История уголовного правосудия - History of criminal justice

На протяжении всей истории уголовного правосудия , развивающиеся форм наказания , добавили права на правонарушитель и потерпевшие, а также полицейская реформа отражала меняющиеся обычаи , политические идеалы и экономические условия.

Фон

Приматы часто имеют представления о справедливости и разделении, а нарушения караются исключением или изгнанием из социальных групп. В истории человечества, до земледелия, в более кочевых культурах существовали системы наказания за поведение или сопротивление. С развитием сельского хозяйства, которое привело к более густонаселенным городам и культурам и поведению, направленным на устранение опасений лиц, пользующихся преимуществами или причинением вреда другим, более формальные системы наказания за преступления развивались независимо во всем мире или основывались на других культурах. , в том числе разработанные в ранних вавилонских законах Хаммурапи и Кодексе Хаммураба .

Древний Египет

В Древнем Египте полиция была создана во времена Пятой династии (25-24 века до н.э.). Стражам, выбранным королями и дворянами из числа военных и бывших военных, было поручено задерживать преступников и защищать караваны, общественные места и пограничные форты до создания постоянной армии. Полиция использовала смертоносные и нелетальные средства (например, деревянные посохи), обезьян и собак .

Во время правления Аменемхета I (1991 г. до н.э. - 1962 г. до н.э.) была установлена ​​роль профессиональных судей, которые использовались для решения судебных дел. Полиция была специально сосредоточена на правоохранительной деятельности, в то время как недавно созданные постоянные вооруженные силы использовались для выполнения других, предыдущих задач полиции.

Древний Китай

Правоохранительные органы в Древнем Китае осуществляли «префекты». Понятие «префект» в Китае существует тысячи лет. Система префектур развивалась как в царствах Чу, так и в царствах Цзинь в период Весны и Осени . В Цзине по всему штату были разбросаны десятки префектов, у каждого из которых были ограниченные полномочия и период работы.

В Древнем Китае под властью Данг Линь Вана возникла новая судебная система. В этой новой системе префекты назначались местными магистратами, которые, в свою очередь, назначались главой государства, обычно императором династии. Префекты наблюдали за гражданской администрацией своей « префектуры » или юрисдикции.

Префекты обычно подчиняются местному судье, так же как современная полиция подчиняется судьям. Под каждым префектом стояли «субпрефекты», которые вместе помогали правоохранительным органам в этом районе. Некоторые префекты отвечали за расследование, как и современные полицейские детективы .

В конце концов концепция «системы префектур» распространилась на другие культуры, такие как Корея и Япония. Правоохранительная деятельность в Древнем Китае также была относительно прогрессивной, и префектами были женщины. Некоторые примеры древних китайских префектов включают: Чун Фу, префект района Ин в династии Восточная Хань, и Чинг Чоу, префект современной провинции Шанг-дун. Примером префекта-женщины может быть госпожа Цюй из Удиня (служившая с 1531 по 1557 годы).

В древнем Китае, когда происходят незначительные судебные инциденты, такие как ограбления, клиент сообщает об этом офицеру полиции (он же констебль) в офисе префектуры. Чтобы поймать вора, констебль может арестовать другого вора, выманив его с помощью сфальсифицированной возможности, и использовать знания вора в той же области, чтобы предсказать того, о чем идет речь. Вор, оказавший помощь, по-прежнему будет наказан за ограбление, но, поскольку он помог офицеру, его наказание будет снижено.

По закону Мин, у полицейских есть строгий график задержания преступников. На арест выданных преступников у них обычно есть тридцать дней. Если офицеры не поймают назначенных им преступников по истечении тридцати дней или установленного срока, они будут подвергнуты физическому наказанию. Успешная задержка преступников приносит полицейским повышение по службе. Однако этим методом часто злоупотребляли, чтобы быстро заработать на продвижении по службе.

Офицеры полиции были назначены главными должностными лицами населения. Однако эти избранные офицеры не были признаны членами магистратов, поскольку были просто бегунами.

Примерно в одном из четырех судебных дел фигурируют коррумпированные офицеры, которые берут взятки, чтобы игнорировать определенные преступления, а иногда даже помогают преступникам. Офицеры, занимающиеся созданием социальной сети, которая может включать преступников, вместо того, чтобы приводить примеры предотвращения преступлений.

