Безопасность пищевых продуктов в США - Food safety in the United States
.jpg)
Безопасность пищевых продуктов в Соединенных Штатах связана с обработкой, упаковкой и хранением пищевых продуктов таким образом, чтобы предотвратить болезни пищевого происхождения в Соединенных Штатах. Начало регулирования безопасности пищевых продуктов в Соединенных Штатах началось в начале 1900-х годов, когда несколько вспышек заболевания вызвали необходимость судебного разбирательства по вопросам управления пищевыми продуктами в пищевой промышленности. В течение следующих нескольких десятилетий Соединенные Штаты создали несколько правительственных агентств, чтобы лучше понять загрязняющие вещества в пищевых продуктах и регулировать эти примеси. Многие законы, касающиеся безопасности пищевых продуктов, в Соединенных Штатах были созданы и изменены с начала 1900-х годов.
Соединенные Штаты недавно снова приняли во внимание безопасность пищевых продуктов после нескольких смертельных вспышек, произошедших в начале 2000-х годов. Такие инциденты, как зараженный кишечной палочкой шпинат в 2006 году, привлекли внимание к нормативным положениям, касающимся пищевой промышленности и контроля качества пищевых продуктов. Многие вспышки произошли из-за слабого соблюдения нормативных требований и отсутствия проверки качества каждой производимой партии пищевых продуктов. Большая часть законодательства, касающегося безопасности пищевых продуктов, возникла после смертельной вспышки болезни пищевого происхождения. Бактерии и вирусы, вызывающие большинство болезней пищевого происхождения, - это Salmonella , E.coli , Listeria , Norovirus , Campylobacter и Clostridium perfringens . Это может привести к смертельным заболеваниям, от которых погибло много людей в Соединенных Штатах.
Обзор
Безопасность пищевых продуктов в Соединенных Штатах необходима для предотвращения болезней пищевого происхождения и надлежащего сообщения о них. В 2011 году в Соединенных Штатах было зарегистрировано 9,4 миллиона случаев заболеваний пищевого происхождения. Широко распространенные вспышки болезней пищевого происхождения обычно приводят к принятию законодательства, а не законодательства, которое служит профилактической мерой против болезней пищевого происхождения.
До 1906 года не существовало законов, касающихся пищевых продуктов и преднамеренных добавок и непреднамеренных загрязняющих веществ, добавляемых в пищу. В романе «Джунгли» , опубликованном Аптоном Синклером в 1905 году, описываются ужасные условия труда в мясной промышленности . Его подробный отчет о низком качестве мяса вызвал возмущение публики.
В 1906 году были подписаны два закона после сообщений о некачественных пищевых продуктах: Закон о чистых продуктах питания и лекарствах и Федеральный закон об инспекции мяса . Закон о чистых продуктах питания и лекарствах вынудил производителей продуктов питания продавать только чистые продукты и правильно маркировать продукты. Закон об инспекции мяса привел к созданию Службы безопасности пищевых продуктов и инспекции Министерства сельского хозяйства США , которая управляет производством мяса, птицы и яиц, обеспечивая соблюдение регулируемых ограничений на содержание определенных загрязняющих веществ и качество продукции. Эти законы стали основой безопасности пищевых продуктов в Соединенных Штатах и создали прецедент в регулировании пищевых продуктов. После подписания этих двух законов в них были внесены поправки и изменения, но в рамках, установленных Законом о чистых пищевых продуктах и лекарствах и Законом об инспекции мяса. Эти действия позволили суду США по иску « США против 95 баррелей предполагаемого яблочного уксуса» постановить, что рассматриваемый яблочный уксус был произведен из сушеных яблок, а не из свежих.
Недавнее законодательство, касающееся безопасности пищевых продуктов, включает Закон о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA), подписанный 4 января 2011 года Бараком Обамой . Эта радикальная реформа закона о безопасности пищевых продуктов сместила акцент FDA с реагирования на загрязнение на его предотвращение. Перед FDA была поставлена задача ужесточить правила, касающиеся безопасности продукции, а также правила с усилением превентивных мер контроля на предприятиях, перерабатывающих пищевые продукты. Правило безопасности производства (PSR) FSMA, которое вступило в силу 26 января 2016 г. и в настоящее время внедряется в различных штатах, устанавливает минимальные стандарты для безопасного выращивания, сбора, упаковки и хранения фруктов и овощей, выращиваемых для потребление человеком.
Государственные органы
В Соединенных Штатах есть три федеральные и две правительственные организации штата, которые контролируют безопасность пищевых продуктов в Соединенных Штатах: Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA), Служба безопасности и инспекции пищевых продуктов (FSIS), Центр по контролю и профилактике заболеваний ( CDC), Государственный департамент общественного здравоохранения и Государственный департамент сельского хозяйства. Эти организации сосредоточены на производстве и распределении продуктов питания, следя за тем, чтобы все продукты питания, распространяемые в розничных магазинах, ресторанах и потребителях, были безопасными и не заражались болезнями пищевого происхождения. В то время как существует множество других более мелких организаций, которые участвуют в распределении безопасных пищевых продуктов, эти организации являются наиболее активными в регулировании пищевых продуктов и профилактике болезней пищевого происхождения в Соединенных Штатах.
Управление по контролю за продуктами и лекарствами
.jpg)
В 1862 году было создано правительственное отделение под названием «Бюро химии». В 1927 году химическое бюро разделилось на два подразделения, одно из которых называлось Управлением по контролю за продуктами и лекарствами (FDA). Как новая организация, FDA практически не контролировало соблюдение нескольких нормативных законов о безопасности пищевых продуктов. Однако инцидент в конце 1930-х улучшил контроль FDA над продуктами питания и лекарствами.
В 1930-х годах был синтезирован новый антибактериальный препарат под названием сульфаниламид, получивший широкое распространение. Один химик из SE Massengill Co. в Бистоле, штат Теннесси, хотел придумать способ разжижения нерастворимого лекарства, чтобы дети и взрослые могли принимать его в жидкой форме. Для растворения препарата использовали диэтиленгликоль (ДЭГ), хотя ДЭГ смертельно опасен для людей. Без каких-либо токсикологических испытаний среди потребителей и врачей было роздано 1300 бутылок этого « Эликсира сульфаниламида ». Как только люди начинали умирать после приема эликсира, препарат отзывали. FDA провело расследование в компании и не обнаружило никаких клинических испытаний и доказательств того, что эликсир будет проводиться дальше.
В то время FDA не имело полномочий наказывать рассматриваемую компанию. Обвинения против владельца были предъявлены, а шесть месяцев спустя был подписан закон 1938 года под названием «Закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах» . Этот закон вынудил все новые продукты питания, лекарства и косметику пройти сертификацию FDA перед выпуском на рынок. Этот закон наделял FDA принудительными и юридическими полномочиями, которые с тех пор помогли регулировать продукты питания и лекарства.
По состоянию на 2018 год FDA регулирует производство потребительских продуктов питания, медицинских товаров и табака на сумму более 2,5 триллиона долларов США. Глава FDA занимает должность комиссара FDA. FDA в настоящее время входит в правительственный отдел Министерства здравоохранения и социальных служб США .
Служба безопасности пищевых продуктов и инспекции
25 процентов пищевых продуктов, которые FDA не регулирует, вместо этого контролируются Службой безопасности и контроля пищевых продуктов (FSIS) и включают все продукты из яиц, мяса и птицы, переработанные и распространенные в Соединенных Штатах. FSIS была основана на основании Закона о федеральной инспекции мяса 1906 года , Закона об инспекции продуктов птицеводства 1957 года и Закона об инспекции яичных продуктов 1970 года, а также нескольких поправок к этим законам, которые были приняты. FSIS обеспечивает соблюдение безопасных, полезных, правильно маркированных продуктов из яиц, птицы и мяса во всех штатах США, включая Пуэрто-Рико. В настоящее время FSIS является агентством Министерства сельского хозяйства США .
Центры по контролю и профилактике заболеваний
В 1948 году программа по борьбе с малярией в районах военных действий, проводимая Службой общественного здравоохранения США, была преобразована в Центр инфекционных заболеваний (CDC). 1 июля CDC был основан в Атланте, штат Джорджия. Одной из первоначальных целей CDC было полное искоренение малярии в Соединенных Штатах, что было успешно достигнуто в 1951 году. Когда полиомиелит начал распространяться в 1950-х годах, CDC начал разрабатывать методы эпиднадзора для отслеживания и регистрации случаев полиомиелита, чтобы помочь в борьбе с распространение паралитического и смертельного вируса. К 1970-м годам в США менее 10 человек заразились полиомиелитом. В 1970-х годах, когда название CDC было изменено на Центр по контролю за заболеваниями (CDC), организация продолжала выступать за другие болезни и неотложные проблемы общественного здравоохранения. В 2016 году, когда вирус Зика распространился в США, CDC немедленно мобилизовал свой Центр чрезвычайных операций и принял соответствующие меры. Основная цель CDC - отслеживать угрозы здоровью, безопасности и защищенности американского народа.
Законодательство
До 1906 года не существовало законов, касающихся безопасности пищевых продуктов и регулирования производства, изготовления и распределения пищевых продуктов. Законы обычно пишутся после серьезных вспышек, а не в качестве превентивных мер. Текущие законы о безопасности пищевых продуктов соблюдаются FDA и FSIS. FDA регулирует все продукты питания, производимые в Соединенных Штатах, за исключением продуктов из мяса, птицы и яиц, которые регулируются FSIS. Ниже приводится список всех законов, поправок и законов о безопасности пищевых продуктов, принятых в Соединенных Штатах.
1900-1950
1906: Закон о чистых пищевых продуктах и лекарствах
1906: Федеральный закон об инспекции мяса
1913: Поправка Гулда
1930: Поправка Макнари-Мейпса
1938: Федеральный закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах.
1948: Поправка Миллера
1951-2000 гг.
1953: Поправка к заводской инспекции
1954: Поправка Миллера о пестицидах
1957: Закон об инспекции продуктов птицеводства
1958: Поправка о пищевых добавках
1960: Поправка к добавкам красителей
1962: Закон Талмиджа / Ауджеба
1966 г .: Закон о добросовестной упаковке и маркировке
1967: Закон о здоровом мясе
1968: Закон о полезных продуктах из птицы
1968: Поправки к лекарствам для животных
1970: Закон об инспекции яичных продуктов
1976: Поправка о витаминах и минералах
1980: Закон о мгновенных формулах
1990: Закон о маркировке пищевых продуктов и образовании
1990: Закон о производстве органических продуктов питания
1994: Закон о диетических добавках, здоровье и образовании
1996: Закон об отмене Федерального закона о дегустаторах чая
1996: Закон о защите качества пищевых продуктов
1997: Закон о модернизации FDA
1997: Закон об эффективности транспорта на национальном экономическом перекрестке
2001-настоящее время
2002: Закон о безопасности общественного здравоохранения и готовности к биотерроризму и ответных мерах
2002: Закон о безопасности фермерских хозяйств и сельских инвестициях
2003: Закон о плате за употребление наркотиков для животных
2004: Принятие Закона о маркировке пищевых продуктов и защите потребителей.
2005: Закон о санитарной транспортировке пищевых продуктов
2011: Закон о модернизации безопасности пищевых продуктов
2016: Закон о сельскохозяйственном маркетинге
Недавние вспышки болезней пищевого происхождения
Перечислены самые смертоносные случаи болезней пищевого происхождения за последние несколько десятилетий:
1992-1993 гг. - Вспышка кишечной палочки «Джек в коробке»: говяжьи котлеты, распространяемые в ресторанах «Джек в коробке», были заражены кишечной палочкой O15: H7. Исследователи говорят, что 602 пациента были инфицированы кишечной палочкой, 144 человека были госпитализированы, а три человека скончались.
2003 г. - Вспышка гепатита А с зеленым луком Чи-Чи: зеленый лук, произведенный в Мексике, неосознанно был заражен гепатитом А. Этот лук подавали сырым в избранном ресторане Chi Chi недалеко от Питтсбурга, штат Пенсильвания. Из 575 человек, заболевших этой болезнью, три человека скончались.
2006 г. - Вспышка кишечной палочки Dole Baby Spinach : молодой шпинат, упакованный в недавно упакованный шпинат Dole, был заражен близостью шпинатного поля к животноводческим хозяйствам. Заболели 238 человек, из них 103 госпитализированы, пять человек скончались.
2008 г. - Вспышка сальмонеллы с арахисовым маслом King Nut. Сливочное арахисовое масло King Nut стало источником вспышки сальмонеллы по всей территории Соединенных Штатов, в результате чего было инфицировано 714 человек, а число погибших - девять.
2011 - дыня Листериоз вспышка: Целые канталупы выращиваемых в Jensen Farms в Гранаде, штат Колорадо , были обнаружены быть загрязнены листериями , бактерия , которая вызывает листериоз. В результате вспышки 147 инфицированных пациентов скончались в общей сложности 33 человека.
2015-2016 - Огурцы Salmonella вспышки: Исследователи обнаружили сальмонеллу в огурцах , выращиваемых в Baja, Мексике и распределенного Эндрю и Williamson свежих продуктами. Из 907 человек, инфицированных сальмонеллой , 204 были госпитализированы, шесть человек скончались.