как КОД. Учитывая почти полное доминирование КОД в политике Туниса, кандидаты от оппозиции не смогли подписать свои документы о выдвижении кандидатов. Даже когда это требование было снято, действующий президент Бен Али был переизбран еще три раза с невероятно высокой разницей; его самая низкая маржа составила 89 процентов в 2009 году.

Первоначальная республиканская конституция Туниса наделяла президента широкими исполнительными и законодательными полномочиями. Действительно, в контексте системы он был виртуальным диктатором. Он был избран сроком на пять лет без ограничения срока. В 1975 году, через пять месяцев после победы на третьем полном сроке, Бургиба был назначен пожизненным президентом. С 1987 по 2002 год президент был ограничен тремя пятилетними сроками, не более чем двумя сроками подряд. Однако это положение было снято в июне 2002 года.

Конституция 2014 сохранила президентство в качестве ключевого института, но обнес его о с многочисленными сдержек и противовесов , чтобы не допустить повторения прошлых авторитарных эксцессов. В частности, президент ограничен двумя пятилетними сроками, даже если они не сменяют друг друга. Конституция прямо запрещает любые поправки, увеличивающие срок президентских полномочий или позволяющие ему баллотироваться более чем на два срока.

Согласно действующей конституции, президент в первую очередь отвечает за внешнюю политику, оборону и национальную безопасность, а глава правительства (премьер-министр) отвечает за внутреннюю политику.

2011 президентский переход

После отставки Зина эль-Абидина Бен Али в январе 2011 года премьер-министр Мохамед Ганнучи сослался на статью 56 Конституции, касающуюся временного отсутствия президента, чтобы взять на себя роль исполняющего обязанности президента. Через несколько часов Конституционный суд признал этот шаг неконституционным, и председатель палаты депутатов Фуад Мебазаа был назначен исполняющим обязанности президента на основании статьи 57 Конституции, касающейся постоянного отсутствия президента. 12 декабря 2011 года Монсеф Марзуки был избран вновь сформированным Учредительным собранием временным президентом республики.

Последние выборы

Кандидат Вечеринка Первый раунд Второй раунд
Голоса % Голоса %
Кайс Сайед Независимый 620 711 18,40 2 777 931 72,71
Набиль Каруи Сердце Туниса 525 517 15.58 1 042 894 27,29
Абдельфаттах Муру Движение Эннахда 434 530 12,88
Абделькрим Збиди Независимый 361 864 10,73
Юсеф Чахед Да здравствует Тунис 249 049 7,38
Сафи Саид Независимый 239 951 7,11
Лотфи Мрайхи Республиканский народный союз 221 190 6,56
Сейфеддин Махлуф Коалиция достоинства 147 351 4,37
Абир Мусси Свободная Дестурийская вечеринка 135 461 4.02
Мохамед Аббу Демократическое течение 122 287 3,63
Монсеф Марзуки Партия движения 100 338 2,97
Мехди Джомаа Тунисская альтернатива 61 371 1,82
Монги Рахуи Народный фронт 27 355 0,81
Хечми Хамди Ток любви 25 284 0,75
Хамма Хаммами Независимый 23 252 0,69
Эльес Фахфах Эттакатол 11 532 0,34
Саид Аиди Бени Ватани 10 198 0,30
Омар Мансур Независимый 10 160 0,30
Мохсен Марзук Machrouu Tounes 7 376 0,22
Хамади Джебали Независимый 7,364 0,22
Неджи Джаллул Независимый 7 166 0,21
Абид Брики Тунис Нападающий 5 799 0,17
Сельма Эллуми Рекик Аль-Амаль 5,093 0,15
Мохамед Эсгайер Нури Независимый 4,598 0,14
Слим Риахи Новый национальный союз 4 472 0,13
Hatem Boulabiar Независимый 3 704 0,11
Пустые голоса 23 867 - 15 912 -
Недействительные голоса 68 344 - 55 348 -
Общий 3 465 184 100.00 3 892 085 100.00
Зарегистрированные избиратели / явка 7 074 566 48,98 7 074 566 55,02
Источник: ISIE , ISIE

Смотрите также

использованная литература