Кабинет Conte I - Conte I Cabinet

Conte I Кабинет
Флаг Италии.svg
65-й ​​кабинет Италии
Джузеппе Конте Official.jpg
Дата создания 1 июня 2018 г. ( 2018-06-01 )
Дата роспуска 5 сентября 2019 (462 дня) ( 2019-09-05 )
Люди и организации
Глава государства Серджио Маттарелла
Глава правительства Джузеппе Конте
Заместитель главы правительства Луиджи Ди Майо
Маттео Сальвини
Кол- во министров 19 (включая премьер-министра)
Министры удалены 1 подал в отставку
Всего нет. членов 20 (включая премьер-министра)
Стороны-члены M5S , Lega
Статус в законодательном органе Коалиционное правительство
Оппозиционные партии PD , FI , FdI , LeU
История
Выборы) Выборы 2018
Законодательный срок (ы) XVIII Законодательный орган (2018 г. - настоящее время)
Входящая формация Формирование правительства 2018
Предшественник Кабинет Джентилони
Преемник Кабинет Conte II

Conte I Кабинет был 65 - й кабинет на Итальянской Республики . Его возглавил независимый эксперт Джузеппе Конте , и он находился у власти с 1 июня 2018 года по 5 сентября 2019 года.

Кабинет был сформирован коалицией между Движением пяти звезд и Лигой , но в него также входило несколько независимых кандидатов, предложенных каждой партией (включая премьер-министра). Его называли «правительством перемен» ( итал . Governo del cambiamento ) по названию политического соглашения, подписанного двумя сторонами, или «желто-зеленым правительством» ( Governo gialloverde ), в зависимости от их привычных цветов. в то время как Лига изначально предпочитала «желто-синее правительство» ( Governo gialloblu ) из-за нового цвета кампании под руководством Сальвини.

Правительство часто описывалось как « популистское » (первое в Европе, согласно нескольким источникам), а его политика (и, в частности, политика Лиги) в итальянских газетах описывалась как « суверенистская ».

Поддерживающие стороны

Правительство пользуется поддержкой, и большинство его членов предоставляется двумя следующими партиями.

Вечеринка Позиция Основная идеология Лидер
Движение пяти звезд (M5S) Большая палатка Популизм , прямая демократия Луиджи Ди Майо
Лига (Lega) Правое крыло Правый популизм , федерализм Маттео Сальвини

При создании правительство также поддерживалось Ассоциативным движением итальянцев за рубежом (MAIE), пятью депутатами и двумя сенаторами, ранее исключенными из M5S, одним сенатором-диссидентом от Южноамериканского союза итальянских эмигрантов (USEI), который позже присоединился к MAIE, и одним сенатором. депутат Forza Italia (FI), который саркастически проголосовал за него. Рикардо Мерло , лидер MAIE, также был назначен заместителем министра иностранных дел 12 июня 2018 года. Правительство также поддерживают Национальное движение за суверенитет , Партия действия Сардинии и Итальянская либеральная партия (сенаторы которой заседают в Группа лиги).

Братья Италии (FdI), партии, представляющие языковые меньшинства ( Союз Валдостан , Южно-Тирольская народная партия и Трентино-Тирольская автономистская партия ), и один депутат от USEI не поддерживают правительство, но подтвердили свою готовность голосовать за меры, отражающие их соответствующие идеологии. .

История

Предпосылки и формирование

В результате всеобщих выборов в марте 2018 года парламент был подвешен . Пять звезд Движение (M5S) во главе с Луиджи Ди Майо привел в качестве участника с наибольшим количеством голосов и мест в парламенте, в то время как правоцентристской коалиции , в которой Сальвини «s лига стала главной политической силой , выиграл множество мест как в Палате депутатов, так и в Сенате. Левоцентристская коалиция , построенная вокруг Демократической партии (ДП) во главе с бывшим премьером - министром Ренм , заняла третье место .

9 мая, после нескольких недель политического тупика и безуспешных попыток сформировать кабинет, включая возможные коалиции M5S – правоцентрист и M5S – PD, Ди Майо и Сальвини официально обратились к президенту Серджио Маттарелле с просьбой предоставить им еще 24 часа для заключения соглашения с правительством. между их двумя сторонами. Вечером Сильвио Берлускони публично объявил, что Forza Italia (FI) не поддержит правительство M5S-League на вотуме доверия, но, тем не менее, сохранит правоцентристский альянс, тем самым открыв дверь для возможного правительства большинства между две стороны.

13 мая M5S и Лига достигли соглашения по правительственной программе, однако не нашли согласия относительно своего предложения для премьер-министра и министров. Лидеры M5S и Лиги встретились с президентом Маттареллой 14 мая и попросили провести дополнительную неделю переговоров. Обе партии объявили, что попросят своих членов проголосовать за правительственное соглашение до следующих выходных.

21 мая Ди Майо и Сальвини предложили профессора частного права и советника M5S Джузеппе Конте на должность премьер-министра. Несмотря на сообщения в средствах массовой информации о том, что президент Маттарелла имел серьезные сомнения по поводу направления нового правительства, Конте был приглашен в Квиринальский дворец для получения президентского мандата на формирование нового кабинета 23 мая. В своем заявлении после назначения Конте сказал, что он будет «защитником итальянского народа ». На следующий день, Конте провел переговоры со всеми парламентскими партиями, но формирование правительства вскоре застряло о назначении Паоло Савона в качестве министра экономики и финансов , который был пользующимся президентом Mattarella, который считал его предполагаемой поддержку скрытого выхода Италии из евро как огромный риск для экономики страны. 27 мая президент Маттарелла отказался назначить Савону, и Конте отказался от своей задачи после нескольких дней переговоров и ультиматума двух партийных лидеров по выдвижению Савоны.

Правительство в Квиринальском дворце для присяги

28 мая президент Маттарелла вызвал Карло Коттарелли (бывшего директора Международного валютного фонда ) и дал ему задание сформировать новое правительство. В тот же день ДП объявила, что воздержится от голосования по доверенности Коттарелли, в то время как M5S, Лига, FI и Братья Италии (FdI) объявили, что они проголосовали бы против. Ожидается, что Коттарелли представит свой список министров на утверждение президенту Маттарелле 29 мая. Однако 29 и 30 мая он провел только неформальные консультации с президентом в ожидании возможного формирования «политического правительства». Между тем, Ди Майо и Сальвини заявили о своей готовности возобновить переговоры о формировании «политического» правительства, и Джорджия Мелони (лидер FdI) оказала им свою поддержку.

31 мая M5S и Лига объявили о своем новом соглашении о правительстве под руководством Конте с Джованни Триа в качестве министра экономики и финансов и Савоны в качестве министра по европейским делам. Впоследствии президент Маттарелла вызвал во второй раз Конте, который огласил список министров. 1 июня премьер-министр Конте и его министры приняли присягу и были приведены к присяге. 5 июня Сенат Италии утвердил новое правительство вотумом доверия. 6 июня правительство было утверждено после вотума доверия Палате депутатов.

12 июня кабинет назначил 6 заместителей министра и 39 заместителей министра. Из всех этих назначений 25 были членами M5S, 17 членами Лиги, двумя беспартийными независимыми лицами и одним членом Ассоциативного движения итальянцев за рубежом (MAIE). M5S получил четырех заместителей министра, а Лига - двух.

Голосование за инвестиции

5 июня 2018 года Кабинет Конте I получил доверие Сената, получив 171 голос за и 117 голосов против (25 сенаторов воздержались; 7 сенаторов не участвовали в голосовании, 6 из которых отсутствовали). Пожизненные сенаторы Елена Каттанео , Марио Монти и Лилиана Сегре воздержались, в то время как пожизненные сенаторы Карло Руббиа , Ренцо Пьяно и Джорджио Наполитано не голосовали. 6 июня 2018 года так называемое Правительство Смены получило доверие Палаты депутатов, получив 350 голосов за и 236 голосов против (35 депутатов воздержались; 8 депутатов не голосовали, из которых 5 отсутствовали).

5–6 июня 2018 г.
голосование по инвестициям в Кабинет Conte I
Дом Парламента Голосование Стороны Голоса
Сенат Республики
(голосование: 313 из 320,
большинство: 145)
проверитьY да M5S (109), Lega (58), MAIE (2), Другие (2)
171/313
☒N Нет FI (57), PD (52), LeU (4), Aut (2), PSI (1), + Eu (1)
117/313
Воздержание FdI (18), Aut (5), Others (2)
25/313
Палата депутатов
(голосование: 621 из 628,
большинство: 294)
проверитьY да M5S (219), Lega (124), MAIE (6), FI ( 1 )
350/621
☒N Нет PD (110), FI (102), LeU (14), CP - AP - PSI - AC (4), NcI (3), + Eu - CD (3)
236/621
Воздержание FdI (30), старший вице-президент - PATT (4), USEI (1)
35/621

Отставка

Конте объявил о своей отставке 20 августа 2019 года, предотвратив вотум недоверия, выдвинутый Маттео Сальвини. В тот же день президент Италии Серджио Маттарелла принял отставку Конте и объявил о консультациях с лидерами партий в течение следующих двух дней. 22 августа Маттарелла заявил, что некоторые партии пытаются сформировать «твердое большинство», и дал этим политическим партиям срок до 27 августа, чтобы отчитаться перед ним, после чего он проведет еще два дня консультаций.

29 августа Маттарелла поручил Конте сформировать новый кабинет - коалицию Движения пяти звезд и Демократической партии . Как обычно, назначенный премьер-министр оставил за собой право принять мандат в ожидании дальнейших переговоров с обеими сторонами.

Партийный распад

Начало срока

Министры

8
5
6

Министры и другие члены

Конец срока

Министры

8
6
5

Министры и другие члены

Географическая разбивка

Choropleth карта , показывающая , сколько министров есть из каждого региона.

Начало срока

Конец срока

Совет Министров

Офис Имя Вечеринка Срок
премьер-министр Джузеппе Конте Независимый 2018–2019
Вице-премьер-министр Маттео Сальвини Лига 2018–2019
Луиджи Ди Майо Движение пяти звезд 2018–2019
Министр иностранных дел Энцо Моаверо Миланези Независимый 2018–2019
Министр внутренних дел Маттео Сальвини Лига 2018–2019
Министр юстиции Альфонсо Бонафеде Движение пяти звезд 2018–2019
Министр обороны Элизабетта Трента Движение пяти звезд 2018–2019
Министр экономики и финансов Джованни Триа Независимый 2018–2019
Министр экономического развития , труда и социальной политики Луиджи Ди Майо Движение пяти звезд 2018–2019
Министр сельского хозяйства и туризма Джан Марко Чентинайо Лига 2018–2019
Министр окружающей среды Серхио Коста Независимый 2018–2019
Министр инфраструктуры и транспорта Данило Тонинелли Движение пяти звезд 2018–2019
Министр образования, университетов и исследований Марко Буссетти Независимый 2018–2019
Министр культурного наследия и деятельности Альберто Бонисоли Движение пяти звезд 2018–2019
Министр здравоохранения Джулия Грилло Движение пяти звезд 2018–2019
Министр по парламентским связям и прямой демократии Риккардо Фраккаро Движение пяти звезд 2018–2019
Министр государственного управления Джулия Бонджорно Лига 2018–2019
Министр по региональным вопросам Эрика Стефани Лига 2018–2019
Министр юга Барбара Лецци Движение пяти звезд 2018–2019
Министр по делам семьи и инвалидов Лоренцо Фонтана Лига 2018–2019
Алессандра Локателли Лига 2019 г.
Министр по европейским делам Паоло Савона Независимый 2018–2019
Лоренцо Фонтана Лига 2019 г.
Секретарь Совета Министров Джанкарло Джорджетти Лига 2018–2019

Состав

Офис Портрет Имя Срок полномочий Вечеринка
премьер-министр Джузеппе Конте Официальный (обрезанный) .jpg Джузеппе Конте 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Независимый
Заместители
  • Джанкарло Джорджетти (Lega) - делегирован в спорт, в CIPE, в реализацию государственной программы, в космическую и аэрокосмическую политику и в спортивные ставки.
  • Вито Крими (M5S) - Уполномоченный по публикациям и информации, а также по политике, направленной на восстановление зон землетрясений
  • Винченцо Спадафора (M5S) - Представитель равных возможностей, молодежь и национальная государственная служба
Вице-премьер-министр MatteoSalvini2018 (обрезано) .jpg Маттео Сальвини 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Лига
Луиджи Ди Майо 2018 camera.jpg Луиджи Ди Майо 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Министр иностранных дел Энцо Моаверо Миланези 2018.jpg Энцо Моаверо Миланези 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Независимый
Заместитель министра
Министр внутренних дел MatteoSalvini2018 (обрезано) .jpg Маттео Сальвини 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Лига
Заместитель министра
Министр юстиции Альфонсо Бонафеде daticamera 2018.jpg Альфонсо Бонафеде 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Заместители
Министр обороны Элизабетта Трента 2019 varo Trieste (обрезано) .jpg Элизабетта Трента 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Заместители
Министр экономики и финансов Джованни Триа Minister.jpg Джованни Триа 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Независимый
Заместители министра
Заместители
Министр экономического развития , труда и социальной политики Луиджи Ди Майо 2018 camera.jpg Луиджи Ди Майо 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Заместитель министра
Заместители
Министр сельского хозяйства и туризма GianMarcoCentinaio (обрезано) .jpg Джан Марко Чентинайо 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Лига
Заместители
Министр окружающей среды Серхио Коста 2019.jpg Серхио Коста 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Независимый
Заместители
Министр инфраструктуры и транспорта Данило Тонинелли дата 2018 (обрезано) .jpg Данило Тонинелли 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Заместитель министра
Заместители
Министр образования, университетов и исследований Министро Буссетти (обрезано) .jpg Марко Буссетти 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Независимый
Заместитель министра
Заместители
Министр культурного наследия и деятельности Альберто Бонисоли в замке Сант Анджело (обрезано) .jpg Альберто Бонисоли 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Заместители
Министр здравоохранения Джулия Грилло.jpg Джулия Грилло 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Заместители
Министр по парламентским связям и прямой демократии
(без портфеля)
Риккардо Фраккаро 2018.jpg Риккардо Фраккаро 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Министр государственного управления
(без портфеля)
Джулия Бонджорно (обрезано) .jpg Джулия Бонджорно 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Лига
Заместители
Министр по делам регионов и автономии
(без портфеля)
Эрика Стефани (обрезано) .jpg Эрика Стефани 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Лига
Заместители
Министр Юга
(без портфеля)
Барбара Лецци (обрезано) .jpg Барбара Лецци 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Движение пяти звезд
Заместители
Министр по делам семьи и инвалидов
(без портфеля)
Лоренцо Фонтана daticamera.jpg Лоренцо Фонтана 1 июня 2018 - 10 июля 2019 Лига
Алессандра Локателли daticamera 2018.jpg Алессандра Локателли 10 июля 2019 - 5 сентября 2019 Лига
Заместители
Министр по европейским делам
(без портфеля)
Паоло Савона 2018 (обрезано) .jpg Паоло Савона 1 июня 2018 г. - 8 марта 2019 г. Независимый
Джузеппе Конте Официальный (обрезанный) .jpg Джузеппе Конте
(Действующий)
8 марта 2019 - 10 июля 2019 Независимый
Лоренцо Фонтана daticamera.jpg Лоренцо Фонтана 10 июля 2019 - 5 сентября 2019 Лига
Заместители
Секретарь Совета министров
(заместитель президента Совета министров)
Джанкарло Джорджетти 2018.jpg Джанкарло Джорджетти 1 июня 2018 г. - 5 сентября 2019 г. Лига

Программа

Стороны подписали договор о совместной программе по различным мероприятиям. Во время своего выступления перед голосованием в сенате Италии 5 июня Конте заявил о своей готовности сократить нелегальную иммиграцию и усилить контраст с торговцами людьми и контрабандистами. Он также выступал за борьбу с политической коррупцией , за введение закона, регулирующего конфликт интересов , за новый закон, расширяющий право на самооборону , за снижение налогов и резкое сокращение расходов на политику благодаря аннуитетам ». отмена. Конте также предложил отменить международные санкции против России .

Иммиграция

Иммиграционную политику коалиции возглавляет министр внутренних дел и заместитель премьер-министра Маттео Сальвини , решительный противник нелегальной иммиграции. Сальвини изложил программу из трех пунктов, чтобы противостоять нелегальной иммиграции, включая увеличение количества репатриационных центров, сокращение иммиграции и увеличение числа депортаций тех, кто не имеет права на убежище. Программный документ призывает к депортации примерно 500 000 иммигрантов без документов из Италии «в качестве первоочередной задачи».

10 июня 2018 года Сальвини объявил о закрытии итальянских портов, заявив, что «каждый в Европе занимается своим бизнесом, теперь Италия также поднимает голову. Давайте остановим бизнес нелегальной иммиграции». На следующий день суда Aquarius и SOS Méditerranée , которые просили пришвартоваться в итальянском порту для высадки спасенных мигрантов, были отвергнуты Италией и Мальтой . На следующий день Испания приняла пассажиров « Водолея» .

18 июня 2018 года Сальвини объявил, что правительство проведет перепись населения рома в Италии с целью депортации всех, кто находится не в стране на законных основаниях. Однако эта мера была раскритикована как неконституционная и подверглась критике со стороны оппозиции, а также некоторых членов M5S.

Налоги

Правительство перемены обязалось реформировать итальянскую налоговую систему , введя фиксированные налоги для предприятий и частных лиц, с зоной отсутствия налогов для домохозяйств с низким доходом и исправлениями, чтобы сохранить определенную степень налоговой прогрессии (в соответствии с требованиями Конституции ).

Зарплаты и пенсии политиков

Партии намерены сократить пенсии и ежегодные выплаты членам парламента, членам региональных советов и тем, кто работает в конституционных органах. Они также намерены пересмотреть все ежемесячные пенсии, превышающие сумму, внесенную во время работы, более чем на 5000 евро.

Прямая демократия

Коалиция обязалась использовать прямую демократию через референдум. Риккардо Фраккаро , давний сторонник такого голосования M5S, стал первым в мире министром по прямой демократии , выступившим за снижение кворума участия в 50%, чтобы референдум был действительным, и за введение гражданских инициатив в отношении новых законов.

Здравоохранение

Стороны обязались реформировать систему общественного здравоохранения, чтобы свести к минимуму неэффективность и расточительство ресурсов. Государственный контракт предусматривает цифровизацию системы общественного здравоохранения, повышение прозрачности, улучшение управления в фармацевтическом секторе, централизацию закупок, борьбу с коррупцией, новые процедуры аккредитации частных клиник, внедрение телемедицины и улучшение ухода на дому. Стороны предусмотрели систему здравоохранения, в основном поддерживаемую фискальной системой, с минимальным вкладом пациентов. Они также обязались сократить время ожидания посещения специалиста или неотложной помощи в государственных больницах.

Общественная вода

Стороны намерены практически реализовать результаты референдума 2011 года по коммунальному водоснабжению, в результате которого был отменен закон, разрешающий приватизацию услуг водоснабжения. Стороны обязались гарантировать качество общественной воды во всех муниципалитетах за счет улучшения водной транспортной сети, минимизации утечек и замены старых трубопроводов, которые все еще могут содержать асбест и свинец .

Сельское хозяйство, рыболовство и Сделано в Италии

Коалиция намерена продвигать реформу Общей сельскохозяйственной политики в Европейском Союзе таким образом , что поддерживает итальянское сельское хозяйство, но в то же время защищает ландшафтные и водные ресурсы и гарантирует безопасность пищевых продуктов . Следует также защищать мелкое сельское хозяйство и рыболовство и охранять типичные и традиционные местные производства. Кроме того, стороны намерены продвигать национальную продукцию в рамках торговых соглашений между Европейским Союзом и другими странами и защищать бренд « Сделано в Италии » посредством надлежащей маркировки.

Окружающая среда, зеленая экономика и круговая экономика

Стороны обязались повышать осведомленность общественности об экологических проблемах и принимать меры по предотвращению и сохранению окружающей среды для снижения риска, связанного с оползнями , гидрогеологией и наводнениями . Они также планируют уделить особое внимание вопросам, связанным с изменением климата и загрязнением окружающей среды . Они намерены продвигать « зеленую» экономику и поддерживать исследования, инновации и обучение в сфере занятости, связанной с экологией, для повышения конкурентоспособности и устойчивости отрасли и уменьшения зависимости от ископаемого топлива. Они также намерены продвигать круговую экономику для устойчивого управления отходами, основанного на улучшенной переработке и регенерации. Наконец, стороны планируют остановить потребление земли с помощью стратегий обновления городов , модернизации частных и общественных зданий и инфраструктуры с повышением энергоэффективности и продвижением распределенного производства энергии.

использованная литература

внешние ссылки