Образование в Анголе - Education in Angola

Образование в Анголе
Флаг Анголы.svg
Государственный бюджет на образование
Бюджет 3,50% ВВП (127 место)
Общие детали
Основные языки португальский

В соответствии с Законом Анголы об образовании (13/01) от 31 декабря 2001 года образование в Анголе предусматривает обязательное шестилетнее образование. Базовая грамотность взрослого населения по-прежнему низка, но данные правительства и других источников противоречивы. Трудно оценить потребности в грамотности и образовании. По оценкам 2015 года, уровень грамотности в Анголе составляет 71,1% (82% мужчин и 60,7% женщин). С другой стороны, университетская система значительно развивалась за последнее десятилетие.

История

Доступ африканцев к возможностям получения образования был сильно ограничен на протяжении большей части колониального периода . Многие сельские жители Анголы в обширной сельской местности сохранили свою родную культуру и язык и не могли говорить или понимать португальский язык . В материковой Португалии , родине колониальных властей, правивших Анголой с 16 века до 1975 года, к концу 19 века уровень неграмотности составлял более 80 процентов, а высшее образование было зарезервировано также для небольшого процента населения. По данным переписи 1930 года, 68,1% населения материковой Португалии все еще считались неграмотными. Уровень грамотности материковой Португалии к 1940-м и началу 1950-х годов был низким по стандартам Северной Америки и Западной Европы в то время. Только в середине 1960-х годов страна сделала государственное образование доступным для всех детей в возрасте от шести до двенадцати лет, и заморские территории извлекли выгоду из этого нового развития образования и изменения политики в Лиссабоне .

В Анголе до 1950-х годов государственных учреждений было мало для такой большой территории, и они были ограничены городскими районами. Ответственность за образование африканцев возлагалась на католические и протестантские миссии. Как следствие, каждая из миссий установила свою собственную школьную систему, и дети получили образование на португальском языке и культуре. Эта многовековая миссионерская образовательная деятельность в португальской Анголе была предметом координации португальцев с педагогическими и организационными вопросами. Образование, выходящее за рамки начального уровня, было доступно для очень немногих чернокожих африканцев до 1960 года, и доля возрастной группы, которая ходила в среднюю школу в начале 1970-х годов, была довольно низкой по сравнению с белыми ангольцами (а также при сравнении городских и сельских ангольцев в все национальности). Тем не менее посещаемость начальной школы существенно выросла.

Студенты во время развлекательной деятельности в помещении колледжа PSV в Лубанго в 2011 году.

В целом качество обучения на уровне начальной школы было приемлемым, несмотря на то, что иногда обучение велось в основном африканцами с очень низкой квалификацией. Большинство учителей средней школы были португальцами. В 1962 году португальскими властями был основан первый университет в Анголе - Estudos Gerais Universitários de Angola . Этот первый ангольский университет присудил ряд ученых степеней от инженерных до медицинских . В 1968 году он был переименован в Universidade de Luanda («Университет Луанды»).

Конфликт между португальскими военными и националистическими партизанами, португальская колониальная война (1961–1974) не повлиял эффективно на этот сильный рост образования, начавшийся в конце 1950-х годов. Однако гражданская война в Анголе (1975–2002 гг.), Последовавшая за обретением независимости, привела к хаосу в системе образования, и был нанесен серьезный ущерб прогрессу, достигнутому за последние два десятилетия. С обретением независимости и началом гражданской войны большинство португальцев уехали (включая практически весь персонал средней школы), многие здания были повреждены, а доступность учебных материалов была ограничена.

В отчете Первого съезда партии, опубликованном в декабре 1977 г., просвещению было уделено первоочередное внимание. Правительство оценило уровень неграмотности после обретения независимости от 85 до 90 процентов и поставило ликвидацию неграмотности в качестве первоочередной задачи. К 1985 году, после масштабной кампании по распространению грамотности, средний уровень грамотности взрослого населения официально оценивался в 59 процентов; Однако источники в правительстве США оценивают грамотность всего в 20 процентов. На момент обретения независимости насчитывалось 25 000 учителей начальной школы , но менее 2 000 имели даже минимальную квалификацию для обучения детей начальной школы. Нехватка квалифицированных инструкторов особенно остро ощущалась на уровне средней школы , где было всего 600 учителей. Кроме того, средние школы существовали только в городах . Первый съезд партии отреагировал на эту проблему, приняв решение об учреждении восьмилетней обязательной системы бесплатного базового образования для детей в возрасте от семи до пятнадцати лет.

Набор в школы, который рос очень медленно, учитывая молодое население Анголы, отражает ужасные последствия повстанческого движения. В 1977 году правительство сообщило, что в начальную школу было зачислено более 1 миллиона учеников, а также около 105 000 учеников средней школы, что примерно вдвое больше, чем в 1973 году. Какую долю соответствующих возрастных групп составляли эти ученики, было неизвестно. В случае учеников начальной школы это могло быть почти две трети; у учащихся средней школы - от десятой до восьмой. Официальная правительственная статистика, опубликованная в 1984 году, показала, что прием в начальную школу снизился до 870 410, в то время как прием в среднюю школу (включая учащихся профессионально-технических училищ и учителей) увеличился до 151 759. Это привело к одновременному зачислению в начальную и среднюю школу 49 процентов населения школьного возраста. К 1986 году набор в начальную школу увеличился до 1 304 145 человек.

После обретения Анголой независимости от Португалии в 1975 году построенный португальцами университет Луанды был преобразован в Университет Анголы в 1979 году в качестве преемника высших учебных заведений, созданных во время португальской колониальной администрации. Сюда входили и другие учреждения, такие как факультет сельскохозяйственных наук, расположенный в центральном ангольском городе Уамбо, который до обретения независимости был известен своими многочисленными образовательными учреждениями, особенно основанный португальцами Институт сельскохозяйственных исследований, который в настоящее время принадлежит факультету сельскохозяйственных наук Агостиньо Нето. Университет. Университет Луанды, основанный в 1962 году, стал известен под своим нынешним названием в 1985 году в честь первого президента Анголы Агостиньо Нето . В 1984 году в Луандийском университете Агостиньо Нето , единственном университете страны, обучалось 4493 студента. К 1986 году это число снизилось до 3195. В 1986 году в программах начального образования для взрослых было зачислено 72 330 человек.

Правительство начало реализацию своего образовательного плана в тесном сотрудничестве со своими союзниками , особенно с Кубой и Советским Союзом . Сотни кубинских и советских учителей поехали преподавать в Анголу, и около 5000 ангольских студентов учились на Кубе или в Советском Союзе. Несмотря на усилия правительства, мятежники УНИТА предотвратили строительство новой системы образования на останках образовательной системы, унаследованной от португальцев. В период с 1977 по середину 1980-х годов посещаемость школ снижалась, что отражало ужасные последствия повстанческого движения. Требования войны истощили средства, которые в противном случае можно было бы потратить на строительство школ, печать книг и покупку оборудования. Боевые действия также нарушили образование сотен тысяч детей.

Ряд ангольских организаций начали активную деятельность в 1980-х годах в поисках лучших образовательных учреждений. В 1987 году JMPLA запустила специальную кампанию по привлечению 1000 молодых людей для преподавания в начальных школах провинции Луанда. В число целевых групп кампании входили выпускники средних школ и высших учебных заведений, а также некоторые рабочие. Агентство OMA спонсировало программы по обучению женщин чтению и письму, а также участвовало в программах по снижению детской смертности и содействию планированию семьи. Даже военные сформировали в 1980 году особую группу, восьмой контингент бригады товарища Данжеро, основной функцией которой было обучение в начальной школе; Сообщалось, что к 1987 году 6630 членов бригады обучили 309 419 студентов.

В 1988 году, по данным Центра оборонной информации США, правительство Анголы тратило больше на душу населения (892 доллара США), чем на образование (310 долларов США). Война в южных и центральных регионах страны помешала распространению школьной системы; Последствия боевых действий, включая нападения УНИТА на школы и учителей и массовое перемещение сельского населения в этих районах, нарушили образование сотен тысяч детей. Дальнейший ущерб будущему Анголы нанесло то обстоятельство, что многие из тех, кто учился за границей, либо не завершили курс обучения, либо не вернулись в Анголу.

После обретения независимости от Португалии в 1975 году ангольские студенты продолжали поступать в португальские средние школы, политехнические институты и университеты по двусторонним соглашениям между правительствами Португалии и Анголы, большинство из которых принадлежат к ангольской элите. Однако многие из тех, кто учится в европейских странах, таких как Португалия и Россия, не смогли завершить свои курсы или не вернулись в Анголу.

Выпуск ежегодного отчета ЮНИСЕФ о положении детей в мире за 1999 год предсказывает, что в следующем столетии уровень неграмотности вырастет, поскольку каждый четвертый ребенок в беднейших странах не будет ходить в школу. К 1998 году в одной только Анголе было более 50% детей в возрасте до 12 лет, которые не посещали школу.

Хотя по закону образование в Анголе является обязательным и бесплатным в течение восьми лет, правительство сообщает, что определенный процент учащихся не посещает школу из-за отсутствия школьных зданий и учителей. Студенты часто несут ответственность за оплату дополнительных школьных расходов, включая плату за книги и принадлежности. В 1999 году общий показатель охвата начальным образованием составлял 74 процента; в 1998 году (последний год, по которому имеются данные) чистый коэффициент охвата начальным образованием составлял 61 процент. Валовые и чистые коэффициенты охвата школьным образованием основаны на количестве учащихся, официально зарегистрированных в начальной школе, и не обязательно отражают посещаемость школы.

По-прежнему сохраняется значительная разница в зачислении в школы между сельскими и городскими районами . В 1995 году школу посещали 71,2 процента детей в возрасте от 7 до 14 лет. Сообщается, что мальчики посещают школу больше, чем девочки. По сообщениям, во время гражданской войны в Анголе (1975–2002 гг.) Почти половина всех школ была разграблена и разрушена, что привело к проблемам с переполненностью. В 2005 году Министерство образования приняло на работу 20 000 новых учителей и продолжило подготовку учителей. Учителя, как правило, получают низкую заработную плату, не имеют надлежащей подготовки и перегружены работой (иногда преподают в две или три смены в день). Сообщается, что учителя требовали плату или взятки непосредственно от своих учеников. Другие факторы, такие как наличие мин , нехватка ресурсов и документов, удостоверяющих личность, а также плохое здоровье не позволяют детям регулярно посещать школу. Хотя в 2004 году бюджетные ассигнования на образование были увеличены, система образования в Анголе по-прежнему крайне недофинансируется.

Грамотность довольно низкая: 67,4% населения старше 15 лет умеют читать и писать по-португальски. По состоянию на 2001 год 82,9% мужчин и 54,2% женщин были грамотными.

В Анголе в 1999–2000 годах общий показатель охвата начальным образованием составлял приблизительно 74 процента, а чистый показатель охвата начальным образованием составлял приблизительно 30 процентов. В провинциях, наиболее пострадавших от войны, общий показатель зачисления составлял в среднем менее 40 процентов. В 2002 году 26 процентов детей, которые были зачислены в начальную школу, дошли до четвертого класса. Показатели зачисления, сохранения и завершения обучения в Анголе, как правило, ниже среди девочек.

Когда в 2002 году закончилась гражданская война, инфраструктура образования Анголы пришла в упадок. Ожидалось, что несколько программ, начатых после окончания гражданской войны, улучшат образование в Анголе. В 2004 году правительство завершило национальную кампанию по регистрации детей, в ходе которой с августа 2002 года было зарегистрировано 3,8 миллиона детей в возрасте до 18 лет. ЮНИСЕФ и правительство Анголы расширили свою существующую кампанию "Снова в школу", набрав и обучив 29 000 новых начальных школ учителя на 2004 учебный год. В результате прием учащихся увеличился почти на 1 миллион, в основном в классах с 1 по 4. Программа превращается в программу «Образование для всех». В апреле 2004 года Министерство образования провело общественные консультации по предлагаемому Национальному плану действий по образованию для всех.

Многие районы быстрого переселения, районы, наиболее пострадавшие от гражданской войны в Анголе (1975–2002 гг.), И отдаленные сельские районы по-прежнему не имеют базовых социальных услуг, включая образование. Это отсутствие услуг привело к увеличению миграции в столицы муниципалитетов и провинций, где базовые службы и школы работают за пределами своих возможностей. Хотя строительство начальной школы получило значительную поддержку от доноров , многим из этих недавно построенных школ не хватает квалифицированных учителей, учебных программ , персонала, а также столь необходимых ресурсов и поддержки. Жизнеспособное неформальное образование, ускоренное образование, профессиональная подготовка и другие возможности альтернативного образования ограничены, им не хватает квалифицированных учителей, персонала, ресурсов и поддержки.

За годы конфликта многие студенты, в том числе бывшие дети-солдаты , получили серьезные травмы и стали инвалидами . Жестокое обращение, которому подвергались многие похищенные и пострадавшие от войны девочки, сделало их особенно уязвимыми, а некоторым из них потребовался уход за маленькими детьми в школьные часы. Во время конфликта многие учащиеся пропустили годы обучения, в результате чего в классах оказалось много учеников с избыточным уровнем образования. Для этих молодых людей доступные им услуги часто неадекватны для удовлетворения их особых потребностей.

Некоторые программы подготовки учителей и общественные программы включают специальную подготовку для взрослых, работающих с бывшими детьми-солдатами, детьми, пострадавшими от войны, и детьми, вовлеченными в наихудшие формы детского труда или подверженными риску их использования . Некоторые программы социальной защиты и образования, учебные планы, политика и ресурсы были пересмотрены и стали более подходящими для этой группы населения. Однако по-прежнему существует потребность в более актуальных и адекватных методах обучения; ресурсы, учебные планы и учебные инструменты; формальные, профессиональные и альтернативные образовательные программы; обучение жизненным навыкам; социальные службы; поддержка сообщества; образование и социальная политика и программы; и возможности для молодых людей стать продуктивными и ответственными гражданами.

Текущее состояние начального образования

После окончания гражданской войны в Анголе в 2002 году и с ростом цен на нефть в конце 2000-х годов правительство Анголы смогло собрать огромные финансовые ресурсы за счет налогов на прибыль от добычи нефти и алмазов. Это увеличение государственного бюджета плюс прекращение вооруженного конфликта открыли новую возможность для расширения и улучшения системы образования Анголы. Министерство образования Анголы обратилось с просьбой о внедрении «кубинской системы» ( кубинского метода обучения), начиная с марта 2009 года в провинциях Луанда, Бенгела, Уамбо и Бие, с последующим распространением на другие районы страны. Впервые этот метод будет внедрен в феврале в Луанде в качестве экспериментального проекта, для которого группа из 10 учителей с Кубы отправится в африканскую страну в первые месяцы 2009 года. Руководители Анголы стремились ликвидировать широко распространенную неграмотность до 2014 года или по крайней мере, к тому году сократите его до минимальной степени.

Высшее образование

Сразу после обретения независимости колониальный университет Луанды был переименован в Университет Анголы, а в 1979 году - в Университет Агостиньо Нето (UAN). В 1998 году католическая церковь основала также в Луанде Католический университет Анголы (UCAN). За прошедшие годы в UAN вошли около 40 факультетов, разбросанных по большей части территории. После политической либерализации в 2000-х годах начали возникать частные университеты. Некоторые из них были связаны с университетами Португалии - Universidade Lusíada, Universidade Lusófona и Universidade Jean Piaget - все они в Луанде. Другие были эндогенными инициативами: Universidade Privada de Angola (Луанда и Лубанго), Universidade Técnica de Angola (Луанда), Universidade Metodista (Луанда), Universidade Metropolitana (Луанда) и Instituto Superior de Ciências Sociais e Relações Internacionais (Luanda). О создании исламского университета в Луанде объявила Саудовская Аравия. В 2009 году UAN распалась: несмотря на то, что она все еще существует под тем же названием в провинции Луанда и Бенго, факультеты в Бенгеле , Кабинде , Уамбо , Лубанго , Маланже и Уиге теперь представляют собой автономные государственные университеты.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки