Линия преемственности президента Филиппин - Philippine presidential line of succession
 |
|---|
 Портал Филиппин
|
Президентская линия филиппинской правопреемства определяет , кто становится или выступает в качестве президента по недееспособности , смерти, отставки или снятия с должности (по импичменту и последующей дисквалификации) сидящей президента или президента избрать .
Текущий заказ
Текущая линия преемственности на посту президента Филиппин определена Конституцией 1987 года . Линия преемственности президентов следует порядку: вице-президент, председатель Сената и спикер Палаты представителей. В случае смерти, постоянной нетрудоспособности или неспособности этих должностных лиц Конгресс должен в соответствии с законом предусмотреть порядок выбора лица, которое будет действовать в качестве президента, до тех пор, пока президент или вице-президент не получит квалификацию, а также преемственность. изменение того, кем являются эти новые национальные чиновники.
Линия преемственности не включает главного судью .
Текущая линия преемственности
| Нет. | Позиция | Действующий | Вечеринка | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Вице-президент Филиппин | Лени Робредо | Либеральный | |
| 2 | Председатель Сената Филиппин | Висенте Сотто III | NPC | |
| 3 | Спикер Палаты представителей Филиппин | Лорд Аллан Веласко | PDP – Laban | |
Конституционные положения
Исторические положения
1973–1984
Согласно конституции 1973 года, исполнительный комитет во главе с премьер-министром должен был осуществлять полномочия и выполнять обязанности президента, если избранный президент умер, не соответствовал требованиям или если президент не был выбран. Если Batasang Pambansa , национальный законодательный орган, лишит доверия премьер-министра, спикер законодательного органа будет председательствовать над исполнительным комитетом. В отсутствие исполнительного комитета спикер Batasang Pambansa будет исполнять обязанности президента до тех пор, пока не будет избран или квалифицирован новый президент. Если пост президента был освобожден, когда у предыдущего президента осталось более 18 месяцев, Batasang Pambansa обязан организовать внеочередные выборы, на которых избранный президент будет исполнять обязанности своего предшественника до истекшего срока.
Исполнительный комитет был создан в соответствии с указанной конституцией и должен состоять не более чем из 14 членов, из которых не менее половины должны быть депутатами Ассамблеи. Исполнительный комитет помогает президенту выполнять свои исполнительные функции.
В последние годы президентства Фердинанда Маркоса , особенно в 80-е годы, существовала неопределенность в отношении президентской линии преемственности . Подразумевается, что участник, который был признан лучшим исполнителем, станет преемником Маркоса, здоровье которого уже ухудшается. Сложившаяся в то время экономика также требовала ясности в отношении того, кто именно станет преемником Маркоса. В 1983 году президент Маркос объявил, что тот, кто когда-либо был премьер-министром на момент освобождения поста президента, сменит его. Среди тех, кто рассматривался в качестве кандидатов на место Маркоса, - премьер-министр Сезар Вирата, который был председателем комитета, и Имельда Маркос, который также является членом комитета, женой и первой леди Маркоса . Член комитета Эммануэль Пелаес лоббировал поправку к конституции, которая позволила бы премьер-министру Вирате вступить в должность исполняющего обязанности президента в случае, если Маркос оставит пост президента, в то время как член парламента Артуро Толентино агитировал за восстановление поста вице-президента.
1984–1987
Другой плебисцит был проведен в 1984 году, который восстановил должность вице-президента, а также восстановил удерживающего эту должность первым в очереди на президентских выборах. Вице-президент должен был быть избран на запланированных общенациональных выборах в 1987 году, которые никогда не проводились, потому что президент Маркос объявил внеочередные выборы в 1985 году . Утвержденные положения плебисцита 1984 г. также обязывали спикера Батасанг Памбанса действовать в качестве исполняющего обязанности президента, если пост президента будет освобожден до запланированных выборов 1987 г. Корасон Акино был назначен президентом, когда президент Фердинанд Маркос был отстранен от должности в результате революции народной власти 1986 года.
Текущие положения
Ниже приводятся положения о преемственности президента Филиппин в действующей Конституции Филиппин, принятой в 1987 году.
До начала срока
- Если президент был избран, но не прошел квалификацию, вице-президент, который был избран, будет действовать в качестве президента до тех пор, пока президент не будет соответствовать требованиям.
- Если президент не был избран, вице-президент, который был избран, будет действовать в качестве президента до тех пор, пока президент не будет избран и не соответствует требованиям.
- Если в начале срока полномочий президента избранный президент умирает или становится инвалидом, избранный вице-президент становится президентом.
- Если ни президент, ни вице-президент не были выбраны и не соответствовали требованиям, или если оба они умерли или стали инвалидами, председатель Сената или, в случае их неспособности, спикер Палаты представителей будут действовать в качестве президент до тех пор, пока не будет выбран и квалифицирован президент или вице-президент.
В течение срока
- Если президент умирает, становится инвалидом, снимается с должности или уходит в отставку, вице-президент становится президентом и отбывает срок до истечения срока.
- Если и президент, и вице-президент умирают, становятся инвалидами, снимаются с должности или уходят в отставку, председатель Сената или, в случае их неспособности, спикер Палаты представителей будет действовать как президент до тех пор, пока президент или вице-президент избран и соответствует требованиям
- Если исполняющий обязанности президента умирает, становится инвалидом, снимается с должности или уходит в отставку, Конгресс должен по закону определить, кто будет исполнять обязанности президента. Они будут исполнять обязанности до тех пор, пока президент или вице-президент не будут избраны и квалифицированы, и подлежат тем же ограничениям полномочий и дисквалификации, что и исполняющий обязанности президента.
Преемственность на практике
- 1 августа 1944 года, после смерти президента Мануэля Л. Кесона из-за туберкулеза, вице-президент Серджио Осменья принял присягу и стал вторым президентом Содружества Филиппин , а затем правительством в изгнании в Соединенных Штатах. Штаты . Поскольку война в Тихоокеанском театре продолжалась, он вернулся на Филиппины два месяца спустя с генералом Дугласом Макартуром и начал кампанию по освобождению страны . После войны он восстановил правительство Содружества и различные исполнительные ведомства. Осменья, вступивший в должность президента в возрасте 65 лет, проиграл Мануэлю Роксасу в его заявке на полный четырехлетний срок на президентских выборах 1946 года .
- 17 апреля 1948 года вице-президент Эльпидио Квирино вступил в должность президента, приняв присягу через два дня после смерти Мануэля Рохаса . Его первым официальным актом в качестве президента было провозглашение траура по всей стране по смерти Роксаса. Поскольку Квирино был вдовцом, его выжившая дочь Виктория Квирино служила официальной хозяйкой и выполняла функции, традиционно приписываемые первой леди . Квирино победил на президентских выборах 1949 года и получил четырехлетний срок самостоятельно.
- 17 марта 1957 года вице-президент Карлос П. Гарсиа возглавлял филиппинскую делегацию на конференции Организации Договора о Юго-Восточной Азии , которая в то время проходила в Канберре , Австралия . Вице-президент Гарсиа поспешно вернулся в Манилу, когда ему сообщили о гибели президента Рамона Магсайсая в авиакатастрофе в Себу . По прибытии он немедленно вернулся во дворец Малакананг, чтобы приступить к исполнению обязанностей президента. Председатель Верховного суда Рикардо Парас был под рукой, чтобы принести присягу, и Гарсия стал 8-м президентом Филиппин. Первые действия президента Гарсии касались объявления периода траура для всей нации и захоронения его покойного предшественника. Гарсия был избран на полный четырехлетний срок на президентских выборах 1957 года , которые прошли через несколько месяцев после смерти Магсайсая.
- 20 января 2001 года вице-президент Глория Макапагал Арройо принесла присягу 14-го президента Филиппин перед Верховным судьей Иларио Давиде младшим после свержения президента Джозефа Эстрады . Ранее она ушла из своего кабинета с поста министра социального обеспечения и развития и присоединилась к растущей оппозиции президенту, которому грозил импичмент . Эстрада был вынужден покинуть свой пост из-за революции 2001 года EDSA . На президентских выборах 2004 года она была избрана на полный шестилетний срок и была приведена к присяге 30 июня 2004 года. После своего президентства она была избрана в Палату представителей , что сделало ее вторым президентом Филиппин после Хосе П. Лорела, который после своего президентства занимают более низкую должность.
Предлагаемые поправки
- 2018: В соответствии с кампанией президента Родриго Дутерте по принятию федеральной системы правления на Филиппинах , президентская линия преемственности стала предметом обсуждения в Палате представителей при создании проекта федеральной хартии. В одной из версий законопроекта предлагалось, чтобы президент Сената был следующим в очереди на пост президента перед вице-президентом в случае, если Дутерте не сможет выполнять свои обязанности президента в период перехода к федеральной форме правления. Председатель комиссии по конституционным поправкам Висенте Велозу обосновал это положение как средство предотвращения политической нестабильности из-за продолжающегося электорального протеста, поданного проигравшим в то время кандидатом Бонгбонгом Маркосом против вице-президента Лени Робредо . Положение подверглось критике со стороны самой Робредо, которая охарактеризовала этот шаг как «слишком отчаянный».
- 2019: Сенатор Панфило Лаксон подал законопроект, который расширил бы президентскую линию преемственности, включив в него пункт о «назначенном оставшемся в живых». В дополнение к вице-президенту, президенту Сената и спикеру Палаты представителей Лаксон предложил, чтобы следующая группа должностных лиц в порядке преемственности была следующей: сенатор самого высокого ранга, в зависимости от стажа работы в Сенате; самый высокопоставленный представитель в зависимости от стажа работы в Палате представителей; и член Кабинета, назначенный президентом. Мера была подана в качестве непредвиденного обстоятельства в случае, если президент и три названных должностных лица в президентской линии преемственности все погибли или стали недееспособными, например, в результате гипотетического террористического нападения во время обращения к народу .