Миграционная зона Австралии - Australian migration zone

Австралийская зона миграции является юридическим инструментом , созданный австралийским правительством с целью визовой политика Австралии и иммиграционной политики , как территория , на которой применяется визовая политика Австралии. Миграционная зона Австралии охватывает такие контролируемые Австралией территории, которые может определить правительство. До 2001 г. австралийская миграционная зона состояла из материка и некоторых внешних территорий . Например, остров Норфолк не входил в австралийскую миграционную зону до 2016 года. Согласно универсальной визовой политике Австралии, негражданин должен иметь австралийскую визу в австралийской миграционной зоне. Без такой визы или промежуточной визы негражданин является незаконным негражданином и рассматривается как « несанкционированное прибытие ». Однако основное воздействие миграционной зоны заключается в том, что несанкционированные въезды за пределы зоны имеют очень ограниченный доступ для рассмотрение австралийскими судами.

В рамках стратегии австралийского правительства по пресечению потока несанкционированных въездов в Австралию в сентябре 2001 года правительство приняло Закон 2001 года о миграционной поправке (исключение из миграционной зоны) и Закон 2001 года о миграционной поправке (исключение из миграционной зоны) (дополнительные положения), которые удалил («вырезал») ряд внешних территорий из австралийской миграционной зоны. В состав исключенных территорий входили Ашмор , Картье , острова Рождества и Кокосовые острова , расположенные в Индийском океане между Индонезией и Австралией. В результате этого изменения были ограничены возможности прибывающих туда неавторизованных лиц, называемых "лицами, въезжающими за границу", подавать заявление на визу по прибытии. Однако министр по-прежнему имел право выдавать визы таким лицам «в общественных интересах». В 2010 году знаменательный Высокий суд постановил, что процедуры обработки документов на острове Рождества были незаконными и неконституционными.

После того, как эти территории были вырезаны, все большее число лиц, ищущих убежища, пытались добраться до материковой части Австралии, минуя эти острова. Для борьбы с этой тактикой 30 октября 2012 года австралийское правительство исключило всю материковую часть Австралии из австралийской миграционной зоны. Цель изменения состояла в том, чтобы ограничить судебный надзор за прибытием судов. Закон об исключении материковой части из миграционной зоны был принят парламентом 16 мая 2013 года. До введения акциза просители убежища, прибывающие на материк на лодке, не могли быть отправлены для иммиграционной обработки в офшорные австралийские центры содержания под стражей для иммигрантов на Науру или Папуа-Нью. Остров Манус в Гвинее.

Исключение островов из австралийской миграционной зоны было и остается спорным аспектом иммиграционной политики Австралии . Защитники беженцев утверждают, что Австралия не выполняет свои обязательства по международному праву по защите беженцев. Это не было принято правительством Говарда , которое утверждало, что международное право обязывает Австралию предоставлять только временную защиту, а не обязательно постоянное поселение.

Влияние на несанкционированное прибытие

Правительство Австралии заявляет, что в акцизных зонах Австралия не обязана предоставлять лицам, ищущим убежища, визу для постоянного проживания в Австралии (в отличие от временной защиты). Основная цель удаления территорий из австралийской миграционной зоны - ограничить доступ несанкционированных прибывших к рассмотрению австралийскими судами. Лица, ищущие убежища, которые приземляются в исключенной зоне, могут подать заявление о предоставлении статуса беженца только в УВКБ ООН .

Законы также включают полномочия перемещать несанкционированных прибывших в другую страну, где их требования о защите могут быть рассмотрены. В соответствии с этими полномочиями тысячи просителей убежища были переведены в офшорные центры содержания под стражей иммигрантов на островах Рождества , Науру и Манус .

В последующие годы правительство вырезало другие острова, иногда пытаясь сделать это задним числом, после того, как просители убежища уже высадились.

Однако правительство Радда отменило схему временной защитной визы в 2008 году. Практика отклонения прибывающих морским транспортом к острову Рождества сохранилась, что фактически исключает возможность судебного пересмотра .

16 мая 2013 года парламент Австралии принял закон об исключении всей материковой части Австралии из миграционной зоны.

Правовые последствия эксцизии

Время от времени возникала путаница по поводу влияния на суверенитет Австралии над акцизированной зоной. Различные конституционные власти высказывают мнение, что удаление территории из миграционной зоны не влияет на суверенитет Австралии.

«Изъятие» территорий из миграционной зоны не влияет на права австралийских граждан и постоянных жителей путешествовать и оставаться в этом районе, и для перемещения между этими районами и остальной частью Австралии не требуется никаких документов. Это также не влияет на права тех неграждан, которые прибывают на эти территории с действующими визами.

Внесение острова Норфолк в зону

Остров Норфолк , внешняя территория Австралии, был включен в состав австралийской миграционной зоны 1 июля 2016 года. С этой даты любой, кто проживает на острове Норфолк, должен был быть гражданином Австралии или иметь визу в соответствии с Законом о миграции Австралии 1958 года и всем островным законодательством. по делу перестали обращаться. Департамент иммиграции и охраны границ стал ответственным за управление системой, и владельцам разрешений, не являющихся гражданами (за исключением тех, у которых есть разрешения для посетителей) или постоянным жителям острова Норфолк, были предоставлены австралийские визы сопоставимых категорий. Тем не менее, новая временная виза, именуемая «Временная виза для возвращения резидента» (подкласс 159), была создана для тех лиц, которые имели разрешение на работу на острове Норфолк и имели право работать только на острове Норфолк, а не в остальной части Австралии.

Смотрите также

Рекомендации

внешняя ссылка