План шашек - Chequers plan

Будущие отношения между Соединенным Королевством и Европейским Союзом
Коронованный Portcullis.svg
Созданный 12  июля 2018 г.
Место нахождения Шашки
Онлайн-версия
PDF-версия
Авторы) Правительство Соединенного Королевства
Цель Изложить отношения, которые Великобритания предлагает установить с Европейским союзом после Brexit .
Шашки - официальная загородная резиденция премьер-министра с 1921 года - где предложения о Брексите были согласованы Кабинетом министров.

План Шашки , официально известный как будущие отношения между Соединенным Королевством и Европейским Союзом , был в Великобритании правительство белой бумаги относительно Brexit , опубликованную 12  июля 2018 по премьеру - министру , Theresa маи . Документ был основан на трехстраничном соглашении кабинета министров от 6  июля 2018 года и излагал тип будущих отношений между Великобританией и Европейским союзом (ЕС), которых Великобритания стремилась достичь в переговорах по Brexit .

В июле 2018 года бывший госсекретарь по вопросам выхода из Европейского союза (секретарь Brexit) Доминик Рааб описал это как «подробное предложение о принципиальном, прагматичном и амбициозном будущем партнерстве между Великобританией и ЕС». Он также заявил, что «белая книга предлагает зону свободной торговли для товаров для поддержания беспрепятственной торговли , поддерживаемую общим сводом правил и новым упрощенным таможенным соглашением, но только для правил, которые необходимы для обеспечения беспрепятственной торговли на границе».

Белая бумага была завершена на заседании британского кабинета , состоявшейся в шашках 6  июля 2018. Brexit секретарь, Дэвид Дэвис , и министром иностранных дел , Борис Джонсон , подал в отставку в оппозиции к плану. План был отклонен ЕС в сентябре 2018 года.

Предложения

Белая книга разделена на четыре  главы: экономическое партнерство, безопасность, сотрудничество и институциональные механизмы.

План направлен на поддержание тесных отношений Великобритании с ЕС, заявив, что новые отношения будут «шире по охвату, чем любые другие, существующие между ЕС и третьей страной». Это будет сделано путем заключения нового соглашения об ассоциации .

Будет согласован постоянный доступ к единому европейскому рынку товаров и единый свод правил по государственной помощи, не позволяющий ни одной из сторон субсидировать свою промышленность. Со своей стороны, Великобритания обязуется поддерживать высокие стандарты в области окружающей среды, изменения климата, социальной сферы, занятости и защиты потребителей.

Представляя план, Мэй затронул вопрос ирландской границы , заявив, что не будет жесткой границы между Северной Ирландией и Ирландией , а также границы в Великобритании ».« Упрощенное таможенное соглашение »устранит необходимость в таможенных проверках, рассматривая Великобритания и ЕС «как бы объединенная таможенная территория». Великобритания будет применять тарифы и торговую политику ЕС в отношении товаров, предназначенных для блока, но будет контролировать свои собственные тарифы и торговлю для внутреннего рынка. Это отличается от «Канада плюс». сделка, одобренная Консервативной опорной европейской исследовательской группой , которая не будет применять тарифы ЕС на товары, направляемые в ЕС, и, следовательно, может угрожать таким тарифам, если страны будут использовать более низкие тарифы в Великобритании для облегчения беспошлинного доступа со странами ЕС, подрывая тарифы ЕС; однако считается вероятным, что такой сценарий потребует жесткой границы на острове Ирландия, поскольку технологические решения ирландских пограничных вопросов еще не доступны.

Реакции и отставки

Борис Джонсон занимал пост министра иностранных дел с 2016 по 2018 год и ушел в отставку из-за соглашения о Чекерсе.

Предложения получили минимальную поддержку со стороны консервативных политиков или лидеров стран-членов ЕС. Летом 2018 года Мэй встретилась с канцлером Германии Ангелой Меркель, а также с президентом Франции Эммануэлем Макроном , чтобы заручиться поддержкой предложений своих французских и немецких коллег.

Мэй выступал за политику «управляемого отклонения» от ЕС. Эта политика была категорически отвергнута в сентябре 2018 года. Главный переговорщик ЕС по Brexit Мишель Барнье заявил, что целостность единого европейского рынка «не подлежит обсуждению» и что не может быть « вишневого выбора » из четырех  свобод рынка : свободы движение людей, товаров, услуг и капитала. Шашки поддерживали пребывание на Едином рынке товаров, но не трех других свобод. Это было отклонено президентом Европейского совета ( Дональд Туск ) и Барнье еще до того, как оно было заключено в сделке с Чекерсом, а также во многие даты с 20 июля по 21 сентября 2018 года. ЕС выступает против такого расхождения, поскольку опасается, что предложение выгодных сделок в Британию может побудить другие государства-члены последовать примеру Великобритании.

Туск сказал, что сделка была «шагом в правильном направлении» и что в предложении есть «положительные элементы», но добавил, что «предлагаемый элемент экономического сотрудничества не сработает, не в последнюю очередь потому, что он рискует подорвать единый рынок». . Мэй, с другой стороны, сказал, что Британии нужно больше встречных предложений от ЕС.

Дэвис, Brexit секретарь на время Шашки встречи, подал в отставку , соглашения 8  июля, как это сделал Дэвиса парламентского заместителя , Стив Бейкер . Министр иностранных дел , Борис Джонсон последовал за ним на следующий день. В своем заявлении об отставке 18  июля Джонсон сказал, что правительство допустило «туман неуверенности в себе» на свои переговоры. Речь привлекла к себе внимание, и политический репортер BBC Лаура Куэнсберг сказала, что это «первая речь Бориса Джонсона, которую я помню, как смотрела, в которой не было никаких шуток».

Результат переговоров

В ноябре 2018 года переговоры по Brexit завершились подписанием Соглашения о выходе и Политической декларации; это включало «приверженность беспрепятственной торговле товарами через общий свод правил, центральный элемент плана Шашек». Результату нужна поддержка парламента Великобритании и лидеров ЕС. Мэй охарактеризовал политическую декларацию как «право для всей Великобритании». Лидер оппозиции Джереми Корбин из Лейбористской партии охарактеризовал политическую декларацию как «26  страниц пустяков». Лидеры остальных двадцати семи  стран ЕС одобрили проект.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение