Состояние контроля над алкогольными напитками - Alcoholic beverage control state

Штаты контроля над алкогольными напитками , обычно называемые контрольными штатами , - это 17 штатов в Соединенных Штатах, которые по состоянию на 2016 год имеют государственную монополию на оптовую или розничную продажу некоторых или всех категорий алкогольных напитков , таких как пиво , вино и крепкие спиртные напитки .

История

В начале движения за воздержание в Соединенных Штатах многие штаты контролировали, где и когда можно было продавать алкоголь. До этого времени большинство алкогольных напитков для потребления за пределами предприятия часто продавалось, как и любой другой товар, в магазинах или барах. Из-за активного лоббирования со стороны групп трезвости в различных штатах большинство потребовало, чтобы напитки продавались за пределами помещений в специализированных магазинах (в основном называемых диспансерами) с контролем их местонахождения . Чтобы еще больше усилить надзор за продажей напитков, в некоторых штатах, например, в Южной Каролине, открываются государственные аптеки.

После отмены национального запрета в США в 1933 году некоторые штаты первоначально решили сохранить собственный запрет на производство, распространение и продажу алкогольных напитков в пределах своих границ. Другие штаты решили оставить этот вопрос на усмотрение местных юрисдикций, включая округа и города, и эта практика называется местным вариантом .

Штаты также смогли ограничить ввоз на свою территорию «одурманивающих спиртных напитков» в соответствии с положениями Двадцать первой поправки к Конституции Соединенных Штатов, которая, прекращая федеральную роль в контроле над алкоголем, исключила спиртные напитки из конституционного правила, оставив за собой регулирование. межгосударственной торговли федеральному правительству. Таким образом, государства, которые хотели сохранить запрет, могли это сделать.

Среди тех штатов, которые предпочли не поддерживать полный запрет на алкогольные напитки, примерно одна треть установила государственные монополии, а остальные две трети установили системы частных лицензий . Проще говоря, система лицензирования позволяет частным предприятиям покупать и продавать алкоголь по усмотрению государства. Фактически, лицензия действует как средство ограничения, а не просто как предоставление привилегии или свободы. В конституционном смысле лицензия не дает права собственности, и осуществление ее привилегии постоянно зависит от соблюдения владельцем требуемых условий и общего усмотрения лицензирующего органа.

Остальные государства приняли монопольную систему регулирования, более осторожную из двух нормативных рамок. Как упоминалось выше, в соответствии с планом монополии правительство берет на себя оптовую торговлю и осуществляет розничную продажу более тяжелых алкогольных напитков через свои собственные магазины. То есть продажей и распространением алкогольных напитков занимается государство само. В большинстве этих штатов действует совет по контролю за алкогольными напитками (ABC) и работают магазины спиртных напитков, которые называются ABC или государственные магазины . Во всех государствах-монополиях используется параллельная система лицензий для регулирования продажи и распространения более легких алкогольных напитков, таких как пиво и вино .

Начиная с 1960-х годов, многие контролирующие государства ослабили свою монополию на продажу напитков. Такие штаты, как Западная Вирджиния и Вашингтон, продали все свои государственные винные магазины частным владельцам, в то время как другие, такие как Вермонт, разрешают владельцам частных магазинов продавать алкоголь от имени штата за комиссию.

Государственный листинг

  Государственный контроль пива, вина и спиртных напитков
  Государственный контроль за вином и спиртными напитками
  Государственный контроль спиртных напитков
  Другие состояния контроля над алкогольными напитками

По состоянию на ноябрь 2019 года 17 контролирующих или монопольных государств:

  1. Алабама - магазины спиртных напитков - это государственные или местные заведения со специальной лицензией за пределами помещений, в соответствии с положениями раздела 28 Кодекса штата Алабама 1975 года, выданного Советом по контролю за алкогольными напитками Алабамы.
  2. Айдахо - сохраняет монополию на продажу напитков крепостью более 16% .
  3. Айова - Все спиртные напитки продаются частным предприятиям розничной торговли Подразделением алкогольных напитков Айовы . Пиво и вино могут продавать частные держатели лицензий.
  4. Мэн - управляет спиртными напитками и лицензирует частные предприятия розничной торговли, такие как продуктовые магазины и магазины повседневного спроса. Он также осуществляет оптовые продажи предприятиям, устанавливает розничные и оптовые цены и утверждает все спиртные напитки, продаваемые в штате. Пиво и вино распространяются и продаются через частный сектор.
  5. Мичиган - Не имеет розничных точек, но сохраняет монополию на оптовую продажу только крепких спиртных напитков.
  6. Миссисипи - частные магазины вина и спиртных напитков, лицензированные государством. Государство имеет монополию на распространение вина и спиртных напитков.
  7. Монтана - государственные магазины спиртных напитков, созданные по образцу Комиссии по азартным играм и алкогольным напиткам Альберты .
  8. Нью-Гэмпшир - пиво и вино можно продавать в супермаркетах и ​​магазинах. Ликер продается только в государственных магазинах спиртных напитков и в небольшом количестве магазинов, имеющих лицензию частного агентства по продаже спиртных напитков.
  9. Северная Каролина - пиво и вино можно продавать в супермаркетах и ​​магазинах. Другие спиртные напитки должны продаваться в винных магазинах, принадлежащих местным советам директоров ABC. Государственная комиссия ABC контролирует оптовую торговлю и наблюдает за местными советами директоров ABC. Цены на бутылки спиртного устанавливаются Комиссией ABC Северной Каролины и одинаковы для всего штата. Прейскурант обновляется ежеквартально. Продажа определенных спиртных напитков проводится ежемесячно, и во всех торговых точках ABC в штате действуют одинаковые специальные цены. Праздничные или подарочные пакеты, обычно выпускаемые дистилляторами в День Благодарения и Рождества , продаются по той же цене, что и стандартные бутылки прилагаемого ликера, независимо от прилагаемых аксессуаров ( фляги , рюмки , рюмки , коктейльные шейкеры и т. Д.)
  10. Огайо - Контракты с частными предприятиями на продажу спиртных напитков (одурманивающих напитков, содержащих более 21 процента алкоголя по объему) на партию. Контрактные агентства по продаже спиртных напитков могут также продавать пиво, вино, смешанные алкогольные напитки и алкогольные напитки с низкой степенью стойкости вместе с предприятиями (барами, ресторанами, магазинами повседневного спроса и розничными торговцами бензином / магазинами товаров повседневного спроса), которым было выдано годовое разрешение на продажу. Привилегии (например, продажа только на вынос или для потребления на территории) и часы, в течение которых разрешена продажа, зависят от условий разрешения.
  11. Орегон - пиво и вино можно продавать в супермаркетах и ​​магазинах. Другие спиртные напитки должны продаваться в магазинах спиртных напитков, которые управляются и управляются назначенными государством агентами по продаже спиртных напитков, которые действуют как независимые подрядчики под надзором Комиссии по продаже спиртных напитков и каннабиса штата Орегон .
  12. Пенсильвания - Все спиртные напитки продаются в магазинах Совета по контролю за алкоголем Пенсильвании , известных с начала 2010-х годов как «Fine Wine & Good Spirits» (а ранее как «State Stores»), которые также продают другие алкогольные напитки. До 3 литров (0,8 галлона США) вина можно приобрести у лицензиатов отелей и ресторанов, получивших разрешение на продажу вина. Солодовые напитки продаются партиями лицензированными розничными торговцами пивом, известными как дистрибьюторы, а в меньших количествах - лицензированными продуктовыми магазинами, магазинами повседневного спроса и местными заведениями. Количество лицензий на подачу алкоголя (включая пиво и вино) в ресторанах ограничено в зависимости от населения округа.
  13. Юта - Все напитки крепостью более 4,0% (крепостью 5,0%) продаются в государственных магазинах.
  14. Вермонт - магазины спиртных напитков имеют контракты и лицензию штата.
  15. Вирджиния - Все крепкие спиртные напитки продаются в государственных пунктах контроля над алкогольными напитками Вирджинии, обычно известных как магазины ABC в Вирджинии. В Вирджинии есть десять «влажных» округов , в которых запрещена продажа крепких спиртных напитков, и поэтому нет магазинов ABC. Пиво и вино продаются в лицензированных супермаркетах и ​​магазинах шаговой доступности. В магазинах ABC также есть небольшое количество местного вина.
  16. Западная Вирджиния - не имеет розничных точек, но сохраняет монополию на оптовую продажу только крепких спиртных напитков.
  17. Вайоминг - Торговые точки отсутствуют. Сохраняет монополию на оптовый импорт. Хотя лицензии выдаются местными лицензирующими органами, все лицензии на продажу спиртных напитков должны быть одобрены государством, а лицензии ограничены плотностью населения.

Около четверти населения Соединенных Штатов проживает в контролируемых штатах.

Мэриленд в целом не является контролируемым государством. В частных винных магазинах продается пиво, вино и крепкие спиртные напитки на большей части территории штата, но в соответствии с законодательством штата округ Монтгомери работает по контролируемой модели. В округе Монтгомери открыто 25 магазинов пива, вина и спиртных напитков. Эти уездные магазины являются единственными местами продажи спиртных напитков за пределами предприятия. Однако магазины, торгующие только пивом и вином, находятся в частной собственности. В округе Монтгомери у четырех сетевых магазинов есть устаревшие лицензии на алкоголь. Округ Дорчестер был графством по контролю за алкоголем до 2008 года, когда Совет графства проголосовал за окончательное закрытие принадлежащих графству ликероводочных пунктов с последующим изменением закона штата. Округ Вустер был округом по контролю за алкоголем до июля 2014 года, когда Генеральная ассамблея Мэриленда упразднила Совет по контролю за алкогольными напитками в соответствии с законом, заменив его Департаментом контроля над спиртными напитками.

В Миннесоте город с населением не более 10 000 человек может решить открыть муниципальный магазин спиртных напитков, но запретить частные магазины спиртных напитков. Город может сохранить эту монополию даже при росте населения. По состоянию на 2018 год в 190 городах штата открыты собственные магазины.

В Калифорнии , то конституция штата запрещает государство или любое учреждение , его стать производителем или продавцом алкогольных напитков.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки