Политика Альберты - Politics of Alberta

Политика Альберты
Герб Альберты.svg
Тип политики Субнациональное административное деление ( федеративное государство )
Конституция Конституция Альберты
Законодательная ветвь
Имя Законодательное собрание Альберты
Тип Однокамерный
Место встречи Здание Законодательного собрания , Эдмонтон
Председательствующий Вице-губернатор Альберты
Нижняя палата
Имя Законодательное собрание
Председательствующий Натан Купер , спикер
Исполнительная власть
Глава государства
Заголовок Лейтенант-губернатор
В настоящее время Сальма Лакхани
Назначающий Канадский монарх на советы от премьер - министра
Глава правительства
Заголовок Премьер
В настоящее время Джейсон Кенни
Назначающий Вице - губернатор с уверенностью в законодательном органе
Кабинет
Имя Исполнительный совет
Текущий кабинет Кабинет Кенни
Лидер Джейсон Кенни
Назначающий Лейтенант-губернатор
Министерства 26 год
Судебная власть
Апелляционный суд
Главный судья Кэтрин Фрейзер
Сиденье Суды , Эдмонтон
Суд королевской скамьи
Главный судья Мэри Т. Моро
Сиденье Эдмонтон
Провинциальный суд
Сиденье Эдмонтон
Первое законодательное собрание Альберты, Эдмонтон, 1906 г.

Политика Альберты сосредоточена на провинциальном правительстве, напоминающем правительство других канадских провинций , а именно на конституционной монархии и парламентской демократии . Столица провинции является Эдмонтон , где провинциальные Законодательное Здание расположено.

Однопалатный законодательный орган, то Законодательное собрание Альберты , имеет 87 членов. Правительство проводится по Вестминстерской модели . Доходы провинциального правительства, хотя часто описывают, что они в основном поступают из ресурсной базы провинции, на самом деле поступают из различных источников. Доходы от невозобновляемых ресурсов обеспечили правительство 24% доходов в 2010–2011 годах, примерно столько же - за счет индивидуального подоходного налога, 14% - за счет грантов от федерального правительства и около 8% поступило как от корпораций, так и от собственного бизнеса правительства. виды деятельности. Альберта - единственная провинция Канады, где нет провинциального налога с продаж ( см. Также Налоги с продаж в Канаде ).

В Альберте есть система муниципального управления, аналогичная системе других провинций.

История политики Альберты

Парламентские правительства Альберты определяются всеобщими выборами, которые проводятся каждые три-пять лет. Максимально допустимый срок - пять лет. Дополнительные выборы проводятся между общими выборами для заполнения мест, оставшихся вакантными в результате смерти или отставки. На каждых выборах (пока) одна партия получала большинство мест, хотя иногда она делает это после того, как получила менее половины поданных голосов.

Исторически сложилось так, что политика Альберты заключалась в том, чтобы правительство оставалось на долгое время, и изменения в правительстве были редкими и редкими.

Первые 16 лет Альберта была провинцией с либеральным правительством. В течение 1910-х годов растущее фермерское движение вынудило это правительство провести реформы и, воплотившись в объединенной группе фермеров Альберты , занялось прямой политикой, завоевав власть на первых выборах, в которых участвовало.

Альберту захлестнула волна «прерийного популизма», которая произошла после Первой мировой войны ; с 1921 по 1935 год Объединенные фермеры Альберты возглавляли самое долгоживущее из фермерских правительств, которые за это время пришли к власти в Канаде. Было проведено несколько реформ, в том числе изменение избирательной системы Альберты на рейтинговое голосование (путем сочетания пропорционального представительства и голосования во втором туре ). Он потерял все свои места в 1935 году , когда Уильям Aberhart «s социального кредит партия была избрана на радикальную платформе реформ. После смерти Аберхарта в 1943 году и изменения экономических условий правительство ЮК под руководством Эрнеста Мэннинга сдвинулось вправо.

Более 80 лет провинция управлялась правоцентристскими партиями. В 1971 году на смену Социальному кредиту пришли прогрессивные консерваторы . Ральф Кляйн был премьер-министром Альберты с 1992 по 2006 год и, несмотря на многочисленные разногласия, он оставался лидером Прогрессивно-консервативной партии и, следовательно, провинции, хотя только 55 процентов делегатов от его партии выразили свое одобрение его лидерству весной 2006 года, подталкивая его на пенсию.

Левое крыло Эдмонтона было исключением из консервативной схемы голосования в провинции после Второй мировой войны, за что получил прозвище «Редмонтон». Жители города Эдмонтон в большей степени, чем где бы то ни было, склонны голосовать за другие партии, такие как Либеральная партия Альберты и Новые демократы Альберты , но это часто скрывается из-за системы первопроходцев . Ни один кандидат от лейбористов, CCF или NDP не выиграл место в Эдмонтоне с 1955 по 1982 год, несмотря на большое количество голосов левых в городе в целом. Провинциальные выборы 2004 является примером того , как город получил свое прозвище «Redmonton»; Кандидаты от либералов и новых демократов получили 15 из 18 мест в городе.

В то время как Тори выиграла 13 из 18 мест Эдмонтона в 2008 году, преемник Кляйна, Эд Стельмах , представлял гонку недалеко от Эдмонтона и считался менее связанным с интересами энергетических корпораций, штаб-квартира которых находится в Калгари.

В 2011 году Стельмах уступил место Элисон Редфорд , первой женщине-премьеру провинции. Она привела тори к 12-й подряд победе на выборах в 2012 году . Редфорд был вынужден уйти в отставку в 2014 году, и в конечном итоге его сменил бывший федеральный министр Джим Прентис . Консервативное доминирование в политике Альберты было сломлено в 2015 году , когда Новая демократическая партия Альберты впервые сформировала правительство, а Рэйчел Нотли стала 17-м премьер-министром Альберты.

16 апреля 2019 года 2019 Альберт всеобщих выборы увидели Джейсон Кенни и его новый United Консервативной партии (ОГП) развертку к власти победившей 63 из 87 мест в законодательном органе Альберты, возвращая провинцию консервативной политики. Это были единственные выборы в истории Альберты, которые свергнули действующее правительство всего за один срок. Тем не менее, ОГП получила только 54 процента голосов, а система «первым прошедшим» раздула лавину смены мест и преувеличила популярность партии.

Консервативный уклон Альберты (после 1940 г.) не менее выражен на федеральном уровне. Провинция была сердцем Партии реформ Канады и ее преемника Канадского альянса . Эти партии были вторыми по величине политическими партиями в федеральном парламенте с 1997 по 2003 год и располагались на правом политическом уровне. Канадский альянс объединился с Прогрессивно-консервативной партией и сформировал сегодняшнюю Консервативную партию Канады . Бывший лидер консерваторов и бывший премьер-министр Стивен Харпер переехал в Альберту в 1980-х и представлял наездник Калгари; Рона Амброуз , временный лидер партии и лидер оппозиции (2015-17 гг.), Также является альбертанкой. Поездки в сельскую Альберту обычно дают консерваторам (а до них - реформе и Альянсу) одни из самых высоких показателей прибыли в стране; во многих случаях другим партиям повезло набрать более 20 процентов голосов.

Политическая стабильность Альберты привела к ряду политической преемственности. Избиратели изгоняли правительство только пять раз за 115 лет. Два правительства до 2015 года были одними из самых долгоживущих в Содружестве.

Выборы Альберты проводятся с использованием первой пришедшая к финишу системы так ГНД избрано не обязательно получит большинство голосов в избирательном округе, и партия с большинством мест в законодательном органе , не обязательно получит большинство голосов бросили в выборы. Например, на выборах 2004 года Прогрессивно-консервативная партия получила 61 из 83 мест (73% мест), но получила только 47% голосов избирателей.

В период правления UFA и раннего SC, выборы проводились с использованием передаваемых преференциальных бюллетеней (см. Рейтинговое голосование ), и кандидаты в городах баллотировались «на свободе», используя преференциальное голосование в рамках единой передаваемой системы голосования , обеспечивающей пропорциональное представительство в городе в целом. Законодательная власть. Многие из оппозиционных партий сегодня включают избирательную реформу в свою политику.

За свою историю Альберта видела только шесть различных правительств, и ни одна партия никогда не возвращалась, чтобы сформировать правительство под тем же ярлыком снова после поражения. (Правительство УФА 1921-1935 гг. Можно рассматривать как предшественник правительства НДП 2015-2019 гг., Поскольку оно было его предшественником в организационном плане. Нынешнее правительство ОГП является организационным потомком старой прогрессивно-консервативной партии, правившей с 1971 по 2015 г. .)

1905–1921 Либеральная партия Альберты
1921–1935 Объединенные фермеры Альберты
1935–1971 Социальная кредитная партия Альберты
1971–2015 гг. Прогрессивно-консервативная ассоциация Альберты
2015–2019 гг. Новая демократическая партия Альберты
2019 – настоящее время Объединенная консервативная партия

Все выборы в Альберте приводили к формированию правительства большинства - тенденции, невиданной ни в одной другой канадской провинции. Даже после пересечения границы или дополнительных выборов в Альберте никогда не было правительства меньшинства.

От либерального к социальному кредиту (1905-1971)

Выборы в Законодательное собрание Альберты (1905-1967) - места, выигранные партией
Правительство Либеральный УФА Социальный кредит
Вечеринка 1905 г. 1909 г. 1913 г. 1917 г. 1921 г. 1926 г. 1930 г. 1935 г. 1940 г. 1944 г. 1948 г. 1952 г. 1955 г. 1959 г. 1963 г. 1967
    Либеральный 22 36 39 34 15 7 11 5 1 2 3 15 1 2 3
    Объединенные фермеры Альберты 38 43 год 39
    Социальный кредит 56 36 51 51 53 37 61 60 55
    Консервативный 3 2 17 19 4 6 2 1 3
    Прогрессивный консерватор 1 1 6
    Социалистический 1
    Представительство труда 1
    Dominion Labor 4 5 4 1
    Кооперативная Федерация Содружества 2 2 1 2
    Ветераны и боевая сила 1
    Коалиция 1 1 1
    Независимый труд 1
    Независимый либерал 1
    Независимый социальный кредит 3 1 1 1 1
    Независимый 1 2 1 3 19 3 1 1 1
    Либеральный консерватор 1
    Голосование солдат (провинция в целом) 2
    Канадские вооруженные силы 3
Общий 25 41 год 56 58 61 60 63 63 57 год 60 57 год 60 61 65 63 65

Прогрессивный консерватор в UCP (с 1971 по 2019 год)

Выборы в Законодательное собрание Альберты (1971-2019) - места, выигранные партией
Правительство Прогрессивный консерватор Пнр UCP
Вечеринка 1971 г. 1975 г. 1979 г. 1982 г. 1986 г. 1989 г. 1993 г. 1997 г. 2001 г. 2004 г. 2008 г. 2012 г. 2015 г. 2019 г.
    Прогрессивный консерватор 49 69 74 75 61 59 51 63 74 62 72 61 10
    Социальный кредит 25 4 4
    Дикая роза 17 21 год
    Объединенный консерватор 63
    Новый Демократический 1 1 1 2 16 16 2 2 4 2 4 54 24
    Либеральный 4 8 32 18 7 16 9 5 1
    Представительская партия 2
    Альберта Альянс 1
    Независимый социальный кредит 1
    Альберта Вечеринка 1
    Независимый 2
Общий 75 75 79 79 83 83 83 83 83 83 83 87 87 87


Некоторые альбертанцы продолжают возмущаться введением в 1980-х годах Национальной энергетической программы (НЭП) либеральным федеральным правительством премьер-министра Пьера Трюдо . Это было сочтено вторжением федерального правительства в зону ответственности провинции. Это побудило некоторых альбертанцев выступить за отделение провинции от Канады, но эта пропаганда (несмотря на периодические всплески интереса) никогда не приводила к успеху на выборах. Однако с тех пор Либеральная партия Канады также не добилась большого успеха в Альберте (за пределами Эдмонтона). НЭП закончился, когда Прогрессивно-консервативная партия Канады во главе с Брайаном Малруни сформировала федеральное правительство после федеральных выборов 1984 года .

На выборах 2006 года Федеральная Консервативная партия Канады получила все места в Альберте, предоставив им полный контроль над провинцией. Однако на выборах 2008 года НДП выиграла место в Эдмонтоне-Стратконе , отказав консерваторам в захвате провинции на этих выборах. Никакие места в Альберте не сменили партии на выборах 2011 года , на которых консерваторы перешли от правительства меньшинства к парламентскому большинству. На всех трех выборах многие кандидаты от консерваторов были избраны подавляющим большинством голосов. Альберта на протяжении десятилетий считалась консервативной крепостью, независимо от того, какую правоцентристскую партию они выбрали для поддержки. Альбертанцы последовали за сильной поддержкой прогрессивных консерваторов в 1980-х годах с такой же степенью поддержки Партии реформ и Канадского альянса в 1990-х годах, наконец, обеспечив полную поддержку новой Консервативной партии Канады всего через несколько лет после ее создания в 2003–2004 гг.

Однако небольшое разочарование Консервативной партией Канады по поводу политики, принятой во время правительства меньшинства, такой как выравнивающие выплаты в Канаде и реверсирование консервативными трастами доходов, привело к основанию зарождающейся федеральной партии Альберты в 2006 году. Прогрессивная консервативная партия Альберты находилась у власти в течение 40 лет, они продолжали завоевывать значительное большинство в Законодательном собрании, получив 72 из 83 мест на провинциальных выборах в марте 2008 года, хотя их популярность и явка снизились, что отражает рост неблагосклонность простых жителей Альберта к политике государства, ориентированной на рынок, низкому качеству услуг здравоохранения и образования, а также политике фиксированного налога на прибыль. Кроме того, впервые с 1980-х годов игровые персонажи столкнулись с вызовом со стороны правого крыла, выскочки из партии Wildrose Alliance . Опрос, проведенный в ноябре 2009 года, показал, что у новой партии есть поддержка 28%, что всего на 6 пунктов ниже, чем у правящих ПК. Согласно опросам, партия Wildrose в декабре 2009 года имела двузначное преимущество над ПК: по 39% против 25% у ПК и либералов Альберты.

В апреле 2015 года Джим Прентис назначил выборы на 5 мая, сославшись на необходимость получения мандата для внесения долгосрочных экономических изменений. Хотя в первоначальных опросах ПК лидировали, по мере приближения выборов они отставали от оппозиционной партии Уайлдроз и НДП. 5 мая НДП получила 53 места, выиграв правительство большинства при Рэйчел Нотли.

Консервативная партия США (ОГП) была создана в июле 2017 года в результате слияния между Прогрессивно - консервативной ассоциации Альберты и Wildrose партии. После создания ОГП сразу же сформировала официальную оппозицию в Законодательном собрании Альберты. ОГП получила мандат большинства на всеобщих выборах в Альберте в 2019 году, чтобы сформировать правительство Альберты.

Финансы

Альбертанцы - это люди с самыми низкими налогами в Канаде, в основном из-за значительных доходов провинции от нефти и газа, а также более консервативной финансовой философии сменяющих друг друга правительств. Это также единственная провинция Канады, где нет провинциального налога с продаж. В отличие от других провинций, которые используют прогрессивный режим налогообложения доходов, Альберта использовала фиксированную ставку подоходного налога (10%), которая одинакова для всех. В качестве предвыборного обещания Новая демократическая партия внедрила прогрессивную систему в 2015 году после своего успеха на выборах. Альберта - одна из немногих провинций, которые систематически не получали уравнительные платежи от федерального правительства с 1962 года (остальные - Британская Колумбия и (до 2008 года) Онтарио , изначальные эталонные провинции ). Альберта является крупнейшим чистым участником программы, цель которой - гарантировать, что все провинции могут предоставлять аналогичные уровни государственных услуг. Богатство провинции во многом объясняется обилием природных ресурсов и щедрой политикой правительства провинции в отношении компаний, производящих нефть, древесную целлюлозу и т. Д., Которые очень быстро добывают природные ресурсы для экспортных рынков. В результате Альберта - единственная провинция Канады, которая (недавно) ликвидировала свой провинциальный долг.

Смотрите также

использованная литература