Долгосрочные рекомендации по питьевой воде - Long-term Drinking Water Advisories
В Канаде общины коренных народов уже несколько десятилетий находятся в рамках долгосрочной консультативной службы по питьевой воде ( DWA ). Долгосрочные рекомендации по питьевой воде относятся к рекомендациям, действующим более года.
Основными причинами выдачи DWA являются «дезинфекция (32%), оборудование (30%), микробиологическое качество (18%), качество исходной воды (6%), нарушение работы (8%) и мутность (6%)»). по данным Министерства здравоохранения Канады, Ассамблеи коренных народов и Фонда Дэвида Судзуки .
Эти рекомендации появляются, «когда водная система не работает должным образом… из-за неисправности оборудования и / или эксплуатационных проблем, которые не позволяют системе очищать воду до требуемого качества».
DWA устанавливаются при разрыве водопровода, при выходе из строя оборудования или при «плохой фильтрации или дезинфекции при очистке воды». DWA может быть выдано, если в общине нет «кого-то, кто обучен работе с системой водоснабжения» или «кого-то, кто обучен тестировать и обеспечивать качество питьевой воды». Есть три типа рекомендаций: кипятить воду, не употреблять и не использовать.
С ноября 2015 года по 20 сентября 2021 года было отменено 117 DWA и 45 продолжают действовать в 32 сообществах.
История
С 1977 года сменяющие друг друга федеральные правительства исследовали проблему и финансировали некоторые решения, но так и не смогли решить проблемы инфраструктуры водоснабжения и канализации, которые привели к выдаче DWA. Ограниченная инфраструктура водоснабжения и санитарии в общинах коренных народов «способствует острой нехватке жилья в резервациях», что приводит к «длинным очередям на получение жилья и перенаселенности». Пока инфраструктура не будет модернизирована, «общины не могут увеличить свое жилье».
В течение почти двух десятилетий - с 1996 по 2015 год - произвольное ограничение базового бюджета Министерства по делам индейцев и северных территорий Канады (INAC), федерального департамента, который финансирует и регулирует инфраструктуру водоснабжения и санитарии в резервациях, ограничивая INAC ежегодным увеличением на 2%. «независимо от роста населения, инфляции или потребностей». Ограничения на финансирование были впервые введены при Жане Кретьене (1993–2003) и сохранялись во время премьерства Стивена Харпера (2006–2015). Эти ограничения на финансирование подверглись критике со стороны специального докладчика Организации Объединенных Наций по правам на воду и санитарию, который «предупредил, что введение такого ограничения может замедлить прогрессивную реализацию прав человека или, что еще хуже, привести к регрессу». К ноябрю 2015 года в общинах коренных народов насчитывалось 105 DWA.
В отчете Human Rights Watch (HRW) от 7 июня 2016 г. говорится, что, хотя большинство канадцев в богатой водой Канаде - одной из самых богатых стран мира - имеют «доступ к достаточному количеству доступной и безопасной питьевой воды и надлежащей санитарии», в то время как «вода, поставляемая многим общинам коренных народов на землях, известных как заповедники, загрязнена, труднодоступна или находится под угрозой из-за неисправных систем очистки». В отчете отмечалось, что многие из DWA действовали «годами, а иногда и десятилетиями».
В отдаленной общине северного Онтарио, исконной нации Нескантага , «с 1995 года рекомендовалось вскипятить воду». Shoal Lake 40 First Nation находится под управлением DWA в течение двадцати лет, по крайней мере, с 2006 года. В Shoal Lake сырая озерная вода доставляется по трубам в насосную станцию, где она дезинфицируется хлором перед перекачкой в дома. К марту 2021 г. Шоул-Лейк все еще находился под DWA.
В феврале 2016 года представители девяти исконных наций Онтарио призвали Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным вопросам в Женеве за помощью в улучшении инфраструктуры водоснабжения и санитарии в заповедниках, приведя в качестве примера озеро Шоул.
Во Всемирный день воды - 22 марта 2016 года - премьер-министр Джастин Трюдо , избранный на канадских федеральных выборах в октябре 2015 года , выделил около 4,6 млрд канадских долларов в течение пяти лет на улучшение инфраструктуры, включая системы водоснабжения и канализации, в общинах коренных народов по всей Канаде. .
С 2016 года на инфраструктуру водоснабжения и водоотведения было выделено более 3,5 млрд долларов, включая финансирование «более 600 проектов водоснабжения и водоотведения». Инфраструктура была отремонтирована, расширена или заменена, обучение было усилено по всей стране, и дополнительное финансирование для эксплуатации и технического обслуживания выделяется местным общинам.
2 декабря 2020 года министр Миллер объявил о дополнительных инвестициях в размере более 1,5 миллиарда долларов для «обеспечения чистой питьевой водой в общинах коренных народов».
По состоянию на сентябрь 2021 года 117 DWAs были отменены с ноября 2015 года, и 45 действовали в 32 сообществах. К 20 сентября 2021 года 72,3% рекомендаций были отменены, 8% ожидали рассмотрения, поскольку строительство проекта было завершено, 17,3% проектов находились в стадии строительства, 1,2% проектов находились на стадии проектирования и 1,2% находились на стадии технико-экономического обоснования. учусь обращаться к DWA. К 20 сентября 2021 года только в 3 провинциях действовали DWA: в Саскачеване - 4, в Манитобе - 3, а в Онтарио - 24 DWAS в 24 общинах коренных народов.
DWA по провинциям
британская Колумбия
По данным Управления здравоохранения коренных народов , в Британской Колумбии существуют DWA в 18 коренных народах в 18 системах водоснабжения - десять рекомендаций «кипятить воду» и восемь рекомендаций «Не употреблять» по состоянию на 31 января 2021 года. Этот список «включает» водные системы с 5 или более подключениями (CWS) и меньшие системы водоснабжения, которые имеют общественные объекты (PWS) ». Затронутые общины включают в себя исконную нацию семахму , исконную нацию Ксени Гвет'ин , в которой пострадали от 26 до 50 человек, и исконную нацию Ветосуветэн , где пострадали от 51 до 100 человек.
Манитоба
К 20 сентября 2021 года Матиас Коломб Первая нация , Tataskweyak Cree Nation , и Shamattawa Первая нация все еще под DWA. После завершения строительства водоочистной станции Sapotaweyak Wahta стоимостью 14,2 миллиона долларов в мае 2021 года DWA было отменено.
Онтарио
Из 55 сообществ, подпадающих под действие DWA по состоянию на 1 марта 2021 года, большинство находится в провинции Онтарио.
К 24 сентября 2021 DWAs были еще в силе в Anishnaabeg из Naongashiing , медвежья шкура озера первой нации , чиппева из Джорджина острова первых наций , чиппева из Nawash первой нации , Deer Lake First Nation , Eabametoong онейда Темзы первой нации , Галл Bay First Nation Kiashke Zaaging Anishinaabek , Мартен Falls First Nation , Mishkeegogamang Первой нация , Mississaugas из Scugog Island First Nation , мохки залива Quinte первой нации , Маскрат плотины озера первой нации , Nibinamik, Nibinamik Neskantaga первой нации , Северная карибу озера, North Spirit Lake First Nation , Northwest Angle 33 First Nation , Ojibway Saugeen First Nation , Oneida of the Thames, Sandy Lake First Nation , Sachigo Lake First Nation , Shoal Lake 40 First Nation , Wabaseemoong и Wawakapewin First Nation . DWAs были сняты в Anishinabe из Wauzhushk Onigum , Washagamis залива и Wawakapewin первой нации в 2021 году.
К ноябрю 2016 года в провинции Онтарио было «81 DWA в 44 странах из числа коренных народов, 68 из которых были классифицированы как долгосрочные».
Согласно исследованию, проведенному в период с 2015 по 2016 год, 20% домохозяйств коренных народов в Онтарио полагались на «частный колодец для питьевой воды», а 57% домохозяйств «полагались на домашнюю септическую систему».
Asubpeeschoseewagong First Nation
В 1960-х и 1970-х годах химический завод, связанный с фабрикой Reed Paper в Драйдене, Онтарио, вверх по течению от Grassy Narrows, сбросил 9000 килограммов (20 000 фунтов) ртути в реку Инглиш-Вабигун, заразив рыбу. что делает его «одной из самых страшных экологических катастроф Канады». INAC переселил исконную нацию Asubpeeschoseewagong с их традиционных земель на «островах и полуостровах» к юго-востоку от реки Вабигун-Инглиш в Западном Онтарио в район, где водораздел был загрязнен. К 2016 году заражение затронуло три поколения коренных жителей травянистых узких мест . В то время в заповеднике было около 1000 человек.
Констанс Бэй коренные народы
Федеральное правительство предоставило 5,8 миллиона долларов, первая нация Констанс-Лейк внесла 933 087 долларов, а правительство Онтарио профинансировало 820 000 долларов на строительство новой водоочистной станции для района Констанс-Бэй FN недалеко от Херста, Онтарио, на севере Онтарио. DWA, действовавшая с 2014 года, была отменена в 2016 году. Новая система потребовала 793 920 долларов на дополнительный ремонт в 2017 году.
Ирокезы из залива Квинт, коренные народы
В Mohawks на заливе Quinte первой нации был под питьевой водой Advisory с 2008 года, « в связи с фекальным, бактериальным и водорослями загрязнений». Во время засухи в этом районе многие колодцы с грунтовыми водами, от которых они зависели, полностью высохли.
Во время пандемии COVID-19 в Канаде цепочки поставок от производителей были нарушены, что привело к увеличению проекта водопровода длиной 8 километров (5,0 миль) с примерно 8,1 миллиона долларов до 18,2 миллиона долларов. В декабре 2020 года федеральное правительство объявило о новом финансировании в размере 16,7 миллиона долларов для «покрытия расходов на расширение водопровода» из городка Дезеронто и собственных водоочистных сооружений MBQ, которые затем смогут обслуживать пять районов в Тайендинаге. Территория могавков.
Это финансирование поддерживает заключительную фазу «многоэтапного проекта по улучшению доступа к безопасной питьевой воде для сообщества MDQ. Федеральное правительство и исконные народы вложили в проект в общей сложности 18,2 миллиона долларов, что« в конечном итоге позволит вывести пять долгих лет ». -временные консультации по питьевой воде в общине ". Этот заключительный этап был передан по контракту с Gordon Barr Limited, которая начала строительные работы в декабре 2020 года. Новый водопровод соединит водоочистные сооружения MDQ и Deseronto, таким образом соединяя" 86 существующих домов и несколько полуобщественных зданий общины ". К 2021 году на могавках в заповеднике Бей-оф-Квинт проживало около 2200 человек, а поблизости проживали еще 3000 ирокезов. Из них около 90 семей" находятся в списке ожидания для доступное жилье".
Саскачеван
К сентябрю 2021 года существовало только 3 общины с действующими DWA - Little Pine First Nation , Ministikwan Lake Cree Nation , Peepeekisis Cree Nation , Star Blanket Cree Nation и Okanese First Nation. В 2021 году, DWAs в White Bear First Nation , Литтл Саскачеван первой нации , и Питер Ballantyne Cree Nation был снят.