Кеттлинг - Kettling

Для использования в других целях, см Чайник (значения) .
ОМОН сдерживает протестующих в лагере для борьбы с изменением климата в рамках протестов на саммите G20 в Лондоне в 2009 году

Кеттлинг (также известный как сдерживание или загон ) - это полицейская тактика для управления большими толпами во время демонстраций или протестов . Он включает формирование больших кордонов из полицейских, которые затем перемещаются, чтобы сдержать толпу на ограниченной территории. Протестующие либо уходят через выход, контролируемый полицией, либо уходят через неконтролируемый брешь в кордонах, либо задерживаются, не дают возможности уйти и арестовываются.

Эта тактика оказалась противоречивой, отчасти потому, что она привела к задержанию как обычных прохожих, так и протестующих. В марте 2012 года Европейский суд по правам человека признал кетлинг законным после судебного разбирательства.

Тактика

Термин «чайник» является метафорой, сравнивающей сдерживание протестующих с удержанием тепла и пара внутри домашнего чайника . Его современное английское употребление может происходить от слова « kessel » - буквально котел или чайник на немецком языке - которое описывает окруженную армию, готовую быть уничтоженной превосходящими силами. Ожидается, что котел будет «кипеть» от боевой активности, крупные силы противника все еще вполне способны оказать «горячее» сопротивление на начальных этапах окружения, и поэтому их следует сдерживать, но не вступать в бой напрямую.

Чтобы избежать намеков на военную конфронтацию, кетлинг иногда называют «загонами», сравнивая эту тактику с загоном скота . Хотя большие группы трудно контролировать, это можно сделать путем концентрации полиции. Эта тактика предотвращает разбиение большой группы на более мелкие осколки, которые необходимо преследовать по отдельности, что требует от полиции разбивки на несколько групп.

Затем кордон сохраняется в течение нескольких часов, в течение которых он может быть уменьшен в размерах. Это зависит от того, полностью ли препятствует выходу протестующих или разрешается выходить в контролируемых количествах через специально отведенный выход. Цель состоит в том, чтобы сдерживать протестующих до тех пор, пока у них не пропадет настроение протестовать и они не захотят вернуться домой, после чего оцепление будет снято. Питер Уоддингтон , социолог и бывший офицер полиции, который помог разработать теорию, лежащую в основе кеттлинга, написал: «Я твердо придерживаюсь мнения, что сдерживание помогает восстановить порядок, используя скуку в качестве основного оружия, а не страх, поскольку люди бегут от набегающих на них людей. полицейские с дубинками ».

Кеттлинг подвергается критике за неизбирательную тактику, которая приводит к задержанию законопослушных граждан и невинных прохожих. Сообщается, что в некоторых случаях протестующим в течение длительного времени отказывали в доступе к еде, воде и туалетам. Дальнейшая критика высказывалась за то, что в некоторых случаях эта тактика использовалась для разжигания беспорядков с целью изменения фокуса публичных дебатов. В некоторых странах такая тактика привела к судебным разбирательствам по поводу нарушений прав человека. В Англии суды постановили, что ловля разрешена, если она используется добросовестно, соразмерно и применяется не дольше, чем это было разумно необходимо.

По стране

Австралия

3 ноября 2020 года в Мельбурне, штат Виктория, 395 человек, протестовавших против правительства штата, были арестованы после четырехчасового уничтожения.

Канада

Кеттлинг на саммите G20 в Торонто (2010 г.)

27 июня 2010 года 200 человек, включая протестующих, прохожих и репортеров, были уничтожены в Торонто на пересечении улиц Куин-стрит и Спадина-авеню во время протестов на саммите G20 . Несколько сотен человек были также уничтожены возле гостиницы «Новотель» на Эспланаде и арестованы. В следующем году полицейское управление Торонто поклялось никогда больше не использовать кеттлинг. В августе 2015 года суперинтендант полиции Дэвид «Марк» Фентон был осужден по двум обвинениям в незаконном аресте и по одному обвинению в дискредитирующем поведении, дисциплинарных нарушениях в соответствии с Законом о полиции , за приказ о проведении литургии в 2010 году. Однако судья, осудивший Фентона, также ясно дал понять что «при этом сдерживание или ловля не являются незаконными».

15 марта 2011 года 250–300 протестующих в Монреале были уничтожены на Сен-Дени к северу от Мон-Рояля во время Ежегодного марша против жестокости полиции. Полиция использовала светошумовые гранаты , защитное снаряжение и лошадей, чтобы разогнать толпу.

23 мая 2012 года полиция Монреаля вторглась в протестующих студентов, остановила их и произвела 518 арестов - наибольшее число за одну ночь с момента начала студенческих протестов неделями ранее.

15 марта 2013 года во время ежегодного марша жестокости полиция остановила группу протестующих на улице Сент-Катрин в Монреале после того, как марш был объявлен незаконным из-за того, что не предоставил маршрут до протеста. После почти двухчасовых попыток разогнать протестующие группы полиция приблизилась и арестовала всех, кто попал в чайник. В конце вечера полиция заявила, что было арестовано около 250 человек, двое раненых полицейских и один нездоровый протестующий.

Дания

От 250 до 1000 участников ненасильственных протестов на конференции ООН по изменению климата в Копенгагене в 2009 году были задержаны полицией. Представитель полиции заявил, что задержание было необходимо во избежание беспорядков.

Финляндия

Демонстрация финских анархистов Smash Asem не состоялась, когда 9 сентября 2006 года 200 сотрудников полиции по охране общественного порядка и сотни других сотрудников полиции и финской пограничной службы остановили от 300 до 500 демонстрантов и прохожих перед улицей Киасма в центре Хельсинки более чем на 3 часа.

Франция

На мосту Гильотьер в Лионе 20 октября 2010 года несколько сотен протестующих были ограничены на несколько часов. На следующий день на площади Белькур около 500 граждан и протестующих, защищавших государственную пенсию, были лишены еды и воды в течение шести часов как полицией, так и военными. Им не дали пройти, применили слезоточивый газ и водометы.

Германия

Одним из первых примеров «литания» была немецкая полиция в 1986 году. Во время демонстрации антиядерных протестов в Хайлигенгейстфельде , Гамбург 8 мая, полиция Гамбурга оцепила около 800 человек в «котел» на несколько часов. Немецкая тактика сдерживания различает стационарную форму задержания ( Polizeikessel ) и мобильную форму, при которой протестующие окружены мобильным полицейским кордоном во время марша ( Wanderkessel ). Эти типы полицейского кордона также регулярно использовались в Великобритании до того, как эта тактика была усовершенствована на протесте N30 (см. Ниже) и получила название «чайник».

Кеттлинг несколько раз оспаривался в немецких судах. Гамбург Кессель 1986 года был признан незаконным административным судом Гамбурга. Районный суд нашел немецкую полицейскую виновный противоправного лишение личной свободы.

После антиядерного протеста в 2002 году в Хитцаккере , Нижняя Саксония , протестующая обратилась в суд, потому что ей было отказано в доступе к туалету, когда ее держали в полицейском котле. Районный суд установил, что с ней обращались бесчеловечно и что полиция действовала незаконно.

Израиль

Во время протестов по поводу убийства демонстрантов вдоль забора с сектором Газы , то израильская полиция в Иерусалиме и Хайфе использовали kettling тактику дважды. Десятки людей были арестованы после того, как их на несколько часов заперли в чайнике. Среди подавленных были и депутаты от Объединенного списка .

Летом 2020 года во время массовых демонстраций перед официальной резиденцией премьер-министра израильская полиция несколько раз использовала эту тактику и не позволяла демонстрантам покинуть демонстрационный комплекс. Критика была высказана по поводу того, что эта тактика используется для удержания протестующих от достижения протеста, и из-за опасной высокой плотности, которую она создает в контексте пандемии COVID-19 .

Испания

16 мая 2012 года компания Acampada Sol потребовала выплаты касеролазо, поскольку в тот день испанская премия за риск превысила 500 пунктов. Демонстранты маршировали по улице Калле Алькала в Мадриде, когда полиция окружала их более 30 минут; после того, как протестующие, подавленные в кастрюлях, попросили о солидарности через Интернет, у чайника собралось еще несколько сотен человек. Около 500 демонстрантов сидели на тротуаре и ждали, пока полиция, наконец, сняла блокаду, позволив им покинуть этот район и вернуться на площадь Пуэрта-дель-Соль . Во время ненасильственных демонстраций в Каталонии после ареста изгнанного президента Карлеса Пучдемона немецкими властями в 2018 году полиция использовала кеттинг как способ подавления протестов.

Объединенное Королевство

Битва Orgreave , насильственная день в год Забастовка шахтеров в Великобритании, был процитирован как один из ранних примеров полиции kettling толпы протестующих.

Демонстрация прав инвалидов на Парламентской площади, 1995 г.

Тактика кеттлинга использовалась в Великобритании против инвалидов во время демонстрации за права инвалидов на Парламентской площади в Лондоне в октябре 1995 года.

Демонстрация N30 против ВТО, 1999 г.

Тактика кеттлинга использовалась в Великобритании на протесте N30 против ВТО на станции Юстон в Лондоне (параллельно с закрытием митинга в Сиэтле) 30 ноября 1999 года. Это было развитие ранее использовавшейся тактики оцепления полицией - разница заключалась в длительном сроке службы, постоянной герметичности и небольшом размере чайника.

Первомай 2001

Эта тактика использовалась в Великобритании лондонской столичной полицией во время первомайских беспорядков 2001 года для сдерживания демонстрантов. Однако акция также привела к задержанию большого числа прохожих и мирных демонстрантов на площади Оксфорд-Серкус .

Саммит G8, 2005 г.

Позже Кеттлинг использовался на протестах против 31-го саммита G8 , состоявшегося в 2005 году.

G20, 2009 г.

Кеттлинг снова использовался во время лондонского саммита большой двадцатки 2009 года перед Банком Англии в рамках операции «Гленко», проводимой полицейской группой территориальной поддержки . Когда полиция начала разрешать протестующим выходить из котла, передовые разведывательные группы сфотографировали их и попросили назвать свои имена и адреса. Некоторые отказались это сделать, и полиция заставила их снова сесть в чайник. Впоследствии в Независимую комиссию по рассмотрению жалоб на действия полиции был подан ряд жалоб на эту тактику . Боб Бродхерст , командующий протестами, сказал, что «кеттинг был лучшим вариантом» для противодействия потенциальным массовым нарушениям со стороны протестующих ».

15 апреля 2009 г. Скотланд-Ярд приказал пересмотреть эту тактику. Критика полицейского надзора за демонстрациями усиливается, а любительские видеозаписи, на которых зафиксированы два случая жестокого поведения полиции, в частности смерть Яна Томлинсона , привлекли внимание средств массовой информации к тактике полиции. Инциденты были сказаны сэр Пол Стивенсон , комиссара полиции митрополита , чтобы быть «явно мешая», и Стефенсон заказал обзор рассмотреть тактику , является ли «адекватной и пропорциональной». Видеозапись также показала, что сотрудники милиции при исполнении служебных обязанностей скрывали свои идентификационные номера на плече.

Независимая комиссия по рассмотрению жалоб на полицию (IPCC) провела расследование инцидента, произошедшего во время протестов G20, когда женщина, которую держали в чайнике, получила травмы в результате действий полиции и впоследствии у нее произошел подозрение на выкидыш . В августе 2009 года расследование пришло к выводу, что столичная полиция должна пересмотреть свои методы сдерживания массовых беспорядков, в том числе тактику ловушек.

Денис О'Коннор , главный инспектор полиции Ее Величества , заявил в отчете, касающемся полицейского сопровождения протестов G20, что некоторые командиры полиции не поняли постановление Палаты лордов в отношении литания. Он также заявил, что содержать протестующих в чайнике было «неадекватно» и принадлежало «другой эпохе» полицейской деятельности. Он не предлагал отказаться от кеттлинга, а скорее предложил адаптировать методы так, чтобы мирные протестующие и прохожие могли покинуть чайник. В отчете также было заказано исследование, проведенное MORI, которое показало, что большая часть британской общественности действительно считает, что в некоторых ситуациях использование кеттлинга уместно. В зависимости от обстоятельств от 10% до 20% опрошенных считают, что никогда не следует сдерживать людей подобным образом.

В апреле 2011 года Высокий суд постановил, что кеттинг в этом случае был незаконным, и изложил новые правила относительно того, когда полиции разрешалось травить протестующих. Это означает, что полиция «может принимать такие превентивные меры только в качестве крайней меры в ситуациях, которые могут привести к насилию». Полиции по-прежнему было бы разрешено по закону варить чайник, если бы у них были основания полагать, что вспыхнет насилие.

Студенческие протесты, 2010 г.

Кеттлинг использовался во время студенческого протеста 24 ноября 2010 года в Лондоне и в других местах по всей стране. Блогер Guardian Дэйв Хилл думал, что в ретроспективе это было «вероятно неизбежным», после того как протесты двумя неделями ранее привели к повреждению штаб-квартиры Консервативной партии. В июле 2011 года на этой акции трое школьников оспорили использование детского обучения детей. Они потребовали судебного пересмотра в Высоком суде, утверждая, что это нарушает законы Европейской конвенции о правах человека , Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка и Закона о детях 2004 года , в основном право на протест и безопасность детей.

Кеттлинг использовался для сдерживания протестующих студентов на Парламентской площади 9 декабря 2010 года, а затем на Вестминстерском мосту. Протестующие были заблокированы на Трафальгарской площади и других достопримечательностях на срок до девяти часов. Анестезиолог из Королевской больницы Абердина, работающий в составе полевого госпиталя, сказал, что существует серьезная опасность для здоровья и безопасности людей, оказавшихся в ловушке в чайнике, и некоторые получили тяжелые травмы, в то время как других чуть не столкнули с Вестминстерского моста в ледяную Темзу, сравнив это с катастрофа в Хиллсборо .

Протесты Anti-Cuts, 2011 г.

Кеттлинг снова использовался на мартовской акции протеста против сокращения сокращений в Лондоне . Столичная полиция заверила активистов, что после протеста, который был охарактеризован как ненасильственный и разумный, они будут выведены в безопасное место. Выйдя на улицу, протестующие были арестованы, надеты наручники и взяты под стражу.

В 2012 году кетлинг был признан законным, отменив предыдущее постановление Высокого суда. Решение было немедленно подвергнуто критике со стороны протестующих и их адвокатов, которые планируют передать дело в Верховный суд.

Правовые проблемы

После того, как во время Первомайской акции протеста 2001 года использовались «литавры», два человека, задержанные полицией в Оксфорд- Серкус , подали в суд на столичную полицию за неправомерное задержание, утверждая, что это нарушает Европейскую конвенцию о правах человека , и что они содержались без доступа к пище, воде и туалетам. Пара проиграла судебный процесс в 2005 году, а их апелляция была отклонена в 2007 году, когда Апелляционный суд поддержал решение Высокого суда.

В 2009 году решение Палаты лордов по делу Остин против комиссара полиции мегаполиса постановило, что Высокий суд имеет право принимать во внимание «цель» лишения свободы, прежде чем решать, применимы ли вообще законы о правах человека. Подводя итоги, лорд Хоуп сказал:

Даже в случае основных прав, применение которых не допускается Конвенцией, существует место для прагматического подхода, полностью учитывающего все обстоятельства.

-  Барон Хоуп из Крейгхеда, цитируется в The Guardian.

Истец от протеста 2001 года, наряду с тремя не-протестуя представителей общественности , которые были kettled полиции, принял обращение к Европейскому суду по правам человека , утверждая , что kettling нарушенного Статьи 5 Европейской конвенции о правах человека , то право на свободу и безопасность. Сообщалось:

Остин, которого суд признал, была законным и мирным демонстрантом, которому из-за содержания под стражей не позволили забрать своего ребенка, должна передать ее дело в Европейский суд по правам человека. Остается надеяться, что ЕСПЧ еще раз рассмотрит вопрос о том, действительно ли «баланс» и «общественная безопасность» на стороне, позволяя полиции проводить длительное сдерживание, или такое заключение не нарушает в конечном итоге основных прав.

-  Луиза Кристиан, The Guardian

В марте 2012 года суд постановил, что литтинг был законным и что столичная полиция имела право задерживать группы людей как «наименее навязчивое и наиболее эффективное средство защиты населения от насилия». По вопросам, связанным с Европейской конвенцией о правах человека, суд постановил:

Статью 5 не следует толковать таким образом, чтобы полиция не могла выполнять свои обязанности по поддержанию порядка и защите населения.

-  Большая палата Европейского суда по правам человека, постановление, март 2012 г.

Соединенные Штаты

Антиглобалистское движение, Вашингтон, округ Колумбия, 2002 г.

В рамках продолжающихся антиглобалистских демонстраций и ранних демонстраций против надвигающегося вторжения в Ирак несколько сотен протестующих и прохожих были остановлены в парке Першинг и впоследствии арестованы полицией округа Колумбия , что привело к крупным, иногда рекордным групповым искам и продолжающимся судебным разбирательствам. ограничить практику.

Протест против войны в Ираке, Чикаго, 2003 г.

В 2012 году городские власти Чикаго договорились о коллективном иске на сумму 6,2 миллиона долларов в связи с массовым арестом протестующих и прохожих, подавленных во время массовой акции протеста, ознаменовавшей начало вторжения в Ирак в 2003 году . После того, как ранее было остановлено и развернуто целых 8000 участников марша возле пересечения Оук-стрит и Мичиган-авеню , в течение нескольких часов полицейское управление Чикаго (CPD) незаконно задержало более 1000 человек, задержанных на Чикаго-авеню между Мичиганом и Мис ван дер Роэ Уэй, в конечном итоге арестовано более 900 человек без уважительной причины.

Республиканское национальное собрание, Нью-Йорк, 2004 г.

Департамент полиции Нью - Йорка (NYPD) б оранжевый сетки снег фехтование на несколько раз в оцепление и загон демонстрантов в разных местах во время Национального съезда республиканцев (СРН).

Захвати Уолл-стрит, 2011 г.

В ответ на протесты « Захвати Уолл-стрит» (OWS) в Нью-Йорке полиция использовала оранжевые сетчатые снежные ограждения, чтобы сдерживать толпы протестующих и массово арестовывать их.

Инаугурация Дональда Трампа президентом, 2017 г.

Полицейские округа Колумбия применили кетлинг на большой группе протестующих на пересечении улиц 12 и L. 20 января 2017 года. Среди задержанных, которым впоследствии были предъявлены обвинения, было несколько журналистов, обвиненных в совершении тяжких беспорядков. Позже обвинения были сняты в массовом порядке.

Сент-Луис, 2017 г.

Отделение Сент - Луис Столичной полиции (SLMPD) и других учреждений ( в том числе Департамента Сент - Луис полиции округа (SLCPD) и Миссури State Highway Patrol (MSHP)), провели два чайника в Сент - Луисе 17 сентября и 3 октября во время что протесты 2017 года . В каждом случае арестовывалось более ста человек. Десять журналистов были арестованы, шесть из них утверждают, что их избивали и / или обливали перцовым баллончиком, а также был арестован и избит тайный полицейский. ОМОН и велосипедные подразделения обстреляли и избили многих людей 17 сентября, вызвав более десятка судебных исков и расследование ФБР / Министерства юстиции, которое привело к федеральным обвинениям в отношении 4 офицеров SLMPD, которые поместили в больницу тайного офицера Лютера Холла, против которого ранее был возбужден иск. дважды за избиение инвалида и нарушение гражданских прав митингующих.

Протесты Джорджа Флойда и Бреонны Тейлор, 2020 г.

В мае и июне 2020 года во многих городах США произошли общенациональные протесты , беспорядки и грабежи после убийства Джорджа Флойда полицейским в Миннеаполисе, штат Миннесота. Полиция агрессивно отреагировала как на беспорядки, так и на ненасильственных протестующих, причем последние нарушили положения первой поправки . Полиция в некоторых юрисдикциях использовала кеттлинг для задержания и нападения на протестующих с использованием такого оружия, как слезоточивый газ , перцовый баллончик , резиновые пули и дубинки .

Kettling широко использовался полицией Нью-Йорка для предотвращения выхода ненасильственных демонстрантов с улиц до наступления комендантского часа и последующего использования комендантского часа в качестве оправдания для нападения и ареста протестующих. 2 июня 2020 года полицейское управление Нью-Йорка задержало 5000 протестующих на Манхэттенском мосту почти на час, прежде чем позволить им разойтись на бруклинской стороне моста.

1 июня 2020 года в Вашингтоне, округ Колумбия, полиция загнала 60 демонстрантов в дом на Суонн-стрит, предпринимая неоднократные попытки их вытащить. Протестующие смогли уехать на следующее утро после отмены комендантского часа.

Департамент Шарлотта Мекленбург полиции (CMPD) в Шарлотт, Северная Каролина в ночь на 2 июня в штучной упаковке в толпе марширующих демонстрантов , которые были охарактеризованы как мирные На фронте офицеры марша слезоточивый газ и флэш - челка, в окружении ОМОНа в конце марша, в месте, где участники марша были зажаты между строениями с каждой стороны. По сообщениям, полиция без разбора применила слезоточивый газ, перцовые шары и резиновые пули. Должностные лица отрицали эти операции как ловушку, но радиосвязь показала, что был выполнен скоординированный план загона и наказания, и что офицеров праздновали весело.

Он также использовался в Далласе на мосту Маргарет Хант Хилл, где протестующие подвергались воздействию слезоточивого газа и застегивались на молнии перед задержанием. Кеттлинг и массовые аресты также проводились в Филадельфии, Хьюстоне, Атланте, Чикаго, Лос-Анджелесе, Сиэтле, Портленде, штат Орегон, и Де-Мойне.

Кеттлинг широко использовался в Луисвилле во время протестов Бреонны Тейлор , в том числе несколько раз окружали церковь, укрывавшую протестующих, в дни после решения большого жюри в сентябре и массово арестовывали людей, когда они пытались уйти.

4 ноября 2020 года 646 протестующих в Миннеаполисе были остановлены на шоссе и арестованы, протестуя против угроз Дональда Трампа оспорить выборы в США, а также против социальной несправедливости.

Бруклинский центр, Миннесота: протесты Даунт Райт, 2021 г.

В начале середины апреля 2021 года протесты по поводу убийства Даунте Райт проходили несколько ночей подряд возле полицейского управления Бруклинского центра . В ночь на 16 апреля полиция объявила это собрание незаконным и применила светосигнальные устройства и дымовые гранаты. Химическое оружие, такое как слезоточивый газ и / или перцовый баллончик, также использовалось для сдерживания протестующих. Вскоре после этого - город объявил 23:00 комендантский час в 22:40 - протестующие были подавлены, когда они попытались покинуть место происшествия. Из "нескольких сотен" протестующих 136 арестованы.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки