Международная морская организация - International Maritime Organization

Международная морская организация
Эмблема ООН.svg
Международная морская организация Logo.svg
Сокращенное название ИМО, ОМИ
Формирование 17 марта 1948 г . ; 73 года назад ( 1948-03-17 )
Тип Специализированное учреждение ООН
Легальное положение Активный
Штаб-квартира Лондон , Соединенное Королевство
Голова
Генеральный секретарь Китак Лим
Головная организация
Экономический и Социальный Совет ООН
Веб-сайт www.imo.org
Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

Международная морская организация ( ИМО , французский : морская организация Internationale , не известно , как Межправительственной морской консультативной организации до 1982 года) является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций , ответственным за регулирование судоходства . ИМО была создана после договоренности на конференции ООН, состоявшейся в Женеве в 1948 году, а ИМО возникла десятью годами позже, впервые встретившись в 1959 году. ИМО со штаб-квартирой в Лондоне, Соединенное Королевство, в настоящее время насчитывает 174 государства-члена и три ассоциированных члена. члены.

Основная цель ИМО - разработать и поддерживать всеобъемлющую нормативно-правовую базу для судоходства, и сегодня в ее компетенцию входят безопасность на море , экологические проблемы, правовые вопросы , техническое сотрудничество, безопасность на море и эффективность судоходства. ИМО управляется собранием членов и финансово управляется советом членов, избранных от ассамблеи. Работа ИМО осуществляется пятью комитетами, которые поддерживаются техническими подкомитетами. Другие организации ООН могут наблюдать за работой ИМО. Статус наблюдателя предоставляется квалифицированным неправительственным организациям.

IMO поддерживается постоянным секретариатом сотрудников, которые представляют членов организации. Секретариат состоит из генерального секретаря, который периодически избирается ассамблеей, и различных отделов, таких как отдел безопасности на море, защита окружающей среды и секция конференций.

История

Штаб-квартира IMO находится на набережной Альберта, Ламбет , Лондон.

СОЛАС

Межправительственная морская консультативная организация (IMCO) была сформирована с целью вывести регулирование безопасности судоходства в международные рамки, для чего создание Организации Объединенных Наций предоставило возможность. До сих пор такие международные конвенции были инициированы по частям, в частности, Конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС), впервые принятая в 1914 году после катастрофы на Титанике . Первой задачей IMCO было обновить это соглашение; получившаяся в результате конвенция 1960 года была впоследствии переработана и обновлена ​​в 1974 году, и именно эта конвенция была впоследствии изменена и обновлена, чтобы адаптироваться к изменениям в требованиях безопасности и технологиях.

Когда IMCO начала свою деятельность в 1959 году, под ее эгидой были взяты некоторые другие ранее существовавшие конвенции, в первую очередь Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью (OILPOL) 1954 года. Лондон в 1959 году. На протяжении всего своего существования ИМКО, позже переименованная в ИМО в 1982 году, продолжала выпускать новые и обновленные конвенции по широкому кругу морских вопросов, охватывающих не только безопасность жизни и загрязнение морской среды, но и безопасное судоходство, поиск и спасание, удаление затонувших судов, измерение тоннажа, ответственность и компенсация, утилизация судов, обучение и сертификация моряков и пиратство. Совсем недавно в СОЛАС были внесены поправки с целью уделения повышенного внимания безопасности на море посредством Международного кодекса охраны судов и портовых средств (ISPS) . ИМО также уделяет больше внимания выбросам дыма с судов.

В январе 1959 года ИМО начала поддерживать и продвигать Конвенцию OILPOL 1954 года. Под руководством ИМО в конвенцию были внесены поправки в 1962, 1969 и 1971 годах.

Каньон Торри

По мере развития торговли нефтью и промышленности многие люди в этой отрасли начали осознавать необходимость дальнейших улучшений в отношении предотвращения загрязнения моря нефтью. Это стало все более очевидным в 1967 году, когда танкер Torrey Canyon разлил 120 000 тонн сырой нефти, сев на мель при входе в Ла-Манш.

Торри Каньон заземляющий был самым крупным нефтяным загрязнением происшествие записано до этого времени. Этот инцидент побудил к ряду новых соглашений.

Конвенция о загрязнении моря

Нынешний генеральный секретарь Китак Лим (слева) с предыдущими генеральными секретарями О'Нилом, Митропулосом и Секимидзу

ИМО провела экстренное заседание своего Совета, чтобы обсудить необходимость пересмотра правил, касающихся загрязнения морской среды. В 1969 году Ассамблея ИМО решила провести в 1973 году международное собрание, посвященное этому вопросу. Наша цель заключалась в разработке международного соглашения по контролю общего загрязнения окружающей среды судами, находящимися в море.

В течение следующих нескольких лет ИМО выдвинула на передний план ряд мер, направленных на предотвращение аварий крупных судов и минимизацию их последствий. В нем также подробно описано, как бороться с экологической угрозой, вызванной повседневными обязанностями судна, такими как очистка грузовых танков для нефти или удаление отходов машинного отделения. По тоннажу вышеупомянутое было более серьезной проблемой, чем случайное загрязнение.

Самым значительным результатом этой конференции стала Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 года . Он охватывает не только аварийное и эксплуатационное загрязнение нефтью, но и различные виды загрязнения химическими веществами, товарами в упакованном виде, сточными водами, мусором и загрязнением воздуха.

Первоначальная МАРПОЛ была подписана 17 февраля 1973 года, но не вступила в силу из-за отсутствия ратификаций. Нынешняя конвенция представляет собой комбинацию Конвенции 1973 года и Протокола 1978 года. Она вступила в силу 2 октября 1983 года. По состоянию на май 2013 года в ней участвовали 152 государства, на долю которых приходится 99,2% мирового судоходного тоннажа.

В 1983 году ИМО учредила Всемирный морской университет в Мальмё, Швеция.

Штаб-квартира

Штаб-квартира ИМО расположена в большом специально построенном здании с видом на Темзу на набережной Альберта в Ламбете , Лондон. Организация переехала в свою новую штаб-квартиру в конце 1982 года, и здание было официально открыто королевой Елизаветой II 17 мая 1983 года. Архитекторами здания были Дуглас Марриотт, Уорби и Робинсон. В передней части здания возвышается семиметровая десятитонная бронзовая скульптура носовой части корабля, на которой одинокий моряк наблюдает за ним. Предыдущая штаб-квартира ИМО находилась на Пикадилли, 101 (ныне дом посольства Японии ), до этого на улице Бернерс, 22 в Фицровии и первоначально на Чансери-лейн .

Членство

Международная морская организация по состоянию на 2014 год:
  Государства-члены
  ассоциированные члены

Чтобы стать членом ИМО, государство ратифицирует многосторонний договор, известный как Конвенция о Международной морской организации. По состоянию на 2020 год насчитывается 174 государства-члена ИМО, в том числе 173 государства-члена ООН, а также Острова Кука . Первым государством, ратифицировавшим конвенцию, была Канада в 1948 году. Последними к ней присоединились Армения и Науру , которые стали членами ИМО в январе и мае 2018 года соответственно.

Это текущие участники с указанием года, в котором они присоединились:

Албания (1993)
Алжир (1963)
Ангола (1977)
Антигуа и Барбуда (1986)
Аргентина (1953)
Армения (2018)
Австралия (1952)
Австрия (1975)
Азербайджан (1995)
Багамы (1976)
Бахрейн (1976)
Бангладеш (1976)
Барбадос (1970)
Беларусь (2016)
Бельгия (1951)
Белиз (1990)
Бенин (1980)
Боливия (1987)
Босния и Герцеговина (1993)
Бразилия (1963)
Бруней-Даруссалам (1984)
Болгария (1960)
Кабо-Верде (1976)
Камбоджа ( 1961)
Камерун (1961)
Канада (1948)
Чили (1972)
Китай (1973)
Колумбия (1974)
Коморские Острова (2001)
Конго (1975)
Острова Кука (2008)
Коста-Рика (1981)
Кот-д'Ивуар (1960)
Хорватия (1992 )
Куба (1966)
Кипр (1973)
Чехия (1993)
Корейская Народно-Демократическая Республика (1986)
Демократическая Республика Конго (1973)
Дания (1959)
Джибути (1979)
Доминика (1979)
Доминиканская Республика (1953)
Эквадор (1956)
Египет (1958)
Сальвадор (1981)
Экваториальная Гвинея (1972)
Эритрея (1993)
Эстония (1992)
Эфиопия (1975)
Фиджи (1983)
Финляндия (1959)
Франция (1952)
Габон (1976)
Гамбия (1979)
Грузия (1993)
Германия (1959)
Га на (1959)
Греция (1958)
Гренада (1998)
Гватемала (1983)
Гвинея (1975)
Гвинея-Бисау (1977)
Гайана (1980)
Гаити (1953)
Гондурас (1954)
Венгрия (1970)
Исландия (1960)
Индия (1959)
Индонезия (1961)
Иран (1958)
Ирак (1973)
Ирландия (1951)
Израиль (1952)
Италия (1957)
Ямайка (1976)
Япония (1958)
Иордания (1973)
Казахстан (1994)
Кения (1973)
Кирибати (2003)
Кувейт ( 1960)
Латвия (1993)
Ливан (1966)
Либерия (1959)
Ливия (1970)
Литва (1995)
Люксембург (1991)
Мадагаскар (1961)
Малави (1989)
Малайзия (1971)
Мальдивы (1967)
Мальта (1966)
Маршалловы Острова (1998) )
Мавритания (1961)
Маврикий (1978)
Мексика (1954)
Монако (1989)
Монголия (1996)
Черногория (2006)
Марокко (1962)
Мозамбик (1979)
Мьянма (1951)
Намибия (1994)
Науру (2018)
Непал (1979)
Нидерланды (1949)
Новая Зеландия (1960)
Никарагуа (1982)
Нигерия (1962)
Северная Македония (1993)
Норвегия (1958)
Оман (1974)
Пакистан (1958)
Палау (2011)
Панама (1958)
Папуа-Новая Гвинея (1976)
Парагвай (1993) )
Перу (1968)
Филиппины (1964)
Польша (1960)
Португалия (1 976)
Катар (1977)
Республика Корея (1962)
Республика Молдова (2001)
Румыния (1965)
Российская Федерация (1958)
Сент-Китс и Невис (2001)
Сент-Люсия (1980)
Сент-Винсент и Гренадины (1981)
Самоа (1996 )
Сан-Марино (2002)
Сан-Томе и Принсипи (1990)
Саудовская Аравия (1969)
Сенегал (1960)
Сербия (2000)
Сейшельские острова (1978)
Сьерра-Леоне (1973)
Сингапур (1966)
Словакия (1993)
Словения (1993)
Соломоновы Острова ( 1988)
Сомали (1978)
Южная Африка (1995)
Испания (1962)
Шри-Ланка (1972)
Судан (1974)
Суринам (1976)
Швеция (1959)
Швейцария (1955)
Сирия (1963)
Танзания (1974)
Таиланд (1973)
Тимор- Лешти (2005)
Того (1983)
Тонга (2000)
Тринидад и Тобаго (1965)
Тунис (1963)
Турция (1958)
Туркменистан (1993)
Тувалу (2004)
Уганда (2009)
Украина (1994)
Объединенные Арабские Эмираты (1980)
Соединенное Королевство (1949)
Соединенные Штаты Америки (1950)
Уругвай (1968)
Вануату (1986)
Венесуэла (1975)
Вьетнам (1984)
Йемен (1979)
Замбия (2014)
Зимбабве (2005)

Тремя ассоциированными членами ИМО являются Фарерские острова , Гонконг и Макао .

В 1961 году территории Сабах и Саравак , которые были включены благодаря участию Соединенного Королевства, стали совместными ассоциированными членами. В 1963 году они вошли в состав Малайзии.

Большинство государств-членов ООН, не входящих в ИМО, не имеют выхода к морю. К ним относятся Афганистан, Андорра, Бутан, Ботсвана, Буркина-Фасо, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Чад, Кыргызстан, Лаос, Лесото, Лихтенштейн, Мали, Нигер, Руанда, Южный Судан, Свазиленд, Таджикистан и Узбекистан. Однако Федеративные Штаты Микронезии, островное государство в Тихом океане, также не являются его членами, как и аналогичный Тайвань, который сам не является членом ООН.

Состав

ИМО состоит из Ассамблеи, Совета и пяти главных комитетов: Комитета по безопасности на море; Комитет по защите морской среды; Юридический комитет; Комитет по техническому сотрудничеству и Комитет по упрощению формальностей. Ряд подкомитетов поддерживают работу основных технических комитетов.

Правовые инструменты

ИМО является источником примерно 60 правовых инструментов, которые направляют развитие регулирования в государствах-членах с целью повышения безопасности на море, содействия торговле между государствами-мореплавателями и защиты морской среды. Наиболее известными из них являются Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС), а также Международная конвенция о готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничестве (OPRC). Другие включают Международные фонды компенсации загрязнения нефтью (IOPC). Он также функционирует как депозитарий еще не ратифицированных договоров, таких как Международная конвенция об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой по морю опасных и вредных веществ 1996 года ( Конвенция HNS ) и Найробийская международная конвенция об удалении затонувших судов. (2007).

ИМО регулярно принимает правила, которые широко применяются национальными и местными морскими властями в странах-членах, такие как Международные правила предотвращения столкновений судов в море (COLREG). ИМО также ввела в действие орган государственного портового контроля (PSC), позволяющий национальным морским властям, таким как береговая охрана, инспектировать суда под иностранным флагом, заходящие в порты многих государств порта. Меморандумы о взаимопонимании (протоколы) были подписаны некоторыми странами, унифицирующими процедуры государственного портового контроля среди подписавших сторон.

Соглашения, кодексы и правила:

Актуальные вопросы

Недавние инициативы ИМО включают поправки к СОЛАС , повышающие стандарты противопожарной защиты на пассажирских судах , Международную конвенцию о стандартах подготовки, дипломирования и несения вахты для моряков (ПДНВ), которая устанавливает основные требования к обучению, сертификации и несению вахты для моряков, а также Конвенция по предотвращению загрязнения моря ( MARPOL 73/78 ), которая требует двойных корпусов на всех танкерах .

В декабре 2002 г. были приняты новые поправки к Конвенции СОЛАС 1974 г. Эти поправки привели к Международному кодексу охраны судов и портовых средств (ISPS) , который вступил в силу 1 июля 2004 года. Концепция кодекса заключается в обеспечении многоуровневой и избыточной защиты от контрабанды, терроризма, пиратства, безбилетных пассажиров и т. Д. Кодекс ОСПС требует, чтобы большинство судов и портовых средств, участвующих в международной торговле, устанавливали и соблюдали строгие процедуры безопасности, как указано в планах безопасности судов и в планах безопасности портовых средств для конкретных судов и портов.

ИМО играет роль в решении проблемы международного изменения климата . Первое межсессионное совещание Рабочей группы ИМО по выбросам парниковых газов с судов состоялось в Осло, Норвегия (23–27 июня 2008 г.), и ему было поручено разработать техническую основу для механизмов сокращения, которые могут стать частью будущего режима ИМО по контролю за парниковым эффектом. выбросы газа в результате международного судоходства и проект самих механизмов сокращения выбросов для дальнейшего рассмотрения Комитетом ИМО по защите морской среды (MEPC). ИМО приняла участие в конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2015 года в Париже, стремясь утвердиться в качестве «соответствующего международного органа для решения проблемы выбросов парниковых газов с судов, участвующих в международной торговле». Тем не менее, там была широко распространена критика ИМО относительного бездействия с момента заключения конференции в Париже, с шагом в три этапа сбора данных-первоначальные по сокращению морских выбросов парниковых газов , как ожидается, продлится до 2020 года В 2018 году Initial ИМО Принята Стратегия по сокращению выбросов парниковых газов с судов . В 2021 году The New York Times писала, что ИМО «неоднократно откладывала и смягчала климатические правила».

ИМО также приняла меры по смягчению глобальных последствий сброса водяного балласта и наносов в рамках Конвенции 2004 года об управлении балластными водами , которая вступила в силу в сентябре 2017 года.

ИМО также отвечает за публикацию Международного свода сигналов для использования между торговыми и военно-морскими судами. ИМО согласовала информацию, доступную морякам и береговым транспортным службам, под названием « электронная навигация» . Стратегия электронной навигации была ратифицирована в 2005 году, а план реализации был разработан тремя подкомитетами ИМО. План был завершен к 2014 году и реализован в ноябре того же года. ИМО также служила ключевым партнером и проводником международных и межведомственных усилий США по повышению осведомленности о морской сфере .

Управление ИМО

Руководящим органом Международной морской организации является Ассамблея, которая собирается раз в два года. Между сессиями Ассамблеи Совет, состоящий из 40 государств-членов, избранных Ассамблеей, действует в качестве руководящего органа. Техническая работа Международной морской организации осуществляется рядом комитетов. Секретариат состоит примерно из 300 международных гражданских служащих, возглавляемых Генеральным секретарем.

Генеральный секретарь

Нынешним Генеральным секретарем является Китак Лим (Южная Корея), избранный на четырехлетний срок на 114-й сессии Совета ИМО в июне 2015 года и на 29-й сессии Ассамблеи ИМО в ноябре 2015 года. Его полномочия начались 1 января. 2016. На 31-й сессии Ассамблеи в 2019 году он был повторно назначен на второй срок, заканчивающийся 31 декабря 2023 года.

Имя Страна Срок
Уве Нильсен Дания Дания 1959-1961 гг.
Уильям Грэм Объединенное Королевство Объединенное Королевство 1961-1963 гг.
Жан Рулье Франция Франция 1964-1967
Колин Гоуд Объединенное Королевство Объединенное Королевство 1968–1973
Чандрика Прасад Шривастава Индия Индия 1974–1989
Уильям О'Нил Канада Канада 1990-2003 гг.
Эфтимиос Митропулос Греция Греция 2004-2011 гг.
Кодзи Сэкимидзу Япония Япония 2012-2015 гг.
Китак Лим Южная Корея Южная Корея 2016 – настоящее время

Технические комитеты

Изображение зала заседаний главного зала, где ежегодно встречаются комитеты MSC и MEPC Международной морской организации.

Техническая работа Международной морской организации осуществляется рядом комитетов. Это включает:

Комитет по безопасности на море

Это регулируется статьей 28 (а) Конвенции об ИМО:

СТАТЬЯ 28.

(а) Комитет по безопасности на море должен рассматривать любые вопросы в рамках деятельности Организации, касающиеся средств навигационного оборудования, строительства и оборудования судов, укомплектования экипажем с точки зрения безопасности, правил предотвращения столкновений, обработки опасных грузов, процедур безопасности на море. требования, гидрографическая информация, судовые журналы и навигационные записи, расследование морских аварий, спасание и спасание, а также любые другие вопросы, непосредственно влияющие на безопасность на море.

(b) Комитет по безопасности на море должен предоставить механизмы для выполнения любых обязанностей, возложенных на него настоящей Конвенцией, Ассамблеей или Советом, или любых обязанностей в рамках настоящей статьи, которые могут быть возложены на него любым другим международным документом или в соответствии с ним, и приняты Организацией.

(c) Принимая во внимание положения статьи 25, Комитет по безопасности на море, по запросу Ассамблеи или Совета или, если он считает такие действия полезными в интересах своей собственной работы, поддерживает такие тесные отношения с другими органами, как может способствовать достижению целей Организации

Комитет по безопасности на море является самым старшим из них и является главным техническим комитетом; он наблюдает за работой своих девяти подкомитетов и инициирует новые темы. Одна из обширных тем, которыми он занимается, - это влияние человеческого фактора на жертвы ; эта работа была поручена всем подкомитетам, но тем временем Комитет по безопасности на море разработал кодекс для управления судами, который обеспечит наличие согласованных операционных процедур и их соблюдение судном и береговым персоналом.

Подкомитеты

В работе MSC и MEPC помогает ряд подкомитетов, открытых для всех государств-членов. Комитеты:

  • Подкомитет по человеческому элементу, обучению и несению вахты (HTW)
  • Подкомитет по применению инструментов ИМО (III)
  • Подкомитет по навигации, связи и поиску и спасанию (NCSR)
  • Подкомитет по предотвращению загрязнения и борьбе с ним (PPR)
  • Подкомитет по проектированию и постройке судов (SDC)
  • Подкомитет по судовым системам и оборудованию (SSE)
  • Подкомитет по перевозке грузов и контейнеров (CCC)

Названия подкомитетов ИМО были изменены в 2013 году. До 2013 года существовало девять подкомитетов, а именно:

  • Сливные жидкости и газы (BLG)
  • Перевозка опасных грузов, твердых грузов и контейнеров (DSC)
  • Противопожарная защита (FP)
  • Радиосвязь и поисково-спасательные операции (КОМСАР)
  • Безопасность мореплавания (NAV)
  • Дизайн и оборудование судов (DE)
  • Остойчивость, грузовая марка и безопасность рыболовных судов (SLF)
  • Стандарты обучения и несения вахты (STW)
  • Выполнение государством флага (FSI)

Резолюции

Резолюция MSC.255 (84) от 16 мая 2008 г. принимает Свод международных стандартов и Рекомендуемой практики по расследованию аварий или инцидентов на море . Он также известен как Кодекс расследования несчастных случаев .

Использование международной системы единиц

Морские перевозки - одна из немногих промышленных областей, в которых до сих пор широко используются неметрические единицы измерения, такие как морская миля ( морская миля ) для обозначения расстояния и узлы ( узлы ) для скорости или скорости. Одна морская миля приблизительно одна минута дуги от широты вдоль любой дуги меридиана , и сегодня точно определяется как 1852 метров (около 1,151 сухопутных миль ).

В 1975 году ассамблея ИМО решила, что будущие конвенции Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) и другие инструменты ИМО должны использовать только единицы СИ.

Смотрите также

Примечания и ссылки

дальнейшее чтение

внешние ссылки