Империя Сонгай

Уголовное правосудие в Сонгайе было основано в основном, если не полностью, на исламских принципах, особенно во время правления Аскии Мухаммеда. В дополнение к этому местные кади обязаны поддерживать порядок, следуя законам шариата при исламском господстве, согласно Корану . Было отмечено, что дополнительный кади необходим для урегулирования мелких споров между торговцами-иммигрантами. Короли обычно не судили подсудимого; однако при особых обстоятельствах, таких как акты государственной измены, они чувствовали себя обязанными сделать это и, таким образом, проявить свою власть. Результаты судебного разбирательства объявлялись «городским глашатаем», и наказание за самые незначительные преступления обычно заключалось в конфискации товаров или даже в тюремном заключении, поскольку различные тюрьмы существовали по всей Империи.

Кадис работал на местном уровне и располагался в важных торговых городах, таких как Тимбукту и Дженне.

Кади был назначен королем и разбирался с проступками по гражданскому праву в соответствии с законами шариата. Кади также имел право помиловать или предложить убежище. В Assara-munidios , или «силовики» работали по линии комиссара полиции , чьей единственной обязанностью было исполнять приговор. Юристы в основном состояли из представителей академического сообщества; Профессора часто отмечались как занимающие административные должности в Империи, и многие стремились стать кади .

Досовременная Европа

По большей части преступление считалось частным делом в Древней Греции и Риме . Даже в случае таких серьезных преступлений, как убийство, правосудие является прерогативой семьи жертвы, а частная война или вендетта является средством защиты от преступности. Государственные рабы использовались магистратами в качестве полиции в Древней Греции. В Афинах группа из 300 скифских рабов использовалась для охраны публичных собраний для поддержания порядка и сдерживания толпы , а также помогала разбираться с преступниками , обращаться с заключенными и производить аресты. Другие обязанности, связанные с современной полицейской деятельностью, такие как расследование преступлений, были оставлены самим гражданам. Римская империя не имела достаточно эффективную правоохранительную систему до упадка империи, хотя никогда не была актуальной полиции в городе Риме. Когда при правлении Августа столица выросла почти до миллиона жителей, он создал 14 стражей , которые защищали семь отрядов по 1000 человек. В случае необходимости они могли бы обратиться за помощью к преторианской гвардии . Начиная с V века охрана правопорядка стала функцией вождей кланов и глав государств.

В средние века преступления и наказания решались посредством кровной мести (или испытания через суровые испытания ) между сторонами. Выплата жертве (или ее семье), известная как вергильд , была еще одним распространенным наказанием, в том числе за тяжкие преступления. Для тех, кто не мог позволить себе избавиться от наказания, суровые наказания включали различные формы телесных наказаний . К ним относятся нанесение увечий , порка , клеймение и порка , а также казнь . Västgötalagen указывает, сколько именно нужно платить, в зависимости от того, кто был убит. Основной формой государственного наказания в древние времена и в средние века было изгнание или ссылка . Хотя тюрьма Le Stinche существовала во Флоренции еще в 14 веке , тюремное заключение не использовалось широко до 19 века. Скорее, он использовался для задержания заключенных до суда или для заключения людей в тюрьму без судебного разбирательства.

Англосаксонская система поддержания общественного порядка была частной системой десятины со времен норманнского завоевания под руководством констебля , основанного на социальном обязательстве по добросовестному поведению других; более распространенным было то, что местные лорды и знать были ответственны за поддержание порядка на своих землях и часто назначали констебля , иногда бесплатного, для обеспечения соблюдения закона.

Колониальная Америка

Когда первые колонисты впервые приехали в Америку, в их число не входили обученные юристы или другие сведущие в законах люди. Многие части системы уголовного правосудия в колониальной Америке были аналогичны системам в Англии , Франции и Голландской республике . Постепенно на островах исчезли французские и голландские влияния. Осталась основная идея, которую многие имели об английской системе общего права .

Эта система была наиболее известна колонистам семнадцатого века. Система общего права включала набор правил, которые использовались для решения проблем в обществе. Он основан на истории решений, которые принимали предыдущие судьи, а не на законодательных кодексах или законах. В этой системе проводится различие между двумя основными типами преступлений: тяжкими преступлениями и проступками . В судебном процессе, в основном по более серьезным преступлениям, участвовало большое жюри, состоящее из членов общины, которое решало, достаточно ли доказательств для судебного преследования. Однако в этом разбирательстве не было ни окружных прокуроров, ни прокуроров. Жертва преступления несет ответственность за возбуждение уголовного дела и его финансирование. Именно эти фундаментальные принципы остались с колонистами и выборочно использовались для создания новой уникальной системы уголовного правосудия.

Многие факторы повлияли на процесс отбора колонистов, с помощью которого они построили свой подход к уголовному правосудию. Как упоминалось ранее, не было профессиональных юридических экспертов и мало доступных юридических ресурсов. Это оставляло много места для творчества и ошибок. Колонисты были в значительной степени предоставлены самим себе в отношении деталей своей развивающейся системы уголовного правосудия. Новая среда, с которой колонисты столкнулись в Новом Свете, особенно на западной границе, также повлияла на то, как формировался закон. Система была приспособлена к потребностям колонистов по мере их расселения все дальше и дальше на запад. Виджилантизм был неизбежным побочным продуктом ошибок развития правосудия в Америке. Религия, особенно в начале колониального периода, оказала сильное влияние на законотворчество. Юридические кодексы, такие как Книга общих законов и свобод колонии Массачусетского залива 1648 года, содержат очень сильные библейские ссылки, в большей степени, чем в Англии. Хотя это религиозное влияние сильнее всего ощущалось в пуританских колониях, подобные идеи были очевидны и среди других колонистов. Во многих импровизированных уголовных кодексах колоний ложь, безделье, пьянство, определенные сексуальные преступления и даже плохое поведение считались преступлениями. Эти моралистические преступления проистекают из отношения преступления к греху и греха к преступлению. Вдобавок к религиозному фактору колонисты высоко ценили личную свободу. Позже это повлияло на более современные уголовные кодексы.

Шериф округа

Помимо того, что он был одним из самых важных должностных лиц системы уголовного правосудия в колониальный период в Америке, у шерифа графства были и другие обязанности. К ним относятся сбор налогов, проведение и наблюдение за выборами, а также ведение любых других законных дел в сообществе. При такой загруженности шерифы обычно были наиболее важными политическими фигурами в графстве и представляли губернатора и английское правительство. В системе уголовного правосудия того периода шериф действовал как ответственный чиновник. Его работа заключалась в отслеживании жалоб или информации о неправомерных действиях от других граждан. Ему платили через систему сборов, а не через фиксированную зарплату, которая в основном поступала от сбора налогов. Это отговорило многих шерифов от сосредоточения усилий на правоохранительной деятельности. Столь высокие полномочия часто приводили к коррупции в этой области с хищениями и другими нарушениями с налогами и сборами.

Судьи и магистраты

Судьи также известны как мировые судьи. Несмотря на то, что судьи занимали очень влиятельные должности в их округах, они были далеки от профессионалов, которыми они являются сегодня. Обычно это были религиозные или политические лидеры. Окружной судья отвечал за суд района, в котором он председательствовал, и твердо верил, что их роль в обществе заключается в исполнении воли Бога. Их понимание воли Бога обычно побуждало колониальных судей искать признания и раскаяния от обвиняемых, а не справедливого наказания. Основная цель - навести порядок в обществе. В большинстве мелких дел в округе участвовал только судья, в то время как более серьезные преступления рассматривались судом в составе нескольких судей. Суды собирались лишь периодически, что замедляло вынесение приговоров по тяжким преступлениям.

Колониальные суды

Хотя колониальные суды действительно имитировали судопроизводство судов Англии, они были намного проще и неформальнее. Они также были доступны для всех и использовались для снятия напряженности и конфликтов в обществе. Помимо рассмотрения споров местных колонистов, суды также выполняли обязанности законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти графства. Эти обязанности продемонстрировали крайне неспециализированный характер колониальных правительственных агентств. Суды стали играть неформальную роль в социальной и экономической жизни округа. Хотя в некоторых окружных судах председательствовал один судья, некоторые состояли из десяти-пятнадцати судей. Однако суды с большим количеством судей собирались очень редко, и это делало практически невозможным ведение любых юридических дел быстро и эффективно. Еще хуже обстояло дело в глубинке, где часто полностью отсутствовали суды для урегулирования любых конфликтов или выполнения государственных услуг.

Правовой процесс

Судебный процесс в колониальной Америке во многом отличался от современного. После сообщения о предполагаемом преступлении мировой судья или судья рассматривают представленные доказательства и решают, было ли это преступлением на самом деле. Если магистрат решал, что преступление действительно было совершено, обвиняемый задерживался и отправлялся на допрос к магистрату. Допрос обычно проводился в собственном доме магистрата с участием нескольких приставов или заместителей в качестве свидетелей. Однако на этом этапе процедуры юристы не были задействованы ни от одной из сторон. После слушания обвиняемый обычно может уйти до суда без залога.

Так же, как и на допросе, на суде не было адвоката, и судебное разбирательство продвигалось быстро, поскольку каждый свидетель давал показания против обвиняемого. Однако окружной прокурор, который часто назначается губернатором и закрепляется за определенным округом или округом, обычно ведет судебное преследование. В отличие от английских прокуроров, которые работали в частном порядке и за деньги жертвы, окружные прокуроры колониальной Америки вели обвинение почти во всех судебных процессах. Должность окружного прокурора вскоре стала одной из самых важных политических должностей в правительстве графства, потому что их часто приходилось избирать.

В колониальный период роль защитника была незначительной, если не сказать неслыханной. Это проистекает из английской правовой традиции, строго ограничивающей роль защиты оспариванием или оспариванием узких положений закона. Со временем американская судебная практика позволила защитить обвиняемых более активную и активную роль. Однако в то время было мало подготовленных юристов, и большинство обвиняемых не могли себе этого позволить.

Присяжные в то время также не использовались, и считалось, что те, кто их просил, оспаривали авторитет судьи. Поскольку магистрат, объявивший судебное разбирательство необходимым, был также судьей, который председательствовал на судебном процессе, приговор довольно часто был признан виновным. Основная цель судебного процесса - дать подсудимым возможность признать свою вину и раскаяться. Теория, лежащая в основе публичности суда и наказания, заключалась в том, что они будут служить укреплению правил поведения и удерживать других от действий и нарушений законов.

Защита городов

Колонисты вскоре поняли, что шерифа недостаточно, чтобы защитить свои колонии от преступности. Многие деревни и города начали добавлять других агентов уголовного правосудия, чтобы поддерживать порядок. Оказалось, что с растущим населением невозможно справиться всего лишь с одним агентом правоохранительных органов в округе. Мэр изначально был главным сотрудником правоохранительных органов, но действовал только в крайних случаях. В дополнение к шерифу, мэр назначил в помощь ему верховного констебля и несколько младших констеблей и маршалов. Те, кто занимал такие должности, обладали полномочиями, аналогичными полномочиям шерифа.

Чтобы защитить своих граждан в ночное время, многие графства установили ночную стражу - институт уголовного правосудия, изначально унаследованный от Европы. Ночное дежурство состояло из группы гражданских лиц, которые патрулировали и наблюдали за городом, следя за пожарами, подозрительными лицами или возможными беспорядками. Это была коллективная ответственность, но мало кто хотел служить. Некоторые города наложили штрафы на тех, кто отказался.

Ночная вахта, хотя и относительно эффективна, работает только ночью. В течение дня ответственность за защиту невинных граждан и задержание преступников ложилась на констеблей и маршалов. Вскоре во многих областях было введено дневное дежурство. В экстремальных ситуациях, таких как беспорядки, колониальным сообществам часто приходилось вызывать милицию. Беспорядки, обычное нарушение в колониальной Америке, происходили по многим причинам, включая участие в выборах, протест против экономических условий или соблюдение норм морали. Даже при первых признаках бунта появлялся мэр или какое-либо другое должностное лицо и буквально зачитывал акт бунта собравшейся толпе.

Наказания

В зависимости от преступлений, совершенных колонистами, можно было выбрать из множества наказаний. Большинство наказаний были публичными, в том числе жестокое обращение с позором и позором. С помощью метода позора система уголовного правосудия больше хотела преподать урок, чем просто наказать правонарушителя. «Преступником» почти всегда был мужчина. Однако наказание за такие преступления, как колдовство, детоубийство и супружеская измена легло на женщин. Кроме того, большая часть вины и наказания за преступления возлагалась на тех, кто находится в самом низком положении в обществе.

Порка была наиболее распространенной формой наказания, особенно на юге Америки с рабами. Другие часто применяемые наказания включали клеймение, отрезание ушей и помещение людей к позорному столбу . Эти наказания иногда были более суровыми, в зависимости от совершенных преступлений. В колониальной Америке казни были менее распространены, чем в Европе. Однако когда использовался такой метод, чаще всего это было публичное повешение. Обычно за преступления, караемые смертной казнью, такие как убийство или изнасилование, или неоднократные серьезные преступления, требовалась казнь.

Тюремное заключение было необычным явлением в колониальной Америке, так как у начинающих колоний не было людей, которых можно было бы сэкономить, чтобы поддерживать порядок в обществе. Каждый человек был ценен своей работоспособностью, и потеря хотя бы одного работника из-за законотворчества не была разумным или эффективным использованием ресурсов. Кроме того, у колониальных общин редко было достаточно денег, чтобы построить тюрьму и прокормить заключенных.

Поскольку испытательный срок еще не был известен колонистам, они использовали систему кивков, чтобы гарантировать, что нарушители спокойствия не вызовут никаких проблем. Суды начали требовать от многих людей, вызывающих проблемы, вкладывать деньги, чтобы избежать неприятностей. Эта система особенно хорошо работала в сообществах, где все были заняты делами друг друга.

Окружные тюрьмы

В ранний колониальный период тюрьмы еще не были основным продуктом системы уголовного правосудия. Они использовались в основном для содержания людей, ожидающих суда, а не наказания. Ранние тюрьмы во многом напоминали обычные дома и не имели отличительных архитектурных особенностей. Заключенные размещались в комнатах вместо камер, и никоим образом не классифицировались и не разделялись. Мужчины, женщины и подростки смешивались вместе, создавая множество проблем.

Вскоре большой проблемой стала перенаселенность, а также плохие санитарные условия. Тюрьмы превратились в рассадники болезней. Более того, тюрьмы даже не смогли выполнить свою основную задачу - удерживать преступников в своих стенах. Побеги были очень частыми. В тюрьмах содержались не только ожидающие суда, но и должники, которых называли должниками. Эти люди были свободны в течение дня, поэтому они могли работать, чтобы выплатить свой долг, но ночью они возвращались в тюрьму. Среди других заключенных были бездомные, безработные и бедные. Ожидалось, что во время пребывания они научатся хорошей трудовой этике.

Финансовые условия тюремщика были аналогичны финансовым положениям шерифа, тем более что один и тот же человек обычно выполнял обе должности. Округ платил ему через систему сборов. Конкретные предметы, такие как еда, одежда и другие вещи, были переданы уполномоченным графства за деньги. Как и другие должности в системе уголовного правосудия, обладающие большой властью, тюремщик часто был коррумпированным и был известен хищением государственных средств, вымогательством взяток у заключенных и их семей, продажей виски заключенным и жестоким обращением с заключенными.

Отправление правосудия в колониальной Америке

Проблема преступности

Постепенное развитие сложной системы уголовного правосудия в Америке оказалось крайне незначительным и неспециализированным в колониальные времена. Многие проблемы, включая отсутствие крупного правоохранительного учреждения, отдельной системы ювенальной юстиции, а также тюрем и учреждений условно-досрочного освобождения. Уголовные дела также не были главными приоритетами шерифа и судов. Отсутствие крупной институциональной основы было результатом относительно небольших и однородных колониальных сообществ. Эти колонии осуществляли самоконтроль, а социальный контроль поддерживался вездесущим набором неформальных ограничений. Они также зависели от давления сообщества, чтобы регулировать человеческое поведение.

Изобретение «полиции»

В западной культуре, современная концепция полиции , уплаченной правительством была разработана французскими правоведами и практиками в 17 веке и в начале 18 - го века, в частности , с Николя Деламар в Traité де ла полиции ( «Трактат о полиции», опубликованные в период между 1705 и 1738). Немецкая Polizeiwissenschaft (Наука о полиции) также была важной теоретической формулировкой полиции.

