Закон о земельном праве (Ирландия) 1881 года - Land Law (Ireland) Act 1881

Закон о земельном праве (Ирландия) 1881 г.
Парламент Соединенного Королевства
Длинное название Закон о внесении дополнительных поправок в Закон о владении и занятиях землей в Ирландии, а также для других целей, связанных с этим.
Цитирование 44 и 45 Викт. c. 49
Представлен Уильям Гладстон
Территориальная протяженность Ирландия
Даты
Королевское согласие 22 августа 1881 г.
Другое законодательство
Отменено Приказ о собственности (Северная Ирландия) 1997 г.
Имеет отношение к Земельные законы (Ирландия)
Статус
Республика Ирландия С поправками
Северная Ирландия Аннулирован
История прохождения через парламент
Текст статута в первоначальной редакции
МЫ Гладстон

Закон о земельном праве (Ирландия) 1881 года (44 и 45 Vict. C. 49) был вторым ирландским земельным законом, принятым парламентом Соединенного Королевства в 1881 году.

Задний план

Либеральная правительство Уильям Гладстон ранее прошел Арендатора (Ирландия) 1870 Арендодателя и в попытке решить проблему жилец-помещичьих отношений в Ирландии . Однако было сочтено, что этот закон не достиг своей цели. Партия самоуправления была сформирована в 1873 году и быстро превращала ранее либеральные места в места самоуправления.

Гладстон посетил Ирландию осенью 1877 года, проведя почти месяц в графстве Уиклоу и Дублине . Гладстон записал в своем дневнике, что он следил за тем, чтобы посещать «фермы, коттеджи и людей», в том числе беседовать с ирландцами и «как можно лучше использовать мои небольшие возможности». Когда ему пришлось провести день в Дублине среди английских истеблишментов, он посетовал: «… Ирландии недостаточно ».

Либералы были избраны в 1880 году . Кабинет обсудил Закон о принуждении и продление положений Закона 1870 года о покупке светлых земель и решил, что нет необходимости возобновлять Закон о принуждении, срок действия которого истекает 1 июня, и что внесение поправок в Закон о земле было слишком сложным для этого года. Парламентская сессия 1880 г. была непродолжительной. Гладстон писал герцог Аргайл на 14 июня, в связи с выселением жильцов: «Мы никогда не рассматривали вопрос о ejectments , связанной с настоящей нуждой в Ирландии .... я был под впечатлением , что ejectments были уменьшающимися, но теперь я считаю , судя по цифрам, впервые увиденным в субботу [12 июня], они, кажется, скорее увеличивают ... обязанность по расследованию, когда я ранее не знал, что есть срочная причина для расследования ".

Лорд Бессборо

Королевская комиссия под лорда Бессборо (который провел ирландский титул графа) был создан в июне , чтобы вникнуть в выработках 1870 акта и почили в период с сентября по январь 1881. Он провел 65 заседаний, заслушал показания 80 - помещиков, 70 агентов, 500 арендаторов из разных слоев населения. Комиссия изучила все аспекты ирландского сельского хозяйства и последствия сельскохозяйственной депрессии, вызванной экспортом огромного количества дешевой еды с ферм прерий Северной Америки . В отчете комиссии были определены три F : фиксированность владения недвижимостью, справедливая арендная плата и свободная продажа.

В конце года Гладстон написал, что «государство Ирландия в особенности» было главной заботой года, и пришел к выводу, что Ирландия «наказание за наши тяжкие грехи как нации». Он был встревожен рекомендациями Комиссии и рассердился на то, что он считал «нечеловеческим» и «поразительной беспомощностью» ирландских землевладельцев в их неспособности противостоять Лиге земель во время Сухопутной войны . Чтобы уравновесить возобновление принуждения, Гладстон считал, что нужен новый Закон о земле, и Кабинет принял решение в его пользу. Гладстон писал главный секретарь для Ирландии , Уильям Эдварда Форстера , 10 января 1881 года , чтобы узнать от него оценки ирландских требований для того , чтобы открыть «окончательное урегулирование» земельного вопроса.

31 марта герцог Аргайл (сам домовладелец) ушел из правительства в знак протеста против законопроекта.

Гладстон представил законопроект в палате общин 7 апреля. В своей речи Гладстон провозгласил, что «старый закон страны, соответствующий, я полагаю, общему европейскому законодательству, признает право арендатора и, следовательно, признает, если вы хотите это назвать, совместное владение». Он добавил, что «нет страны в мире, которая, когда ее общественные отношения позволят это, извлекла бы больше пользы, чем Ирландия, от полной свободы контрактов на землю. К сожалению, она не в состоянии разрешить это; но я не оставит надежды на то, что срок может наступить ". Экономическая ситуация в Ирландии требовала более крупных хозяйств, но закон закрепил разделение ирландской земли на мелкие хозяйства. Гладстон сказал: «Я отказываюсь вдаваться в экономическую часть предмета». Положения о земельном суде были «важнейшим моментом и основным принципом законопроекта». Суд наведет порядок в запутанном состоянии ирландских социальных отношений, создав стабильность и примирение там, где не может быть достигнуто принуждение. Он добавил, что это была «правильная и необходимая мера», но также была «формой централизации, имея в виду государственную власть, которую должно совершать частное лицо», и призвал ирландцев не «стереотипировать и штамповать [это] печать вечности ".

Ирландский националистический политик Джон Диллон заметил 13 апреля: «Я очень опасаюсь, что этот закон был составлен человеком, который должен был изучить всю историю нашей организации и которому было велено составить закон, который убьет Земельную лигу».

Условия

Закон воплотил требование о трех Ф. Земельные суды были уполномочены устанавливать судебную арендную плату по заявлению домовладельца или арендатора, и размер установленной суммы был установлен на 15 лет. Арендная плата, добровольно согласованная арендодателем и арендатором и зарегистрированная в суде, также должна была быть фиксированной на 15 лет. При покупке земли сумма, подлежащая выплате государством, была увеличена с двух третей до трех четвертей суммы покупки, которая должна быть погашена в течение 35 лет.

Эффекты

Закон установил систему двойного владения землей, в результате чего домовладелец стал не более чем получателем ренты. Как следствие, впоследствии домовладельцы были более открыты для покупки земли. Финансовая помощь была слишком мала, чтобы привлечь арендаторов, поскольку они не могли себе ее позволить, и в соответствии с законом было куплено всего несколько сотен владений.

Для арендаторов в Ольстере Закон считался выполнением всех их требований, и они немедленно использовали Закон для корректировки арендной платы. Несмотря на то, что после нескольких лет опыта применения Закона земельная агитация вновь всплыла на поверхность в ограниченной степени, возможность объединения протестантских арендаторов Ольстера с католическими арендаторами в остальной Ирландии, как это было предпринято в Лиге прав арендаторов в 1850-х годах. а в 1874 году на съезде по правам арендаторов в Белфасте исчез.

Заметки

Рекомендации

  • Дж. К. Беккет, Создание современной Ирландии 1603-1923 гг. (Лондон: Фабер и Фабер, 1981).
  • ХГЧ Мэтью, Гладстон. 1875–1898 (Oxford: Oxford University Press, 1995).

дальнейшее чтение

  • Б. Л. Солоу, Земельный вопрос и ирландская экономика, 1870–1903 (1971).
  • А. Уоррен, «Гладстон, земля и социальная реконструкция в Ирландии 1881-87 гг.», « Парламентская история» , II (1983).
  • А. Уоррен, «Форстер, либералы и новые направления в ирландской политике 1880–1882», « История парламентаризма» , vi (1987).

Внешние ссылки