Дедушка оговорка - Grandfather clause

Положение деда (или дед политик или дедушкино ) представляет собой положение , в котором старое правило продолжает применяться к некоторым существующим ситуациям в то время как новое правило будет применяться ко всем случаям в будущем. Говорят, что те, кто освобожден от нового правила, имеют права дедушки или приобретенные права , или были унаследованы . Часто освобождение ограничено; он может быть продлен на определенное время или может быть утерян при определенных обстоятельствах. Например, устаревшая электростанция может быть освобождена от новых, более строгих законов о загрязнении, но исключение может быть отменено, и новые правила будут применяться, если электростанция будет расширена. Часто такое положение используется как компромисс или из соображений практичности, чтобы позволить ввести в действие новые правила, не нарушая устоявшуюся логистическую или политическую ситуацию. Это расширяет представление о том, что правило не применяется задним числом .

Этот термин возник в законодательстве конца девятнадцатого века и поправках к конституции, принятых рядом южных штатов США , которые установили новые требования к тестам на грамотность , уплате избирательных налогов и / или ограничениям по месту жительства и собственности для регистрации для голосования. В некоторых случаях штаты освобождали от таких требований тех, чьи предки ( деды ) имели право голоса до Гражданской войны в США или на определенную дату. Цель и эффект таких правил заключались в том, чтобы помешать афроамериканским бывшим рабам и их потомкам голосовать, но без отказа бедным и неграмотным белым в праве голоса. Хотя эти первоначальные дедушкины оговорки в конечном итоге были признаны неконституционными, термины дедушка и дедушка были адаптированы для других целей.

Источник

Первоначальные дедовские оговорки содержались в конституциях новых штатов и законах Джима Кроу, принятых между 1890 и 1908 годами законодательными собраниями штатов, в которых преобладали белые, включая Алабаму , Джорджию , Луизиану , Северную Каролину , Оклахому и Вирджинию . Они ограничили регистрацию избирателей , фактически лишив афроамериканцев возможности голосовать. Расовые ограничения на голосование, действовавшие до 1870 года, были отменены Пятнадцатой поправкой .

После того, как демократы снова взяли под контроль законодательные собрания штатов до и после Компромисса 1877 года , они начали работать над ограничением возможности чернокожих голосовать. Военизированные группы, такие как Белая лига , краснорубашечники и стрелковые клубы, запугивали чернокожих или не допускали их к участию в выборах на многочисленных выборах до того, что они называли искуплением (восстановлением превосходства белых). Тем не менее, коалиция народников и республиканцев в слитых билетах в 1880 - х и 1890 - х годах получила несколько мест и выиграла несколько позиций губернаторов. Чтобы предотвратить появление таких коалиций в будущем, демократы хотели исключить из голосования вольноотпущенников и других чернокожих; в некоторых штатах они также ограничивали бедных белых, чтобы избежать межрасовых коалиций.

Белые демократы разработали уставы и приняли новые конституции, устанавливающие ограничительные правила регистрации избирателей. Примеры включают введение подушных налогов и тесты на проживание и грамотность . Исключение из таких требований было сделано для всех лиц, которым было разрешено голосовать до Гражданской войны в США , и для всех их потомков . Термин дедушкина оговорка возникла из - за того , что законы привязанного права голоса на то, нынешнее поколение, чтобы у их дедов. Согласно юридическому словарю Блэка , некоторые южные штаты приняли конституционные положения, освобождающие от требований грамотности потомков тех, кто воевал в армии или флоте Соединенных Штатов или Конфедеративных Штатов во время войны.

После того, как Верховный суд США признал такие положения неконституционными в деле Гуинн против Соединенных Штатов (1915 г.), штаты были вынуждены прекратить использование дедушкиных оговорок для освобождения от прохождения тестов на грамотность. Без дедушкиных оговорок десятки тысяч бедных белых южан были лишены гражданских прав в начале 20 века. По прошествии десятилетий в южных штатах появилась тенденция к расширению избирательных прав для бедных белых, но большинство чернокожих не могло голосовать до тех пор, пока не был принят Закон об избирательных правах 1965 года . Ратификация в 1964 году Двадцать четвертой поправки к Конституции США запрещала использование подушных налогов на федеральных выборах, но некоторые штаты продолжали использовать их на выборах штатов.

Закон об избирательных правах 1965 года содержал положения, защищающие регистрацию избирателей и доступ к выборам с федеральным правоприменением и надзором, где это необходимо. В 1966 году Верховный суд постановил в деле Харпер против Избирательной комиссии штата Вирджиния, что подушные налоги не могут использоваться ни на каких выборах. Это обеспечило право голоса большинству граждан, а количество зарегистрированных избирателей и явка в южных штатах резко выросли.

Существует также несколько иной, более старый тип « дедушкиной оговорки» , возможно, правильнее сказать « дедушкиного принципа», согласно которому правительство исключает транзакции недавнего прошлого, обычно транзакции предшествующего правительства. Современным аналогом может быть отказ от государственного долга, но оригиналом был принцип Генриха II , сохраненный во многих его суждениях: «Пусть будет так, как было в день смерти моего деда», принцип, по которому он отвергал все королевские гранты , которые были сделаны в предыдущие 19 лет под королем Стефана .

Современные примеры

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение