Совместные заседания австралийского парламента - Joint meetings of the Australian Parliament
Эта статья о совместных заседаниях австралийского парламента .
В Австралии двухпалатный федеральный парламент , состоящий из Сената и Палаты представителей . В соответствии с Конституцией Австралии каждая палата имеет свои собственные правила, регламент и процедуры; собственное председательствующее лицо; и собирается отдельно, в даты и время, которые решает он сам.
Однако бывают случаи, когда два Дома объединяются как единое целое.
Причины совместных встреч
Причины совместных встреч включали:
- разрешить тупиковые ситуации между палатами после двойного роспуска
- для заполнения случайных вакансий в представительстве территорий в Сенате
- специальное торжественное совместное заседание, посвященное 100-летию Федерации
- секретные встречи для обсуждения вопросов, связанных с безопасностью, таких как участие Австралии в войне
- для приема обращений приглашенных гостей, например, посещающих иностранных глав государств или правительств.
Разрешение тупиковых ситуаций между двумя Домами
Конституция предусматривает совместное заседание в рамках процедуры разрешения законодательных тупиков между Палатой представителей и Сенатом. Раздел 57 предусматривает, что при определенных обстоятельствах, когда возникает тупик по поводу законопроекта, обе палаты могут быть распущены путем двойного роспуска . После этого проводятся всеобщие выборы, и законопроект может быть внесен в отдельные палаты вновь избранного парламента для повторного рассмотрения. Если и это не разрешит тупик, законопроект может быть рассмотрен на совместном заседании, созванном как единый законодательный орган. Если законопроект будет принят совместным заседанием, он будет рассматриваться для всех целей, как если бы он был отдельно принят обеими палатами.
Единственный раз такое совместное заседание проводилось 6–7 августа 1974 г.
Случайные вакансии в представительстве территорий в Сенате
В период с 1980 по 1989 год, когда Австралийская столичная территория (ACT) получила самоуправление, выбор сенатора ACT на замену для заполнения случайной вакансии был сделан совместным заседанием обеих палат. Это произошло дважды:
- Маргарет Рид была избрана 5 мая 1981 года, чтобы заменить умершего сенатора ACT Джона Найта.
- Боб Макмаллан был избран 16 февраля 1988 года, чтобы заменить бывшего сенатора от ACT Сьюзан Райан , которая ушла в отставку.
Случайные вакансии сенаторов ACT в настоящее время заполняются Законодательным собранием ACT в соответствии с разделом 44 Закона о выборах Содружества 1918 года .
Совместное заседание федерального парламента по-прежнему будет использоваться для заполнения случайной вакансии в представительстве любой внешней территории в случае, если такая территория когда-либо получит отдельное представительство в Сенате.
Специальное памятное совместное заседание
9 мая 2001 года Парламент собрался на специальное совместное заседание на месте первого парламента, в Королевском выставочном здании в Мельбурне , чтобы отметить столетие этого события, в частности, и столетие Федерации в целом. На совместном заседании выступил генерал-губернатор сэр Уильям Дин .
Секретные встречи
Во время Второй мировой войны парламент несколько раз собирался тайно, чтобы заслушать конфиденциальные отчеты о ходе войны. Протокол Hansard о судебном разбирательстве отсутствует.
Обе палаты провели тайные совместные заседания 20 февраля 1942 года, 3 сентября 1942 года и 8 октября 1942 года.
Палата представителей заседала тайно 13 декабря 1940 г., 29 мая 1941 г. и 20 августа 1941 г.
Иногда сообщается, что генерал Дуглас Макартур обращался к парламенту во время Второй мировой войны. Если он выступал на секретных совместных заседаниях, официально это не регистрировалось. Однако 26 марта 1942 года генералу Макартуру было предоставлено место в зале палаты представителей, и он обратился к членам парламента из-за пределов палаты позже в тот же день.
Адреса приглашенных гостей
Первое выступление приглашенного гостя в парламенте на официально созванном совместном заседании, о котором было официально заявлено, было 2 января 1992 года президентом США Джорджем Бушем . Позднее на совместных заседаниях выступили президенты США Билл Клинтон (1996 г.) и Джордж Буш (2003 г.); и верховный лидер Китая Ху Цзиньтао (2003). (Обращения Джорджа Буша и Ху Цзиньтао происходили в октябре 2003 года в разные дни подряд.)
Впоследствии Постоянный комитет Сената по процедуре и Постоянный комитет Сената по привилегиям рекомендовали прекратить практику формального созыва совместного заседания для этих целей, поскольку они не обладали конституционными полномочиями и были сомнения в законности председательствующего. один дом дает инструкции членам другого дома. 2 марта 2006 г. было решено, что в будущем приглашенные высокопоставленные лица будут обращаться только к заседанию Палаты представителей , но члены Сената будут приглашены в качестве гостей.
Список адресов
| Дата | Оратор | Офис | премьер-министр | Камера | Ссылка на речь | Примечания |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 29 ноября 1951 г. | Ричард Ло | Член британской палаты общин | Роберт Мензис | Представители | Они были частью посещения делегации из Соединенного Королевства Палаты общин , которые представили на Мейс в Палату представителей, в качестве подарка от короля Георга VI в честь 50 - летия Федерации . | |
| Дэвид Рис Гренфелл | Член британской палаты общин | |||||
| Джо Гримонд | Член британской палаты общин , позже лидер Британской либеральной партии. | |||||
| 2 января 1992 г. | Джордж Буш-старший | Президент США | Пол Китинг | Представители | Адрес был организован при предшественнике Китинга, Бобе Хоуке. | |
| 20 ноября 1996 г. | Билл Клинтон | Президент США | Джон Ховард | Представители | ||
| 23 октября 2003 г. | Джордж Буш | Президент США | Джон Ховард | Представители | ||
| 24 октября 2003 г. | Ху Цзиньтао |
Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Президент Китайской Народной Республики |
Джон Ховард | Представители | ||
| 27 марта 2006 г. | Тони Блэр | Премьер-министр Соединенного Королевства | Джон Ховард | Представители * | * Формально это и последующие обращения были адресованы только Палате представителей, на которую члены Сената были приглашены в качестве гостей. Ранее были сделаны обращения к официально созванным совместным собраниям обеих палат. | |
| 11 сентября 2007 г. | Стивен Харпер | Премьер-министр Канады | Джон Ховард | Представители | ||
| 10 марта 2010 г. | Сусило Бамбанг Юдхойоно | Президент Индонезии | Кевин Радд | Представители | ||
| 20 июня 2011 г. | Джон Ки | Премьер-министр Новой Зеландии | Джулия Гиллард | Представители | Это стало ответом на обращение Джулии Гиллард к парламенту Новой Зеландии в феврале 2011 года. | |
| 17 ноября 2011 г. | Барак Обама | Президент США | Джулия Гиллард | Представители | Это стало ответом на более раннее обращение Джулии Гиллард к Конгрессу США . | |
| 8 июля 2014 г. | Синдзо Абэ | Премьер-министр Японии | Тони Эбботт | Представители | ||
| 14 ноября 2014 г. | Дэвид Кэмерон | Премьер-министр Соединенного Королевства | Тони Эбботт | Представители | ||
| 17 ноября 2014 г. | Си Цзиньпин |
Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Президент Китайской Народной Республики |
Тони Эбботт | Представители | ||
| 12 октября 2016 г. | Ли Сянь Лун | Премьер-министр Сингапура | Малькольм Тернбулл | Представители | ||
| 10 февраля 2020 г. | Джоко Видодо | Президент Индонезии | Скотт Моррисон | Представители |