Ньюбургский заговор - Newburgh Conspiracy
Ньюбергская Заговор был очевидным планируемый военный переворот в Континентальной армии в марте 1783 года , в конце американской войны . Заговор мог быть спровоцирован членами Конгресса Конфедерации , которые распространили анонимное письмо в армейском лагере в Ньюбурге, штат Нью-Йорк , 10 марта 1783 года. Солдаты были недовольны тем, что им не платили какое-то время и что обещанные пенсии остались необеспеченными. В письме предлагалось принять неуказанные меры против Конгресса для решения проблемы. Письмо было написано майором Джоном Армстронгом , помощником генерала Горацио Гейтса , хотя авторство и лежащие в основе идеи являются предметом исторических споров.
Главнокомандующий Джордж Вашингтон прекратил любые серьезные разговоры о восстании, когда обратился к своим офицерам с эмоциональным обращением с просьбой поддержать превосходство Конгресса. Вскоре после этого Конгресс одобрил компромиссное соглашение, которое он ранее отклонил: он профинансировал часть задолженности по заработной плате и предоставил солдатам пять лет полной заработной платы вместо пожизненной пенсии в размере половины заработной платы .
Мотивы многочисленных участников этих событий неясны. Некоторые историки утверждают, что в армии серьезно рассматривали вопрос о государственном перевороте , в то время как другие оспаривают эту идею. Точные мотивы конгрессменов, участвовавших в общении с армейскими офицерами, причастными к событиям, также обсуждаются.
Задний план
После поражения британцев при осаде Йорктауна в октябре 1781 года в Северной Америке стихла война за независимость , и начались мирные переговоры между британскими и американскими дипломатами. Американская континентальная армия , базирующаяся в Ньюбурге, штат Нью-Йорк , наблюдала за Нью-Йорком , оккупированным британцами. С приближением окончания войны и роспуска Континентальной армии солдаты, которые долгое время не получали зарплату, опасались, что Конгресс Конфедерации не выполнит свои обещания относительно выплаты заработной платы и пенсий.
В 1780 году Конгресс пообещал континентальным офицерам пожизненную пенсию в размере половины их заработной платы при увольнении. Финансист Роберт Моррис в начале 1782 г. прекратил выплату армейским войскам в качестве меры экономии, аргументируя это тем, что, когда война, наконец, закончится, задолженность будет погашена. На протяжении 1782 года эти вопросы были постоянной темой дебатов в Конгрессе и в армейском лагере в Ньюбурге, и многочисленные записки и петиции отдельных солдат не смогли существенно повлиять на дебаты Конгресса по этому вопросу.
Ряд офицеров под руководством генерала Генри Нокса составили меморандум Конгрессу. Записка была подписана достаточным количеством генеральных офицеров, так что ее нельзя было сразу отвергнуть как работу нескольких недовольных. Записка была доставлена в Конгресс делегацией в составе генерала Александра Макдугалла и полковников Джона Брукса и Матиаса Огдена в конце декабря 1782 года. зарплата, просроченная на несколько месяцев, и озабоченность по поводу возможности того, что пенсия за половину зарплаты не будет выплачена. В памятке предлагалось принять единовременную выплату вместо пожизненной пенсии за половину заработной платы. В нем также содержалась расплывчатая угроза, что «любые дальнейшие эксперименты над их [армейским] терпением могут иметь фатальные последствия». О серьезности ситуации Конгрессу сообщил военный секретарь Бенджамин Линкольн .
Действия Конгресса
Конгресс разделились по вопросу о финансах. Казначейство было пустым, и у Конгресса не было возможности заставить штаты предоставить необходимые средства для выполнения своих обязательств. Попытка внести поправки в статьи Конфедерации, чтобы позволить Конгрессу вводить импортные пошлины, была решительно отклонена штатами в ноябре 1782 года, и некоторые штаты приняли закон, запрещающий их представителям поддерживать какой-либо вид пожизненной пенсии. Члены «националистической» фракции в Конгрессе, которые поддержали налоговое предложение (включая Роберта Морриса , губернатора Морриса , Джеймса Мэдисона и Александра Гамильтона ), считали, что вопросы финансирования армии можно использовать как рычаг для получения Конгрессом возможности поднять собственный доход.
Армейская делегация впервые встретилась с Робертом Моррисом и другими националистами. Политики убедили Макдугалла, что армия должна продолжать сотрудничать, пока они ищут финансирование. Они выражали надежду на то, чтобы связать требования армии с требованиями других кредиторов правительства, чтобы заставить оппозиционных конгрессменов действовать.
6 января Конгресс учредил комитет для рассмотрения меморандума армии. Сначала он встретился с Робертом Моррисом, который заявил, что нет средств для удовлетворения потребностей армии и что ссуды для государственных операций потребуют доказательства потока доходов. На встрече с Макдугаллом 13 января генерал нарисовал резкую картину недовольства в Ньюбурге; Полковник Брукс высказал мнение, что «разочарование может бросить [армию] в слепую конечность». Когда 22 января Конгресс собрался для обсуждения отчета комитета, Роберт Моррис шокировал его, заявив о своей отставке, что усилило напряженность. Руководство Конгресса немедленно приняло меры, чтобы сохранить в тайне отставку Морриса.
Дебаты о схеме финансирования частично зашли на вопрос о пенсии. Дважды националисты призывали организацию принять замененную пенсионную схему (такую, которая прекращалась бы по истечении определенного времени, а не пожизненного), но оба раза она была отклонена. После второго отказа 4 февраля стал вырисовываться заговор с целью дальнейшего повышения напряженности. Четыре дня спустя полковник Брукс был отправлен обратно в Ньюбург с указанием добиться согласия руководства армии с предложенным националистическим планом. Губернатор Моррис также призвал руководство армии использовать свое влияние в законодательных собраниях штата, чтобы обеспечить их одобрение необходимых изменений. 12 февраля Макдугалл направил генералу Ноксу письмо (подписанное псевдонимом Брут ), в котором предлагалось, чтобы армия взбунтовалась, отказавшись расформироваться до тех пор, пока она не будет оплачена. Он специально сказал Ноксу не делать никаких прямых шагов, но что он не должен «терять момент, готовясь к событиям». Историк Ричард Кон придерживается мнения, что цель этих сообщений заключалась не в том, чтобы спровоцировать переворот или военные действия против Конгресса или штатов, а в том, чтобы использовать призрак отказа непокорной армии распустить в качестве политического оружия против антинационалистов. Националистам также было известно о значительном количестве офицеров низшего звена, недовольных руководством генерала Вашингтона и тяготевших к лагерю генерал-майора Горацио Гейтса , давнего соперника Вашингтона. Кон считает, что этих офицеров могут использовать националисты для инсценировки чего-то, напоминающего государственный переворот, в случае необходимости.
Появление 13 февраля слухов о том, что в Париже было достигнуто предварительное мирное соглашение, усилило у националистов чувство безотлагательности. В тот же день Александр Гамильтон написал письмо генералу Вашингтону, по существу предупредив его о возможности надвигающихся волнений среди рядовых и призвав « взять на себя руководство » гневом армии. Вашингтон ответил, что он сочувствует тяжелому положению своих офицеров и солдат и членов Конгресса, но он не будет использовать армию для угрозы гражданскому правительству. Вашингтон считал, что такой образ действий нарушит принципы республиканизма, за которые они все боролись. Националистам из Конгресса было неясно, сыграет ли Нокс, который был постоянным сторонником армейских протестов перед Конгрессом, какую-либо роль в какой-либо инсценировке. В письмах, написанных 21 февраля, Нокс недвусмысленно указал, что не будет играть такой роли, выразив надежду, что сила армии будет использована только против «врагов свобод Америки».
25 и 26 февраля в Филадельфии наблюдался всплеск активности, который, возможно, был вызван прибытием писем Нокса. Националистам не удалось продвинуть свою программу через Конгресс, и они продолжали использовать риторику, повторяя озабоченность по поводу стабильности армии. 8 марта полковник Пенсильвании Уолтер Стюарт прибыл в Ньюбург. Стюарт был известен Роберту Моррису; у этих двоих уже были дела, когда Стюарт предлагал координировать деятельность частных кредиторов правительства, и он знал о плохом положении дел в Филадельфии. Его переезд в Ньюбург был заказан Вашингтоном (он возвращался к работе после выздоровления) и не обязательно привлекать внимание. Хотя его передвижения в лагере подробно не известны, похоже, что он встретился с генералом Гейтсом вскоре после его прибытия. Через несколько часов по лагерю Ньюбург распространились слухи о том, что армия откажется расформироваться до тех пор, пока ее требования не будут выполнены.
Звоните на встречу
Утром 10 марта в армейском лагере стало распространяться неподписанное письмо. Позднее было признано написанным майором Джоном Армстронгом-младшим , помощником генерала Гейтса, в письме осуждались состояние армии и отсутствие поддержки Конгресса, а также содержался призыв к армии направить Конгрессу ультиматум. Одновременно был опубликован анонимный призыв к собранию всех полевых офицеров на 11 часов утра следующего дня.
Вашингтон отреагировал быстро. Утром 11-го в своем общем приказе он возразил против «беспорядочного» и «нерегулярного» характера анонимно созванного собрания и объявил, что вместо этого 15-го состоится собрание офицеров. Он сказал, что на этой встрече будет председательствовать присутствующий старший офицер, и Вашингтон запросил отчет о встрече, подразумевая, что он не будет присутствовать. Утром 12-го появилось второе письмо без подписи, в котором утверждалось, что Вашингтон согласился на встречу как подтверждение позиции заговорщиков. Вашингтон, который первоначально думал, что первое письмо было делом рук людей за пределами лагеря (в частности, цитируя губернатора Морриса в качестве вероятного кандидата), был вынужден признать это маловероятным, учитывая скорость, с которой появилось второе письмо.
Встреча 15 марта проходила в «Новом здании» или «Храме», здании лагеря размером 40 на 70 футов (12 на 21 м) . Когда Гейтс открыл встречу, Вашингтон, к всеобщему удивлению, вошел в здание. Он попросил поговорить с офицерами, и ошеломленные Гейтс покинули слово. Вашингтон мог сказать по лицам своих офицеров, которым долгое время не платили, что они были очень рассержены и не выказывали уважения или почтения, как в прошлом по отношению к Вашингтону.
Затем Вашингтон произнес короткую, но страстную речь, теперь известную как Ньюбургское обращение , призывая к терпению. Его послание заключалось в том, что они должны противостоять любому, «кто злобно пытается открыть шлюзы гражданской розни и залить кровью нашу растущую империю». Затем он представил письмо члена Конгресса для чтения офицерам. Он смотрел на нее и возился с ней, не говоря ни слова. Затем он вынул из кармана очки для чтения, которые были новыми; немногие из мужчин видели, как он их носит. Затем он сказал:
Джентльмены, вы разрешите мне надеть очки, потому что я не только поседел, но и почти ослеп, служа своей стране.
Это заставило людей понять, что Вашингтон многим пожертвовал для революции, как и любой из них. Это, конечно, были его сослуживцы, большинство из которых тесно сотрудничали с ним в течение нескольких лет. Многие из присутствующих были растроганы до слез, и с этим актом заговор рухнул, когда он прочитал письмо. Затем он вышел из комнаты, и генерал Нокс и другие предложили резолюции, подтверждающие их лояльность. Затем Нокс и полковник Брукс были назначены в комитет, чтобы разработать подходящую резолюцию. Резолюция, одобренная практически всем собранием, выражает «непоколебимое доверие» к Конгрессу, а также «презрение» и «отвращение» к нерегулярным предложениям, опубликованным ранее на этой неделе. Историк Ричард Кон считает, что вся встреча была тщательно организована Вашингтоном, Ноксом и их сторонниками. Единственным противником был голос полковника Тимоти Пикеринга , который критиковал членов собрания за лицемерное осуждение анонимных обращений, которые они хвалили всего несколько дней назад.
Последствия
Генерал Вашингтон направил в Конгресс копии анонимных обращений. Эта «тревожная информация» (как назвал ее Джеймс Мэдисон) прибыла, когда Конгресс обсуждал пенсионные вопросы. Лидеры националистов организовали создание комитета по реагированию на новости, который был намеренно заполнен членами, выступающими против любых пенсионных выплат. Давление подействовало на представителя Коннектикута Элифалета Дайера , одного из членов комитета, и 20 марта он предложил утвердить единовременную выплату. Окончательное соглашение заключалось в пятилетней полной заработной плате вместо первоначально обещанной пенсионной схемы за половину заработной платы. Они получили государственные облигации, которые в то время были очень спекулятивными, но фактически были выкуплены новым правительством в 1790 году на 100 центов за доллар (то есть по полной стоимости).
Солдаты продолжали ворчать, волнения перекинулись на унтер-офицеров (сержантов и капралов). Произошли беспорядки, возникла угроза мятежа. Вашингтон отклонил предложения о том, чтобы армия оставалась в строю до тех пор, пока штаты не найдут деньги для оплаты. 19 апреля 1783 года его Генеральные приказы объявили об окончании военных действий против Великобритании. После этого Конгресс приказал ему распустить армию, поскольку все согласились, что большая армия из 10 000 человек больше не нужна, и мужчины стремились вернуться домой. Конгресс назначил каждому солдату трехмесячную зарплату, но, поскольку у них не было средств, Роберт Моррис выдал солдатам личные записи на сумму 800 000 долларов. Многие солдаты продавали эти банкноты спекулянтам, некоторые даже до того, как покинули лагерь, чтобы иметь возможность вернуться домой. В течение следующих нескольких месяцев большая часть Континентальной армии была уволена, хотя многие рядовые поняли, что это был фактически расформирование. Армия была официально расформирована в ноябре 1783 года, в результате чего в Вест-Пойнте остались лишь небольшие силы и несколько разрозненных пограничных застав.
Недовольство, связанное с оплатой труда, вновь проявилось в Филадельфии в июне 1783 года. Отчасти из-за критического недопонимания войска в восточной Пенсильвании были вынуждены поверить, что они будут уволены еще до того, как векселя Морриса будут распределены, и они двинулись в город в протест . Президент Пенсильвании Джон Дикинсон отказался вызвать милицию (мотивируя это тем, что они действительно могут поддержать мятежников), и Конгресс решил переехать в Принстон, штат Нью-Джерси . Есть косвенные свидетельства того, что несколько участников дела Ньюбурга (в частности, Уолтер Стюарт, Джон Армстронг и губернатор Моррис) также могли сыграть свою роль в этом восстании.
Хотя с тех пор было принято много законов о пенсиях ветеранам революционной войны, в первую очередь Закон о пенсиях 1832 года, беглым рабам, сражавшимся на войне, было отказано в пенсии, одним из которых был Иеху Грант , который подал заявление на пенсию после закона 1832 года. ему было отказано на основании того, что он был беглым рабом во время службы, хотя он сбежал из страха, что его заставят служить в британских войсках. Однако многим освобожденным рабам и рабам, поступившим в армию с разрешения владельцев, были назначены пенсии, как, например, в случае с Джеффри Брейсом , которому в 1821 году была назначена пенсия.
Основным долгосрочным результатом дела Ньюбурга было решительное подтверждение принципа гражданского контроля над вооруженными силами и исключение любой возможности государственного переворота как выходящего за рамки республиканских ценностей . Это также подтвердило статус Вашингтона как ведущего сторонника гражданского контроля.
Исторический анализ
Историк Ричард Кон пишет, что ряд ключевых деталей об этих людях и их мотивах неизвестен и, вероятно, никогда не будет известен. Например, неясно, что именно знали полковники Брукс и Стюарт, главные посыльные в этом деле. Намерения группы Гейтса были предметом некоторых дискуссий: Кон утверждает, что они намеревались организовать какую-то форму прямых действий (хотя он отвергает идею о том, что это обязательно примет форму традиционного государственного переворота ), в то время как историк Пол Дэвид Нельсон утверждает, что тезис Кона является косвенным и плохо подкреплен первичными материалами. Письмо, написанное генералом Гейтсом в июне 1783 года, иллюстрирует разногласия: в письме Гейтс пишет, что целью событий было давление на Конгресс. Кон утверждает, что Гейтс пишет постфактум, чтобы замести следы, в то время как Нельсон утверждает, что Гейтс дает откровенный отчет о деле. Историк К. Эдвард Скин пишет, что аргументы Кона слабы, потому что они в значительной степени опираются на интерпретацию письменных заявлений и плохо подкрепляются действиями предполагаемых заговорщиков. Он отмечает, например, что существует достаточно свидетельств того, что мятежные настроения явно не циркулировали в лагере Ньюбург между прибытием Брукса и Стюарта; Кон возражает, что за относительной тишиной в лагере скрывалось значительное скрытое чувство несчастья.
Дэвид Кобб , служивший в штате Вашингтона во время этого дела, писал в 1825 году: «Я всегда считал, что Соединенные Штаты обязаны своей республиканской формой правления исключительно твердому и решительному республиканизму Джорджа Вашингтона в то время». Скин отмечает, что это событие значительно улучшило репутацию Вашингтона.
Смотрите также
Рекомендации
Конкретный
Общий
- Флеминг, Томас (2007). Опасности мира: борьба Америки за выживание после Йорктауна . Нью-Йорк: Смитсоновские книги. ISBN 9780061139109.
- Дженсен, Меррилл. Новая нация: история Соединенных Штатов во времена Конфедерации 1781–1789 (1950), стр. 54–84
- Кон, Ричард Х (апрель 1970 г.). "Внутренняя история заговора Ньюбурга: Америка и государственный переворот". Ежеквартальный вестник Уильяма и Мэри (третья серия, том 27, № 2): 188–220. JSTOR 1918650 .Несмотря на название, Кон сомневается, что когда-либо предпринималась серьезная попытка государственного переворота против Конгресса.
- Кон, Ричард Х. Орел и меч: федералисты и создание военного ведомства в Америке, 1783–1802 (1975), стр. 17–39.
- Нельсон, Пол Дэвид; Кон, Ричард Х (январь 1972 г.). "Горацио Гейтс в Ньюбурге, 1783 год: неправильно понятая роль". Ежеквартальный вестник Уильяма и Мэри (третья серия, том 29, № 1): 143–158. JSTOR 1921331 .
- Рэппли, Чарльз (2010). Роберт Моррис: финансист американской революции . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 9781416570912. OCLC 535493123 .
- Родхамел, Джон, изд. (2001) [2001]. Американская революция: записи войны за независимость . Библиотека Америки. ISBN 1-883011-91-4.
- Скин, К. Эдвард; Кон, Ричард Х (апрель 1974 г.). «Новый взгляд на заговор Ньюбурга». Ежеквартальный вестник Уильяма и Мэри (третья серия, том 31, № 2). JSTOR 1920913 .