Конституционный суд Армении - Constitutional Court of Armenia

Конституционный Суд Армении
Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական դատարան
Конституционный Суд РА 12.07.2018.jpg
Учредил 1995 г.
Расположение Баграмяна 10 , Ереван
Метод композиции Избирается / назначается Национальным собранием с равной долей кандидатур Президентом , Правительством и Общим собранием судей.
Уполномоченный по Конституция Армении
Срок полномочий судьи Двенадцать лет ( без права продления )
Количество позиций 9 членов (включая президента)
Веб-сайт Официальный сайт
Президент
В настоящее время вакантный
С 21 марта 2018 г.

Конституционный суд Армении ( РА : Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական դատարան ) является высшим юридическим органом конституционного контроля в Армении . Это судебный орган, отдельный и независимый от исполнительной, законодательной и судебной властей. Он отвечает за надзор за конституционностью законов и других законодательных актов. Закон Конституционного суда Армении определяется как Конституцией Армении, так и законом.

Он был основан в 1995 году.

История

В декабре 1988 г. в соответствии с поправкой к Конституции Советского Союза был создан Комитет конституционного контроля . Закон Союза, касающийся этого Комитета, также предусматривал создание Комитета конституционного контроля в каждой республике Союза, чего на самом деле никогда не было.

В 1991 году законодательный орган Армении рассматривал возможность создания Конституционного суда, хотя на самом деле этого никогда не было (два закона, а именно Закон о Президенте Республики от 1 октября 1991 года и Закон о Верховном Совете Республики Армения от 19 октября 1991 г.). Ноябрь 1991 г., просто намекает на такой Конституционный суд). Однако ни один закон или поправка к Конституции Армянской ССР так и не были приняты для реализации этого заявления о намерениях.

Новая Конституция, принятая на референдуме 5 июля 1995 года, наконец, учредила Конституционный суд Армении. Закон о Конституционном Суде был принят Национальным Собранием Армении 20 ноября 1995 г. и подписан Президентом Республики Левоном Тер-Петросяном 6 декабря 1995 г. 5 и 6 февраля 1996 г. были назначены члены Конституционного Суда и Суд начал свою работу 6 февраля 1996 года, когда его члены были приведены к присяге перед Национальным собранием.

В 2005 году в Армении произошли конституционные реформы. 27 ноября 2005 года текст Конституции РА (с изменениями) был принят референдумом. Поправки касались системы конституционного правосудия. Статья 93 Конституции гласит: «Конституционный суд осуществляет конституционное правосудие в Республике Армения». Согласно статье 94 Конституции «Полномочия, порядок образования и деятельности судов определяются Конституцией и законами». В результате внесения поправок в Конституцию круг лиц, обращающихся в Конституционный суд, также По мере того, как объем объектов конституционного контроля был существенно расширен, в Республике Армения создан Институт индивидуальной конституционной жалобы (пункт 6 статьи 100 Конституции РА).

Члены конституционного суда

Конституционный суд состоит из девяти членов. Членство в Конституционном суде открыто для любого гражданина Республики в возрасте 35 лет и старше. Члены (включая президента) исполняют свои обязанности до 65 лет (согласно переходным положениям, а именно части 13 статьи 117 Конституции РА, действующие члены Конституционного Суда продолжают исполнять свои обязанности до 70 лет. годы). Национальное собрание и Президент Республики имеют совместные полномочия назначать членов Конституционного суда. Пять членов Конституционного суда избираются Национальным собранием по рекомендации председателя Национального собрания. Остальные четыре члена назначаются Президентом Республики по его / ее усмотрению.

Председатель Конституционного суда не избирается членами Конституционного суда. Он / она назначается из числа членов Суда Национальным собранием по представлению председателя собрания. Однако, если Национальное собрание не может назначить председателя Конституционного суда в течение 30 дней после того, как должность председателя Конституционного суда станет вакантной, президент Республики должен сделать это вместо него. В состав Конституционного Суда могут входить лица, отвечающие следующим условиям: • граждане Республики в возрасте не менее 35 лет, обладающие избирательными правами и не имеющие гражданства какой-либо другой страны; • высшее юридическое образование или ученая степень в области конституционного права со стажем юридической работы не менее 10 лет; • знание армянского языка. Члены Конституционного Суда не могут заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью, а также занимать должности в государственных органах или органах местного самоуправления, не связанные с его обязанностями, занимать какие-либо должности в коммерческих организациях, а также занимать какие-либо должности. иное оплачиваемое занятие, кроме научной, образовательной и творческой работы, которое не должно препятствовать исполнению обязанностей члена Конституционного Суда. Конституционный принцип заключается в том, что член Конституционного суда не может быть уволен. Решения об увольнении членов Суда должны приниматься лицом или органом (т. Е. Президентом Республики или Национальным собранием; в последнем случае - большинством голосов от общего числа депутатов), назначившим соответствующего члена. Если такой вопрос был поднят, Конституционный суд должен рассмотреть дело в отсутствие члена и вынести заключение о прекращении полномочий члена большинством не менее двух третей членов Суда (т. Е. 6 из 9). После вынесения заключения фактическое решение об увольнении члена Конституционного суда должно быть принято назначившим его органом (хотя на самом деле ни один член Конституционного суда не был уволен с должности с момента его инаугурации). Независимость членов Конституционного суда гарантируется их подчинением Конституции и Закону о Конституционном суде. Запрещается оказывать влияние на члена Конституционного суда, и любой, кто пытается это сделать, подлежит судебному преследованию.

Член суда прекращает исполнять свои обязанности, если он / она: 1) достиг возраста 65 лет 2) умер 3) лишился гражданства или получил иностранное гражданство 4) обратился в письменной форме к орган, назначивший его / ее с просьбой о прекращении его полномочий, проинформировавший Конституционный суд об этом обращении и не менее чем через 10 дней подтвердивший его / ее отставку. 5) Определен судом как нетрудоспособный, пропавший без вести или умерший 6) Признан судом виновным 7) Назначен с нарушением Конституции, что было доказано судом.

По заключению Конституционного суда члены суда должны быть уволены, если они: 1) отсутствовали три раза в течение одного года на заседаниях суда без уважительной причины 2) не могли выполнять свои полномочия в качестве член Конституционного суда в течение шести месяцев в связи с временной нетрудоспособностью или по другой законной причине. 3) Нарушает правила несовместимости с членом Конституционного суда, установленные настоящим Законом. 4) заблаговременно выразить мнение по рассматриваемому Конституционным закону делу или иным образом вызвать подозрение в его беспристрастности, опубликовать информацию о процессе закрытой консультации или иным образом нарушить присягу члена Конституционного суда. 5) страдают физическим заболеванием или заболеванием, которое повлияло на исполнение обязанностей члена Конституционного суда.

Полномочия суда

Конституционный Суд в установленном законом порядке:

  1. Определить соответствие законов, постановлений Национального Собрания, указов и распоряжений Президента Республики, решений Премьер-министра и органов местного самоуправления Конституции.
  2. Перед ратификацией международных договоров определить соответствие закрепленных в них обязательств Конституции.
  3. Решать все споры, возникающие по результатам референдумов.
3.1 Пункт списка разрешает все споры, возникающие в связи с решениями, принятыми по выборам Президента Республики и депутатов.
  1. Объявить о непреодолимых или устраненных препятствиях для кандидата в Президенты Республики
  2. Дать заключение о наличии оснований для отвода Президента Республики от должности.
  3. Дать заключение о неспособности Президента исполнять свои обязанности.
  4. Дать заключение о прекращении полномочий члена Конституционного Суда, его задержании, согласии на привлечение его в качестве обвиняемого или о возбуждении судебного дела о привлечении его к административной ответственности.
  5. Дать заключение об основаниях отстранения от должности главы муниципалитета.
  6. В случаях, предусмотренных законом, принимает решение о приостановлении или запрещении деятельности политической партии.

Как обратиться в Конституционный суд

Международные связи

С первого года своего образования Конституционный Суд РА стал членом Европейской комиссии «За демократию через право» Совета Европы (Венецианской комиссии). Годом позже, в октябре 1997 года, была создана Международная организация "Конференция органов конституционного контроля стран молодой демократии", деятельность которой координирует Конституционный Суд РА. А в 2000 году, когда Армения еще не была членом Совета Европы, Конституционный суд Республики Армения был избран полноправным членом международной организации «Конференция европейских конституционных судов». Президент Конституционного Совета Франции Ив Гена очень определенно оценил этот беспрецедентный факт: «Конституционный Суд РА уже является успешным институтом, и он стал полноправным членом Конференции благодаря активному участию и многочисленным интересным и реальным предложениям». .

Проведение Ежегодной Ереванской международной конференции в сотрудничестве с Европейской комиссией «За демократию через право» Совета Европы (Венецианская комиссия) стало новой традицией. Каждая конференция отличалась от предыдущей актуальной тематикой и большим количеством участников. Итак, в 15-й Ереванской международной конференции приняло участие большое количество известных и авторитетных юристов и конституционалистов. Все представленные доклады, обсуждения и анализы тем конференции опубликованы в четырехязычном Международном альманахе «Конституционное правосудие в новом тысячелетии» и размещены на сайте Конституционного Суда РА, который, кстати, является признан одним из лучших в мире. Конституционным судом подготовлен специальный компакт-диск, в который включены конституции 150 стран и их сравнительный анализ. Международная ассоциация конституционного права признала ее важной программой и разместила на сайте Международной ассоциации. Этот уникальный программный пакет, переведенный на русский и английский языки, представляет собой сжатый материал для конституционалистов и конституционных судов.

Конституционный Суд РА разработал комплексную программу сравнительного анализа международных официальных документов, в которую включены 1500 документов, принятых ООН и всеми международными европейскими институтами (на русском и английском языках). Процессы изучения, анализа и передачи решений опыта Европейского Суда и материалов Европейской Конвенции по правам человека уже завершены.

Венецианская конвенция

  • Создана в мае 1990 года 18 государствами-членами Совета Европы.
  • в 2014 году: 60 государств-членов, в том числе 12 неевропейских членов и Косово, с общим населением более 1,5 миллиарда человек
  • 5 стран-наблюдателей и 1 ассоциированный член
  • ЕС и ОБСЕ - два международных партнера, участвующих в работе Комиссии
  • более 500 мнений по более чем 50 странам и 80 исследованиям
  • 250 семинаров и конференций с десятками судов и университетов
  • Более 3000 государственных служащих прошли обучение по вопросам прав человека и административного права
  • Европейский суд по правам человека ссылался на заключения Венецианской комиссии в более чем 50 делах (с 2002 г.).

1 ноября 2013 года Председатель Конституционного Суда Армении г-н Гагик Арутюнян в качестве координатора Профессиональной комиссии по конституционным реформам (далее «Комиссия») и от имени Президента Республики Армения, обратился за помощью к Венецианской комиссии в процесс пересмотра Конституции Армении. Специализированная комиссия по конституционным реформам была образована Указом Президента Республики Армения от 4 сентября 2013 года, исходя из необходимости реализации принципа верховенства закона, гарантирующего основные права и свободы человека, для обеспечения полного уравновешивание полномочий и повышение эффективности государственного управления. Проанализировав исторический процесс конституционного развития Республики Армения в рамках системной целостности, а также его ключевые особенности и существующие проблемы, Специализированная комиссия по конституционным реформам считает необходимым выделить следующие основные этапы с точки зрения концептуального подхода. подходы. Принимая во внимание международное конституционное развитие и конституционную культуру Армении, мы до сих пор не нашли гарантий для обеспечения стабильного развития конституционно-правовых отношений. Как постоянный и непрерывный процесс, конституционные изменения происходили в международной практике в соответствии с развитием общества по следующим основным направлениям:

  • Принятие новых конституций;
  • Изменения и / или дополнения в действующую Конституцию;
  • Последовательная и согласованная конституционализация правовых актов и правоприменительной практики;
  • Принятие органических или конституционных законов;
  • Официальное толкование конституционных положений;
  • Разрешение споров, возникающих между органами государственной власти по вопросам конституционных полномочий.

Легальная профессия

Согласно источнику 2008 года, Закон Республики Армения 2004 года требует допуска адвокатов к адвокатской практике. До 2004 года требования о единой общенациональной коллегии адвокатов отсутствовали. В 1998 году, после принятия первого закона об адвокатуре, были созданы следующие ассоциации адвокатов: Союз адвокатов Республики Армения (последнее воплощение Коллегии адвокатов), Международный союз адвокатов и Международный союз адвокатов Армении. . Международный союз адвокатов и Международный союз адвокатов Армении объединятся в единую организацию.

Библиотека Конституционного Суда

Библиотека Конституционного суда была образована в 1996 году. Библиотека богата юридическими, научными и медийными материалами и предназначена не только для членов и сотрудников Конституционного суда, но также для студентов и всех, кто интересуется юриспруденция. В библиотеке есть словари, учебники, сборник законов, книги по выборам государственных книг по выборам государственных и местных органов власти, по уголовному, уголовно-процессуальному, гражданскому, гражданско-процессуальному, административному праву Республики Армения, русскому языку. Федерация, публикации по защите прав человека, истории и теории государства и права Армении и зарубежных стран. Помимо юридической литературы, в Библиотеке Конституционного Суда есть книги по политике, экономике, культуре, философии, социологии, а также художественная литература. В библиотеке представлены конституции, законы о конституционных судах, а также материалы о судебной системе и системе конституционного правосудия более чем 60 стран мира. Библиотека периодически пополняется новыми книгами и периодической печатью из Российской Федерации и других стран. Замечательный литературный фонд библиотеки составляет литературу, посвященную истории Армянской церкви и геноциду, а также парламентские протоколы 1918–1920 годов. В библиотеке более 5000 книг на армянском, русском, английском, французском и других языках. В библиотеке сформированы алфавитные и систематические базы данных, тематические картотеки, ведется библиографическая работа. Центр конституционного права частично взял на себя работу по подготовке учебников по юридической тематике, подготовлены специальные методические пособия для учителей, одновременно издано пособие «Конституционный обзор» Г. Арутюняна для студентов. Ежегодное проведение традиционной республиканской олимпиады студентов и школьников «Конституция и право» является одним из эффективных способов ознакомления нового поколения с принципами конституционного правосудия. Изданы 3 сборника работ лучших школьников, посвященных защите прав человека. В Центре конституционного права РА создан Совет молодых исследователей, а в Конституционном Суде РА создана библиотека с богатой и новой литературой. Налажены тесные связи с многочисленными школами, организованы тематические встречи. Членами и сотрудниками Конституционного Суда опубликовано 55 монографий и 191 научная статья, сделано 48 докладов на международных конференциях и приглашено 17 международных конференций (с участием около 155 членов конституционных судов разных стран и 52 международные эксперты). 72 тома бюллетеня «Конституционный суд», 63 выпуска и 8 приложений к Международному бюллетеню «Конституционное правосудие», 12 выпусков Международного альманаха «Конституционное правосудие в новом тысячелетии» (изданы на четырех языках) опубликованы и направлены в более 50 стран.

использованная литература

внешние ссылки

[8] [9] [10] [11] [12] Конституция Армении