Закон о браке (определение брака) 2013 г. - Marriage (Definition of Marriage) Amendment Act 2013

Закон о браке (определение брака) 2013 г.
Парламент Новой Зеландии
Длинное название Закон о внесении поправок в Закон о браке 1955 года, уточняющий, что брак заключается между двумя людьми, независимо от их пола, сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
Цитата	2013 г. № 20
Принят	палата представителей
Прошедший	17 апреля 2013 г.
Королевское согласие	19 апреля 2013 г.
Начато	19 августа 2013 г.
Под управлением	Министерство юстиции
Законодательная история
Билл	Закон о браке (определение брака) с поправками
Цитата из законопроекта	Билль участника 39
Билл опубликован	26 июля 2012 г.
Представлен	Луиза Уолл
Первое чтение	29 августа 2012 г.
Второе чтение	13 марта 2013 г.
Третье чтение	17 апреля 2013 г.
Отчет комитета	27 февраля 2013 г.
Соответствующее законодательство
Закон о браке 1955 года Закон о гражданском союзе 2004 года
Статус: Действующее законодательство

Закон о браке (определение брака) 2013 года - это закон парламента Новой Зеландии, который с 19 августа 2013 года разрешает однополым парам вступать в законный брак .

Закон был предложен депутатом Луизой Уолл в мае 2012 года в качестве законопроекта и был выбран из избирательного бюллетеня в июле того же года. Он прошел третье чтение в Палате представителей 17 апреля 2013 года и стал законом, когда через два дня получил королевское одобрение.

Введение и начальное обсуждение

Луиза Уолл , сторонница законопроекта о внесении поправок в закон о браке (определение брака)

14 мая 2012 года член парламента от лейбористской партии Луиза Уолл ( Манурева ) , открыто лесбиянка, заявила, что внесет законопроект члена , Закон о браке (определение брака), позволяющий вступать в брак взрослым парам любого пола, в том числе однополым и разнополым. пары. Законопроект был внесен в законопроект голосование Членов по 30 мая 2012 года Открытый гей Green Party MP Kevin Hague (список) также представил брачный счет однополый брак (равенство) Поправка Билл, в голосовании 24 июня. Уолл и Хейг заявили, что они планируют работать вместе в поддержку того законопроекта, который будет представлен первым.

26 июля 2012 года в ходе жеребьевки по пяти законопроектам членов была составлена ​​и внесена поправка к законопроекту о браке Уолла (определение брака). Во вводной форме законопроект будет включать определение «брака» в раздел 2 Закона о браке 1955 года как «союз двух людей независимо от их пола, сексуальной ориентации или гендерной идентичности»; он также заменит Приложение 2 - список запрещенных форм брака - новым графиком, использующим нейтральные в гендерном отношении термины.

Премьер-министр Джон Ки заявил, что первоначально поддержит любой законопроект об однополых браках в первом чтении, но после того, как законопроект Луизы Уолл был составлен, Ки заявил, что будет поддерживать его на всех этапах. Лидер оппозиции Дэвид Ширер также заявил о своей поддержке законопроекта Уолла и заявил, что депутатам от лейбористской партии будет разрешено отдавать голоса совести. New Zealand First объявила, что воздержится при голосовании и что вопрос о легализации однополых браков должен быть вынесен на референдум. Однако в первом чтении все первые депутаты Новой Зеландии выступили против законопроекта, в основном потому, что воздержавшиеся сокращают большинство, необходимое для принятия законопроекта.

Первое чтение

29 августа 2012 года законопроект был принят в первом чтении на основе совести 80 голосами за, 40 голосами против и одним воздержавшимся. Первоначально было зарегистрировано 78 голосов за и три воздержавшихся из-за того, что кнуты Национальной партии забыли отдать голоса по доверенности за Джона Бэнкса и Питера Данна (оба кнута Национальной партии проголосовали против законопроекта и, следовательно, оказались в неправильном лобби, чтобы отдать голоса за).

Этап выбора комитета

Впоследствии законопроект был передан в специальный комитет государственной администрации для дальнейшего рассмотрения и общественного обсуждения. Публичное представление законопроекта закрылось 26 октября 2012 года , было получено 21 533 письменных представления, не считая шести полученных материалов, которые были сочтены неуместными или оскорбительными. Из представленных материалов 2 898 были уникальными, а остальные 18 635 - формами . В своем представлении избранному комитету автор законопроекта Луиза Уолл заявила, что, по ее мнению, "зацикливание" на гомосексуализме, особенно среди пожилых новозеландцев, стояло за противодействием законопроекту. Устные материалы были заслушаны комитетом в Окленде, Веллингтоне и Крайстчерче от 220 подателей.

Комитет сообщил об этом 27 февраля 2013 года , за день до указанного крайнего срока 28 февраля, рекомендуя внести в законопроект поправки. Поправки включали:

• включение второго пункта в раздел 29 Закона о браке, разъясняющего, что лица, вступающие в брак, действующие от имени организации (например, церкви), не должны быть принуждены к заключению брака вопреки убеждениям этой организации.
• отмена статьи 56 Закона о браке, согласно которой отрицание или оспаривание действительности законного брака является правонарушением. Первоначально вставленный, чтобы препятствовать тому, чтобы церкви отрицали законность гражданских браков, никто никогда не привлекался к уголовной ответственности по этому разделу (штраф в размере 100 фунтов стерлингов, несмотря на то, что Новая Зеландия десятикратно обесценила свою валюту в 1967 году), и он был в значительной степени заменен Новой Зеландией Закон о Билле о правах Зеландии и Закон о правах человека.
• отсрочка начала рассмотрения законопроекта со дня после королевского согласия до четырех месяцев после королевского согласия, чтобы дать Министерству внутренних дел (которое управляет рождаемостью, смертью и браками в Новой Зеландии) время для внесения необходимых изменений до выдачи первой лицензии на брак . Это также дало время участникам гражданского союза, которые еще не зарегистрированы в браке, стать таковыми до заключения первых браков.
• Соответствующие поправки к четырнадцати другим законам и одному Регламенту. Все поправки, кроме одной, изменили контекстно-критическое гендерное выражение (например, «муж и жена»), чтобы оно включало однополые пары. Единственная другая поправка заключалась в отмене статьи 30 (2) Закона о регистрации рождений, смертей, браков и отношений 1995 года, которая не позволяла регистраторам рождений изменять чей-либо юридический пол, если данное лицо состояло в браке - введение однополых браков означало это. раздел больше не нужен.

Второе чтение

Второе чтение законопроекта в парламенте состоялось 13 марта 2013 года. В ходе обсуждения лидер Новозеландского Первого совета Уинстон Петерс внес предложение о внесении поправок во второе чтение (о том, чтобы поправка к законопроекту о браке (определение брака) была прочитана во второй раз ). читать Что во время следующих всеобщих выборов будет проведен референдум, чтобы решить, следует ли внести поправки в Закон о браке 1955 года для признания брака между двумя людьми, независимо от их пола, сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Предложенная поправка к предложению (Дополнительный документ 182) была отклонена 83 голосами против 33 голосов за.

В соответствии с процедурой, члены парламента сначала проголосовали за принятие поправок специального комитета, а затем приступили к голосованию во втором чтении. Поправки были приняты: 66 голосов против 21 против.

Законопроект прошел второе чтение, 77 голосов "за" против 44 "против". Четыре народных депутата, проголосовавшие за законопроект в первом чтении, проголосовали против него во втором чтении, в то время как единственные, кто воздержался от первого чтения, проголосовали в поддержку законопроекта.

Комитет всего дома

27 марта 2013 года состоялось заседание комитета общей палаты, на котором члены парламента обсуждают и голосуют по отдельным пунктам законопроекта и предлагают поправки.

Лидер New Zealand First Уинстон Питерс и независимый член парламента Брендан Хоран представили два дополнительных приказа (СОП), номера 187 и 188, которые направлены на внесение поправок в рассматриваемое законодательство и организацию обязательного референдума по этому вопросу. Это были копии двух более ранних СОП, номера 182 и 183, которые были обсуждены и отклонены во время второго чтения. В день голосования консервативный депутат от лейбористской партии Уильям Сио выдвинул SOP 202, который стремился поддержать право отдельных празднующих отказываться председательствовать на однополых свадьбах, в то время как национальный депутат Тим Макиндо стремился ввести SOP 203, который расширил бы рамки «право на дискриминацию» на основе предоставления услуг консервативным христианским поставщикам питания, пекарям, свадебным фотографам, государственным регистраторам и другим лицам, занимающимся светской деятельностью и возражающим против однополых браков.

Первые две поправки были объявлены недействительными в соответствии с Регламентом 298 (1); Палата проголосовала против двух других (СОП 202 22 голосами против 88, СОП 203 36 голосами против 80). Законопроект прошел на стадии комитета 77 голосов против 43 - то же, что и во втором чтении, за исключением того, что Джерри Браунли (национальный) не голосовал и не мог голосовать по доверенности .

Третье чтение

Внешнее видео
Поправка к законопроекту о браке (определение брака) - объявление и празднование голосования в третьем чтении In The House NZ через YouTube
Поправка к законопроекту о браке (определение брака) - речь Мориса Уильямсона о «большой радуге геев» Телевидение Новой Зеландии через YouTube

Третье и последнее чтение состоялось вечером 17 апреля 2013 года. Накануне сообщалось, что общественная галерея Парламента была полностью забронирована для чтения. Первоначальные запросы об открытии Большого зала сразу за пределами зала для обсуждения, чтобы учесть переполнение, были отклонены спикером, в результате чего потенциально более 1000 сторонников и противников вылились на территорию парламента в прогнозируемый дождь, но позже было решено открыть Законодательный совет Зал с видеосвязью для дополнительных 200 человек.

Законопроект прошел третье чтение, 77 голосов "за" против 44 "против" - столько же, сколько во втором чтении. Единственными депутатами, изменившими свои голоса, были Дэвид Беннетт (National, Hamilton East ), который выступил против первых двух чтений, но проголосовал за третье и последнее чтение; и Рино Тирикатене (Лейборист, Те Тай Тонга ), которые поддерживают первые два чтения, но не последнее.

После того, как председательствовавший спикер Линдси Тиш зачитал результаты голосования, общественная галерея запела « Pokarekare Ana », песню о любви маори ( waiata ), к которой позже присоединились несколько депутатов в зале.

Луиза Уолл назвала голосование «финалом чемпионата мира» и поблагодарила болельщиков.

Во время дебатов в третьем чтении министр строительства и строительства Морис Уильямсон (национальный, Пакуранга ) позвонил на пятиминутку и произнес веселую речь, указав на логические заблуждения в некоторых из наиболее агрессивных заявлений оппонентов, последнее из которых он опроверг. законопроект был причиной недавней засухи, поразившей Новую Зеландию, поскольку в то утро у его электората шел дождь, сопровождаемый «большой веселой радугой». Речь стала хитом YouTube, и в течение следующих нескольких дней ее просмотрели сотни тысяч раз, ее также видели на таких популярных новостных сайтах, как The Huffington Post и Gawker . New York Times также подхватили эту историю, о том , что неправильно Уильямсон был «один из только открыто гей депутатов Новой Зеландии» ( на самом деле он гетеросексуал, и в браке с тремя приемными детьми). Уильямсон сказал, что он также получил оплаченное предложение поехать на шоу Эллен ДеДженерес , но отклонил его из-за конфликтов в расписании.

Карта, показывающая, как каждый депутат-электорат проголосовал в третьем чтении законопроекта.

Королевское согласие и начало

Законопроект получил королевское одобрение от генерал-губернатора сэра Джерри Матепараэ 19 апреля 2013 года и стал официальным парламентским актом - Законом о внесении поправок в Закон о браке (определение брака) 2013 года (2013 № 20).

Закон вступил в силу 19 августа 2013 года. 12 августа 2013 года Департамент внутренних дел выпустил новые бланки заявлений на вступление в брак с добавленным полем для каждого пола партнера и возможностью внесения в свидетельство о браке в качестве «невесты». , «жених» или «партнер». Чтобы принять во внимание трехдневный период ожидания между моментом подачи заявки на выдачу лицензии на брак и фактической выдачей лицензии, регистраторы начали принимать заявки на выдачу лицензии на брак с 16 августа, что позволяет выдавать лицензии и заключать браки 19 августа. Август. 19 августа в регистраторы поступило 31 заявление от однополых пар, желающих вступить в брак.

Зарегистрированные за границей однополые браки также юридически признаны в Новой Зеландии с 19 августа 2013 года, если один из супругов является гражданином Новой Зеландии, другой страны Содружества или Республики Ирландия (как и в случае браков противоположного пола, если ни один из супругов не является гражданином одной из этих стран, они должны обратиться в Суд по семейным делам, чтобы их брак был полностью признан в Новой Зеландии).

Смотрите также

• Брак в Новой Зеландии
• Права ЛГБТ в Новой Зеландии

Заметки

Рекомендации

Внешние ссылки

• «Закон о браке (определение брака)» . Парламент Новой Зеландии. Архивировано из оригинального 15 февраля 2016 года . Проверено 15 марта 2016 года .
• «Закон о браке (определение брака) 2013 года» . Правительство Новой Зеландии . Архивировано из оригинального 14 сентября 2015 года . Проверено 15 марта 2016 года .
• «Архивное видео-освещение дебатов» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 15 марта 2015 года .