Фоно Американского Самоа - American Samoa Fono

Фоно Американского Самоа
Герб или логотип
Тип
Тип
Дома Сенат
Палата представителей
История
Основан 26 октября 1948 г.
(72 года назад)
 ( 1948-10-26 )
Лидерство
Туаоло Манаиа Фруэн (NP)
с 2021 года
Savali Talavou Ale ( R )
с 4 января 2007 г.
Состав
Сиденья 39 голосующих членов
  • 18 сенаторов
  • 21 представитель
Сенат Американского Самоа.svg
Сенатские политические группы
Палата представителей Американского Самоа.svg
Палата представителей политических групп
Выборы
Сенат последние выборы
3 ноября 2020 г.
Последние выборы в Палату представителей
3 ноября 2020 г.
Следующие выборы в Сенат
8 ноября 2022 г.
Следующие выборы в Палату представителей
8 ноября 2022 г.
Веб-сайт
www .americansamoa .gov / fono
Конституция
Конституция Соединенных Штатов
Бывшее здание Законодательного собрания Американского Самоа Maota Fono в Фагатого

Американский Самоа фоно является территориальным законодательным Американским Самоа . Как и большинство законодательных собраний штатов и территорий Соединенных Штатов , это двухпалатный законодательный орган с Палатой представителей и Сенатом . Законодательный орган расположен в Фагатого вдоль гавани Паго-Паго .

Это единственный законодательный орган на уровне штата или территории в Соединенных Штатах, который является двухпалатным и беспартийным . Nebraska законодательный орган является так же беспартийный еще является однопалатным органом.

История

Американское Самоа стало территорией Соединенных Штатов в 1900 году и первоначально находилось в ведении военно-морского флота . Первый губернатор, командующий Б.Ф. Тилли , издал распоряжение № 5 от 1 мая 1900 года под названием «Декларация о форме правления для военно-морской базы Соединенных Штатов Тутуила», в которой говорилось, что на этой территории действуют американские законы. С 1905 года проводились ежегодные встречи с делегатами от местных общин в качестве консультативного совета при военно-морском губернаторе , который сохранял единоличную законодательную власть.

Во время правления губернатора Вернона Хубера , с 1947 по 1949 год, жители Американского Самоа продвигались к большему самоуправлению . В 1948 году по инициативе Хубера впервые собрался законодательный орган территории, известный как Фоно Американского Самоа. Он был учрежден как двухпалатный законодательный орган с правом совещательного голоса. Верхняя палата , назвали Дом Ali'i , состоит из 12 членов, будучи семь высокими начальниками Тутуилы и пять высоких начальников Мануы . Нижняя палата , названная Палата представителей состоят из 54 членов: 52 ( по одному от каждой деревни) были избраны на открытых заседаниях в соответствии с самоанским обычаем , и два были избраны тайным голосованием жителей , не живущих под Matai системы.

Законодательная власть была реформирована в 1952 году после того, как управление Американским Самоа было передано Министерству внутренних дел . Члены Дома Али'и стали советниками губернатора, в то время как была создана новая верхняя палата, названная Сенатом. Было 15 сенаторов, по пять от каждого из трех округов Американского Самоа ( Западный , Восточный и Мануа ). Сенаторы избирались на открытых собраниях по самоанскому обычаю и должны были иметь титул матаи. Число представителей было сокращено до 18, все они были избраны тайным голосованием: по пять от каждого из трех округов, один от острова Суэйнс и двое, избранных жителями, не живущими по системе матаи.

В 1960 году была принята первая конституция Американского Самоа. Количество членов Fono осталось прежним, но с немного другим географическим распределением. В сенат входил по одному члену от каждого из 14 округов, избранных на четырехлетний срок, и дополнительный сенатор от четырех округов Западного округа, избранных на двухлетний срок. Палата представителей была по одному члену от каждого из трех районов Ma'oputasi округа, по одному от каждого из двух районов Lealataua / FOFO округа, по одному от каждого из затем оставшихся 12 округов, и один делегат без права голоса из Суэйнс, все избираются сроком на два года.

В 1967 году пересмотренная конституция изменила обе палаты. В состав Сената входило 18 членов: двое из объединенных округов острова Тау ; один из объединенных округов Офу-Олосега ; трое из округа Маопутаси; по два из графств Суа , Итуау и Туалаута ; и по одному от каждого из шести оставшихся округов. Такое же распределение было применено к Палате представителей, за исключением того, что Маопутаси принял пять представителей в дополнение к одному делегату без права голоса от острова Суэйнс, всего в сумме 21 член.

Квалификация и выборы

Сенаторы должны быть гражданами США , быть не моложе 30 лет, проживать в Американском Самоа не менее пяти лет, включая год, непосредственно предшествующий выборам, и иметь титул матаи в округе, который они будут представлять. Они избираются в соответствии с обычаем Самоа советами графств на четырехлетний срок.

Представители (также называемые фаипуле) и делегат с острова Суэйнс должны быть гражданами США, быть не моложе 25 лет, проживать в Американском Самоа не менее пяти лет и проживать в округе, который они будут представлять, не менее одного года. непосредственно перед выборами. Они не обязательно должны быть матай, но обычно таковыми являются. Представители избираются тайным голосованием, а делегат от острова Суэйнс избирается на открытом заседании на двухлетний срок. Избиратели должны быть гражданами США, быть не моложе 18 лет, проживать в Американском Самоа не менее двух лет и проживать в том же округе не менее одного года непосредственно перед выборами.

Выборы проводятся в первый вторник после 1 ноября по четным годам, так же как и выборы на федеральном уровне и в большинстве штатов . Бюллетени содержат только имена кандидатов, без политических партий. Голосование по очереди используется: каждый избиратель голосует за такое же количество кандидатов, как количество представителей, которые будут избраны в округе (один или два), и такое количество кандидатов, которые наберут наибольшее количество голосов. избираются. Связи решаются по жребию.

Районы

Для Палаты представителей каждый округ состоит из одного или нескольких целых округов , части округа или острова Суэйнс . Каждый округ Палаты избирает одного или двух членов. В Сенате каждый округ состоит из одного или нескольких целых округов, избирающих одного, двух или трех членов.

Округ Члены
жилой дом Сенат
Тау , Фалеасао , Фитюта 2 2
Офу , Олосега 1 1
Вайфануа 1 1
Саоле 1 1
Sua 1 ( Faga'itua , Amaua , Auto , Avaio , Alega , Aumi , Lauli'i ) 1 2
Суа 2 ( Саилеле , Масауси , Масефау , Афоно ) 1
Маопутаси 1 ( Фатумафути , Фагаалу , Утулей ) 1 3
Маопутаси 2 ( Фагатого ) 1
Ma'oputasi 3 ( Паго-Паго ) 1
Ma'oputasi 4 ( Саталы , Atu'u , Leloaloa ) 1
Маопутаси 5 ( Ауа ) 1
Итуау 2 2
Фофо 1 1
Lealataua 1 1
Туалаута 2 2
Туалатай 1 1
Leasina 1 1
Остров Суэйнс 1 -

Перераспределение

Количество представителей и сенаторов в каждом округе, установленное конституцией 1967 года, было примерно пропорционально их населению в переписи населения 1960 года, самой последней на тот момент. Хотя конституция гласит, что «сенаторы и представители должны быть перераспределены по закону с интервалом не менее 5 лет», такое перераспределение никогда не производилось. Поэтому в результате изменения численности населения представительство некоторых округов стало непропорциональным. Наибольшие расхождения наблюдаются в округах островов Мануа , население которых значительно сократилось, и в Туалауте , население которого увеличилось намного больше, чем на остальной территории. В 2017 и 2018 годах были внесены предложения о добавлении одного или двух представителей от Туалаута с возможным сокращением одного представителя от Мануа.

Были также внесены предложения о восстановлении двух дополнительных сенаторов от Мануа, в результате чего у Мануа было пять сенаторов (по одному на графство) до пересмотра конституции 1967 года. Фоно отклонил такое предложение в 2017 году.

Строительство

Фоно Американского Самоа располагался в комплексе Маота Фоно, здании в форме улья, основанном на традиционном самоанском фале , до тех пор, пока оно не было снесено в 2017 году. Оно было основано на тех же традиционных конструкциях, что и Фоно в Самоа . Двухэтажное главное крыло (где размещались офисы Законодательного собрания и губернатора) было окружено двумя одноэтажными крыльями, в которых размещались палаты Сената и Палаты представителей.

Это здание Фоно было вторым, расположенным в Фаготого, и открылось в 1973 году. Первое здание Фоно располагалось в бывшем доме в казармах на станции Тутуила ВМС США . Он был разрушен пожаром в 1970 году. На территории бывшего Фоно находится головной офис банка ANZ Amerika Samoa Bank .

Новое здание было заложено в 2018 году и с января 2021 года строится как двухэтажное цементное здание. Стоимость составит 16 миллионов долларов. Для кабинетов законодателей будут построены дополнительные здания.

Смотрите также

Рекомендации

Координаты : 14.2782 ° S 170.6890 ° W 14 ° 16′42 ″ ю.ш. 170 ° 41′20 ″ з.д. /  / -14,2782; -170,6890