Минская группа ОБСЕ - OSCE Minsk Group
| Формирование | 24 марта 1992 г . |
|---|---|
| Цель | Поощрять мирное урегулирование конфликта между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха путем переговоров. |
Членство |
|
Сопредседатели |
Минская группа ОБСЕ была создана в 1992 году Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), (ныне Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)) поощрять мирное, согласованное решение в конфликте между Азербайджаном и Арменией над Нагорным Карабахом .
Основание и члены
Дополнительное совещание Совета СБСЕ в Хельсинки 24 марта 1992 г. просило Действующего председателя как можно скорее созвать конференцию по Нагорному Карабаху под эгидой СБСЕ, чтобы обеспечить постоянный форум для переговоров по мирному урегулированию конфликта. кризис на основе принципов, обязательств и положений СБСЕ. Конференция состоится в Минске . Хотя до настоящего времени провести конференцию не удалось, так называемая Минская группа возглавляет усилия ОБСЕ по поиску политического решения этого конфликта.
6 декабря 1994 года на Будапештской встрече глав государств и правительств было принято решение об учреждении сопредседателя в этом процессе. Участники саммита также выразили политическую волю к развертыванию многонациональных миротворческих сил в качестве неотъемлемой части общего урегулирования конфликта.
Во исполнение Будапештского решения действующий председатель Венгрии Мартон Краснаи 23 марта 1995 года выдал мандат сопредседателям Минского процесса.
Основные цели Минского процесса заключаются в следующем:
- Обеспечение надлежащих рамок для урегулирования конфликта с целью обеспечения переговорного процесса при поддержке Минской группы;
- Получение заключения Сторонами соглашения о прекращении вооруженного конфликта с целью разрешения созыва Минской конференции;
- Содействие мирному процессу путем развертывания многонациональных миротворческих сил ОБСЕ.
Минский процесс можно считать успешно завершенным, если указанные выше цели полностью достигнуты.
Минскую группу возглавляет сопредседательство в составе Франции , России и США . Кроме того, в Минскую группу входят следующие государства-участники: Беларусь , Финляндия , Германия , Италия , Швеция , Турция, а также Армения и Азербайджан . Тройка ОБСЕ на ротационной основе также является постоянным членом.
Сопредседатели Минской группы являются: посол Stéphane Висконти из Франции , посол Игорь Khovaev в Российской Федерации , а также посол Эндрю Schofer в Соединенных Штатах .
В Минской конференции по Нагорному Карабаху примут участие те же государства-участники, которые входят в Минскую группу. Конференцию возглавят сопредседатели Минской конференции.
мероприятия
В начале 2001 года представители Армении, Азербайджана, Франции, России и США встретились в Париже и Ки-Уэст , Флорида. Однако переговоры в Ки-Уэсте в основном держались в секрете, и за ними никто не следил.
7 октября 2002 года во время саммита СНГ в Кишиневе полезность Минской группы в мирных переговорах была вынесена на обсуждение как армянской, так и азербайджанской делегаций. По их мнению, десятилетнее посредничество ОБСЕ оказалось недостаточно эффективным.
19 декабря 2015 года Серж Саргсян и Ильхам Алиев провели саммит в Берне, Швейцария, под эгидой сопредседателей. Президенты поддержали текущую работу по снижению риска насилия и подтвердили свою готовность продолжить участие в урегулировании.
Последний саммит Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна прошел 16 октября 2017 года, организованный Минской группой в Женеве , Швейцария . Президенты признали, что предприняли соответствующие действия для усиления переговорного процесса и снижения напряженности на линии соприкосновения.
Критика Азербайджаном Минской группы ОБСЕ
Азербайджанцы давно не доверяют Минской группе ОБСЕ , сопредседателями которой являются Россия, Франция и США . Во всех трех странах есть многочисленная армянская диаспора , в то время как Россия и Армения являются стратегическими союзниками, что, по мнению Азербайджана, является основанием для них считать, что он поддерживает армян в конфликте. Многие азербайджанцы обвиняют Минскую группу в неэффективной и справедливой работе. Азербайджанские СМИ обвиняют некоторых сопредседателей (таких как Владимир Казимиров из России и Жак Фор из Франции) в том, что они «соблюдают приличия» только в качестве действующих руководителей и вскоре после ухода с поста посредников становятся «лучшими друзьями Армении».
В 2016 году Минская группа подверглась критике со стороны президента Ильхама Алиева за предполагаемую неэффективность . Его раскритиковал и бывший президент Азербайджана Гейдар Алиев .
Во время Нагорно-Карабахской войны 2020 года Франция подверглась «самой резкой критике» в Азербайджане. В Азербайджане Франция считается «недостойной» занимать пост сопредседателя Минской группы ОБСЕ. Во время войны президент Франции Эммануэль Макрон также подвергался резкой критике в азербайджанских оппозиционных социальных сетях и официальных СМИ Азербайджана из-за его «предполагаемой поддержки» Армении.
Возможные кандидаты на сопредседательство
Некоторые утверждают, что провал Минской группы заставил воюющие стороны, особенно Азербайджан, искать более эффективные механизмы и новые подходы. Наиболее часто озвучиваемые идеи - замена определенных сопредседателей или добавление новых. Поскольку нынешние посредники, вероятно, не откажутся от посредничества или прекратят его, поскольку на карту поставлены их национальные интересы, и они не хотят, чтобы другой посредник выступил с инициативой, наиболее целесообразным предложением является включение новых сопредседателей в Минскую группу.
В 2015 году депутат азербайджанского парламента Азай Гулиев предложил включить Турцию и Германию в институт сопредседательства.
Однако, по словам Мэтью Брайзы , бывшего посла США в Азербайджане , ЕС будет иметь больше смысла, потому что он будет представлять большую часть Европы и имеет опыт посредничества в подобных конфликтах на Балканах.
Азербайджанский эксперт по иностранным делам Русиф Гусейнов предложил Казахстан в качестве дополнительного сопредседателя Минской группы. По его словам, Казахстан, который превратился в крупного игрока на постсоветском пространстве, имеет титульное население, которое культурно похоже на азербайджанцев, но вместе с Арменией является членом нескольких возглавляемых Кремлем организаций. Следовательно, Казахстан мог быть одинаково близок или далек от любой воюющей стороны. Предыдущий опыт Казахстана в нагорно-карабахском конфликте также делает его хорошим кандидатом для посредничества.
Смотрите также
- Азербайджан - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, отношения
- Нахчыванская Автономная Республика
- Минский протокол , документ ОБСЕ о войне на востоке Украины
использованная литература
дальнейшее чтение
- Шириев, Заур (2016). «Взгляд Азербайджана на Минскую группу ОБСЕ». Безопасность и права человека . 27 (3–4): 442–466. DOI : 10.1163 / 18750230-02703016 .