Первой установленной законом полицейской службой считаются верховные констебли Эдинбурга , которые были созданы шотландским парламентом в 1611 году, чтобы «охранять свои улицы и обязывать охранять всех лиц, обнаруженных на улицах после указанного часа».

Первые полицейские силы в современном понимании были созданы правительством короля Людовика XIV в 1667 году для полиции Парижа , в то время крупнейшего города Европы и считавшегося самым опасным европейским городом. Королевский указ, зарегистрированный парижским парламентом 15 марта 1667 г., учредил офис генерального лейтенанта полиции («генерал-лейтенант полиции»), который должен был возглавить новые полицейские силы Парижа, и определил полицию как задача «обеспечить мир и покой для общественности и частных лиц, очистить город от того, что может вызвать беспокойство, обеспечить изобилие, и чтобы каждый жил в соответствии со своим положением и своими обязанностями». Эту должность занимал Габриэль Николя де ла Рейни , в подчинении которого находились 44 комиссара полиции (комиссаров полиции). В 1709 году этим комиссарам помогали inspecteurs de police (полицейские инспекторы). Город Париж был разделен на 16 округов, охраняемых 44 комиссарами полиции , каждый из которых был закреплен за определенным округом, и в своих округах им помогали клерки и растущая бюрократия. Схема полицейских сил Парижа была распространена на остальную часть Франции королевским указом от октября 1699 года, в результате чего во всех крупных французских городах были созданы генерал-лейтенанты полиции.

Однако это раннее представление о полиции сильно отличалось от сегодняшних полицейских сил, которые отвечают исключительно за поддержание порядка и арест преступников. Согласно концепции Polizeiwissenschaft , на полицию возложена экономическая и социальная обязанность («обеспечение изобилия»). Он отвечал за демографические проблемы и расширение прав и возможностей населения , что считалось меркантилистской теорией главной силой государства . Таким образом, его функции в значительной степени выходили за рамки простой деятельности правоохранительных органов и включали проблемы общественного здравоохранения , городское планирование (что было важно из-за теории миазмов болезней ; таким образом, кладбища были перенесены за пределы города и т. Д.), Наблюдение за ценами и т. Д.

Развитие современной полиции совпало с формированием государства, которое позднее социолог Макс Вебер определил как удерживающее « монополию на законное применение физической силы », в первую очередь осуществляемую полицией и вооруженными силами .

Современная полиция

После неприятностей Французской революции полиция Парижа была реорганизована Наполеоном I 17 февраля 1800 года в Префектуру полиции , наряду с реорганизацией полицейских сил во всех французских городах с населением более 5000 человек. 12 марта 1829 года правительственным указом были созданы первые полицейские в униформе в Париже и во всех французских городах, известные как sergents de ville («городские сержанты»), которые, как утверждает веб-сайт префектуры полиции Парижа, были первыми полицейскими в униформе в мире.

В Лондоне существовали сторожа, нанятые для охраны улиц в ночное время с 1663 года. Сторожевые были первыми оплачиваемыми правоохранительными органами в стране, увеличившими численность неоплачиваемых констеблей, но не были профессионально организованы. Слово «полиция» было заимствовано из французского языка в английский язык в 18 веке, но долгое время оно применялось только к французским и континентальным европейским полицейским силам. Это слово и само понятие «полиция» «не любили как символ иностранного угнетения». До XIX века единственным официальным употреблением слова «полиция», зарегистрированным в Соединенном Королевстве, было назначение комиссаров полиции Шотландии в 1714 году и создание морской полиции в 1798 году (созданной для защиты товаров в порту. Лондона ).

30 июня 1800 года власти Глазго , Шотландия, успешно обратились к правительству с ходатайством о принятии Закона Глазго о полиции, учреждающего городскую полицию Глазго . Это была первая профессиональная полицейская служба в мире, которая отличалась от предыдущих правоохранительных органов тем, что это была превентивная полиция . За этим быстро последовали и другие шотландские города, которые учредили свои собственные полицейские силы отдельными актами парламента. 29 сентября 1829 года Парламент принял Закон о столичной полиции , позволивший сэру Роберту Пилу , тогдашнему министру внутренних дел , основать Лондонскую столичную полицию . Основываясь на принципах Пилиана , это были первые в городе штатные, профессиональные и централизованно организованные полицейские силы. Офицеров столичной полиции часто называли «Бобби» в честь сэра Роберта (Бобби) Пила. Они считаются первыми современными полицейскими силами и стали образцом для полицейских сил в большинстве стран, таких как США , и большей части тогдашней Британской империи (Содружества). Бобби все еще можно найти во многих частях мира (например, на британских заморских территориях или бывших колониях, таких как Бермудские острова, Гибралтар или остров Святой Елены). Модель полицейской деятельности в Великобритании имела своей основной задачей поддержание мира королевы, и это продолжается до наших дней. Многие страны Содружества создали полицейские силы, используя аналогичные модели, например, Канада, Австралия и Новая Зеландия.

В Северной Америке , то полиция Торонто была основана в Канаде в 1834 году, одним из первых муниципальных полицейских управлений на этом континенте, а затем полицейских силами в Монреале и Квебеке и основана в 1838 году в Соединенных Штатах , первая служба организованной полиции была основана в Бостоне в 1838 году, в Нью-Йорке в 1844 году и в Филадельфии в 1854 году.

Вначале полиция не пользовалась уважением в обществе, поскольку процветала коррупция . В конце 19 - начале 20 века в полицейских управлениях было мало специализированных подразделений.

В 1905 году полиция штата Пенсильвания стала первым полицейским агентством штата, созданным в Соединенных Штатах в соответствии с рекомендациями Комиссии по борьбе с антрацитом Теодора Рузвельта и губернатора Сэмюэля Пеннипакера .

Появление в начале 20 века полицейской машины, двусторонней радиосвязи и телефона превратило работу полиции в стратегию реагирования, направленную на реагирование на призывы в службу поддержки . В 1920-х годах во главе с начальником полиции Калифорнии Августом Фоллмером в Беркли полиция начала повышать квалификацию, внедрять новые технологии и уделять особое внимание обучению. С этой трансформацией управление и контроль полиции стали более централизованными. О.У. Уилсон , студент Фоллмера, помог снизить коррупцию и внедрить профессионализм в Уичито, штат Канзас , а затем и в полицейском управлении Чикаго . Стратегии , применяемые OW Уилсон включали вращающиеся сотрудник от сообщества к сообществу , чтобы уменьшить их уязвимость к коррупции, установление беспартийного совета полиции , чтобы помочь управлять полициями, строгие заслугами системой поощрений в пределах отдела, и агрессивный, рекрутинг диск с повышением зарплаты в полиции для привлечения профессионально квалифицированных сотрудников.

Несмотря на такие реформы, полицейские агентства возглавлялись авторитарными лидерами, и между полицией и обществом сохранялось неуважение. В эпоху профессионализма правоохранительные органы сосредоточились на расследовании тяжких преступлений и других серьезных преступлений, а не на предупреждении преступности . После городских беспорядков в 1960-х годах полиция уделяла больше внимания отношениям с общественностью и провела реформы, такие как повышение разнообразия при приеме на работу. Исследование превентивного патруля в Канзас-Сити, проведенное в 1970-х годах, показало, что реактивный подход к полицейской деятельности является неэффективным.

В 1990 - е годы, многие правоохранительные органы начали принимать охраны общественного порядка стратегий, а также другие принятой проблемно-ориентированной полиции . В 1990-е годы CompStat был разработан Департаментом полиции Нью-Йорка как информационная система для отслеживания и составления карт моделей и тенденций преступности, а также для обеспечения ответственности полиции за решение проблем преступности. CompStat и другие формы полицейской деятельности, основанной на информации, с тех пор были воспроизведены в полицейских управлениях США.

Тюрьмы

До конца XIX века правоохранительные органы в США находились в ведении только местных властей и властей штатов. В 1870 году, с принятием Закона о торговле между штатами , федеральное правительство США начало брать на себя некоторые правоохранительные функции, и в 1870 году было создано Министерство юстиции для выполнения этих обязанностей. В 1872 году управление федеральными тюрьмами было передано новому отделу из Министерства внутренних дел . Были построены новые учреждения, в том числе тюрьма в Ливенворте в 1895 году, а учреждение для женщин, расположенное в Западной Вирджинии , в Олдерсоне, было создано в 1924 году.

Смотрите также

использованная литература

Библиография

Основные источники