Полиция провинции Альберта - Alberta Provincial Police

Полиция провинции Альберта
{{{logocaption}}}
Сокращение ПРИЛОЖЕНИЕ
Девиз Fiat justitia
(Да свершится справедливость)
Обзор агентства
Сформирован 1917 г.
Растворенный 1932 г.
Юрисдикционная структура
Юридическая юрисдикция Провинциальный
Операционная структура
Штаб-квартира Эдмонтонские казармы
Присяжные члены 201
Удобства
Казармы 105

Alberta Provincial Police ( APP ) был провинциальной службы полиции по провинции в Альберта , Канада с 1917 по 1932 году APP образовалась в результате Королевской Северо-Запада конной полиции (RNWMP) оставив прерий во время Первой мировой Война из-за нехватки достаточных ресурсов в свете возросшей ответственности за национальную безопасность и нежелания снова обеспечить соблюдение Закона о запрете, недавно введенного в действие правительством Альберты после того, как оно сделало это в территориальные времена. 1 марта 1917 года RNWMP была заменена недавно созданной провинциальной полицией Альберты, которая продолжала отвечать за провинциальную полицию до 1932 года, когда она была упразднена в качестве меры по сокращению расходов во время Великой депрессии . Приложение было известно своим бурным началом, битвами с торговцами ромом и бутлегерами во время запрета в Канаде и Соединенных Штатах, а также своей замечательной эффективностью и профессионализмом, которые понравились силам альбертанцев.

9 ноября 2019 года премьер-министр Джейсон Кенни объявил, что комиссия изучает преимущества восстановления приложения, а также другие политики, касающиеся возврата федеральных программ в юрисдикцию Альберты.

Сегодня подразделение «K» Королевской канадской конной полиции отвечает за работу полиции в провинции Альберта, а Управление шерифа Альберты отвечает за обеспечение правопорядка в других провинциях.

История

Северо-западная конная полиция в Альберте

Работа полиции в районе, ныне известном как провинция Альберта, началась в 1874 году с создания Северо-западной конной полиции (NWMP). Король Эдуард VII , удостоенный титула Королевского Северо-Западной конной полиции (RNWMP) в 1904 году. После вступления Альберты в Конфедерацию в 1905 году Уилфрид Лорье предложил, чтобы конная полиция оставалась в новых провинциях по контракту с провинциальными властями на сумму 75 000 долларов. в год за штуку - около одной трети фактических эксплуатационных расходов - решение, которое было одобрено обеими сторонами. Как следствие, нагрузка на полицию быстро росла: с 1905 по 1912 год количество рассмотренных уголовных дел увеличилось почти втрое и составило более 13 000 человек. Несмотря на жалобы комиссара Эйлсворта Боуэна Перри , правительство отказалось увеличить численность конной полиции. К 1913 году провинции выражали недовольство оказываемой услугой. Напряжение между участниками кампании воздержания и солдатами росло из-за соблюдения законов о спиртных напитках. Полицейские казармы в Калгари подверглись нападению в октябре 1916 года толпой из более чем двухсот солдат и гражданских лиц, которые пытались освободить шестерых солдат, арестованных за преступления, связанные с употреблением алкоголя. Здание было разрушено, один полицейский был ранен, еще несколько получили ранения.

Последствия Первой мировой войны сильно повлияли на RNWMP по всей Канаде, так как молодые канадские мужчины присоединились к канадским экспедиционным силам в большом количестве. На Маунти были возложены дополнительные обязанности по обеспечению безопасности, такие как контроль, наблюдение и регистрация вражеских пришельцев , усиление наблюдения за канадско-американской границей между озером Вудс в Онтарио и восточными склонами Скалистых гор , охрана заключенных и расследование жалоб. против вражеских пришельцев. RNWMP также создал специальный отряд из 150 человек в Реджайне с целью борьбы с беспорядками и восстаниями.

Из-за этих больших обязанностей, которые пришли без дополнительного финансирования, 20 июня 1916 года комиссар Перри сообщил федеральному правительству, что контракт правоохранительных органов RNWMP с провинциями прерий должен быть временно приостановлен на время Первой мировой войны. Комиссар Перри связался с провинциями прерий, чтобы договориться о приостановке полицейских услуг, и, хотя правительство Саскачевана согласилось на временные изменения в полицейской деятельности, правительство Альберты оставалось неопределенным. Правительство Альберты во главе с премьер-министром Артуром Сифтоном согласилось на изменение после телеграммы премьер-министра Роберта Бордена от 25 ноября 1916 года, а через несколько дней, 29 ноября 1916 года, федеральное правительство приняло необходимые постановления в советах . Услуги RNWMP в Альберте прекратятся в полночь 31 декабря 1916 года; однако правительство Альберты не было готово противостоять полиции с уведомлением всего за месяц, поэтому Борден продлил дату передачи до 1 марта 1917 года.

Первые дни провинциальной полиции Альберты

Индийский мотоцикл и коляска полиции провинции Альберта возле Драмхеллера

Премьер Артур Сифтон объявил о создании новой полиции провинции Альберта под руководством Совета уполномоченных из трех человек. Сифтон надеялся, что отказ от полиции на расстоянии вытянутой руки от Законодательного собрания снизит политизацию через посредника. Совет уполномоченных был создан 2 февраля 1917 года на основании приказа в совете с заместителем генерального прокурора Артуром Джорджем Браунингом, полицейским магистратом города Калгари Гилбертом Эдвардом Сандерсом и полицейским магистратом города Эдмонтон и бывшим горным конем Филипом Примроузом в качестве комиссара. . Совет имел право устанавливать общую политику, руководящие принципы и в сотрудничестве с недавно назначенным старшим суперинтендантом, майором А.Е. МакКоннеллом, контролировать прием на работу и увольнение персонала.

Новообразованному APP было предоставлено несколько лошадей и Ford Model T , и в основном он состоял из бывших офицеров RNWMP, при этом 85% членов ранее работали в качестве маунти. Несмотря на усилия по деполитизации новых полицейских сил, правительство провинции было взволновано перспективой APP, в частности, введением в действие Закона о контроле над алкоголем и запрета, которые комиссар RNWMP Перри был счастлив проигнорировать. Дополнительные ограничения на контроль за спиртными напитками появились в 1918 году, когда федеральное правительство объявило вне закона ввоз в Канаду спиртных напитков, содержащих более 2,5% алкоголя, в то время как через границу штат Монтана оставался влажным. Продавцы рома начали работать через канадско-американскую границу, печально известную, через Виски-Гэп , границу Британской Колумбии и границу с Саскачеваном, используя оборудование, превосходящее транспортные средства APP. В то время как продавцы рома имели преимущество на начальных этапах запрета, APP стал изощренным, чтобы справиться с растущей активностью, особенно после 1919 года, когда Соединенные Штаты приняли запрет через Восемнадцатую поправку .

Обязанности APP быстро расширились, поскольку полиция рассматривалась как инструмент для содействия политике провинции, которая выходила далеко за рамки базовой полицейской деятельности. Расширенные обязанности включали транспортировку больных и изолированных поселенцев в больницу, управление имуществом лиц, находящихся в лечебных учреждениях , осуществление Закона о пенсиях матери, который предусматривает выделение средств овдовевшим или брошенным женщинам на кормление своих детей, осмотр бассейновых комнат , кафе, скота и взыскание долгов. услуга.

Приложение не имело раннего успеха, расходы провинциального казначейства на работу полиции быстро выросли с 75000 долларов в год в рамках RNWMP до в среднем почти полмиллиона долларов в период с 1918 по 1922 год, что составляло около 5% провинциальных доходов. общий годовой доход правительства. Убыток новых сил был высоким: 66 из первоначальных 216 членов ушли в отставку в первый год работы, а еще 14 были уволены службой. Майор Макдоннелл подал в отставку к концу года, оставив истощенные силы в 139 человек новому суперинтенданту Уиллоуби Чарльзу Брайану.

Показатели обвинительных приговоров

Одной из сильных сторон APP в свое время был уровень обвинительных приговоров , который составлял в среднем 80% за всю историю его существования. В частности, отдел Калгари добился значительных успехов в 1930 году, когда было вынесено 2492 обвинительных приговора при 2954 арестах, что достаточно для 89,9% обвинительных приговоров. Среди 10% не осужденных были лица, которые разыскивались за пределами Альберты или Канады и были переданы .

Конец полиции провинции Альберта

Члены полиции провинции Альберта из отряда Peace River

По другую сторону Четвертого меридиана правительство Саскачевана оценивало будущее полиции провинции Саскачеван (SPP), которая была основана вместе с APP во время Первой мировой войны. Правительство Саскачевана во главе с премьер-министром либералов Джеймсом Гарфилдом Гардинером стремилось сэкономить деньги, уменьшить дублирование услуг и улучшить репутацию SPP. Он обратился к правительству Маккензи Кинга через министра юстиции Эрнеста Лапойнта в 1926 году и предложил три варианта: RCMP берет на себя обязанности SPP; SPP берет на себя обязанности RCMP; или SPP берет на себя обязанности RCMP за пределами границы и удаляет северные районы. Комиссар КККП Кортландт Старнс признал угрозу, которую два из вариантов представляли для будущего расширения КККП, и лично рассматривал провинциальную полицию как более низкую по сравнению с КККП и очень восприимчивую к политическому влиянию. Старнс подготовил секретный брифинг для Лапойнта, в котором убедительно доказывал, что КККП должна взять на себя функции полиции провинции Саскачеван. Несмотря на то, что премьер-министр Кинг не интересовался RCMP и ситуацией в Саскачеване, он посоветовал Лапойнту решить этот вопрос к удовлетворению премьер-министра Гардинера, и после быстрого раунда переговоров SPP был распущен к концу 1928 года.

Правительство Альберты столкнулось с серьезными финансовыми проблемами, когда провинция вступила в 1930-е годы, и экономическое содержание провинциальных полицейских сил было сложной задачей для правительства Объединенных фермеров под руководством премьер-министра Джона Эдварда Браунли . Самые ранние призывы к роспуску силы исходили от лидера Консервативной партии Дэвида Милвина Даггана в 1930 году, утверждая, что экономия, которую даст роспуск силы, принесет; это было опровергнуто генеральным прокурором Джоном Ф. Лимбурном . Между тем зимой 1930–1931 годов Браунли обратился к генеральному прокурору Саскачевана Мердоку Александру Макферсону, чтобы узнать об удовлетворенности провинции работой КККП, соблюдением провинциальных законов, включая алкоголь, и занятости бывших офицеров СПП в КККП. . Ответ Макферсона Браунли был положительным обвинением в отношении деятельности КККП.

Полиция провинции Альберта на коне возле Драмхеллера

На канадских федеральных выборах 1930 года либеральное правительство Маккензи Кинг было отстранено от власти, и консерватор из Калгарии Р. Б. Беннет занял пост одиннадцатого премьер-министра Канады. Беннетт назначил генерала Джеймса Хаудена Макбрайена комиссаром RCMP и с энтузиазмом поддержал идею создания единого общенационального правоохранительного органа, который обеспечил бы эффективность за счет экономии на масштабе по сравнению с раздробленными провинциальными полицейскими силами. Беннетт публично выступал против вывода RNWMP провинций прерий в 1917 году в качестве члена фракции премьер-министра Бордена и рассматривал RCMP как возможность установить федеральный контроль над полицейской деятельностью, особенно вокруг вопроса о профсоюзном движении и левых политических партиях. . Браунли осознав возможность и столкнувшись со значительным финансовым давлением, 3 декабря 1931 года обратился к комиссару МакБрайену с просьбой о заключении нового федерального контракта. Правительство Беннета в 1931–1932 годах предоставило Альберте, Манитобе , Нью-Брансуику , Новой Шотландии и Острову принца Эдуарда хорошие условия для оказания полицейских услуг, что побудило провинции поддержать рост юрисдикции КККП. Альберте был предоставлен контракт, по которому провинция должна была выплатить 225 000 долларов в первый год и 250 000 долларов в течение следующих четырех лет в обмен на услуги 200–225 RCMP, что составляло половину стоимости содержания APP.

Приложению был нанесен еще один удар с отставкой бывшего комиссара У. К. Брайана 1 октября 1931 года, как сообщается, из-за проблем со здоровьем. Первоначально назначенный комиссаром в 1922 году, Брайан неустанно работал над улучшением качества и репутации приложения. Его отставка стала сигналом к ​​тому, что дни APP сочтены. Альбертанцы и правительство провинции были обеспокоены возможной потерей APP, завоевавшего восхищение и доверие в провинции. Однако сторонники АПП не смогли оказать серьезного сопротивления новому федеральному контракту из-за скорости, с которой он был заключен, и секретности деталей контракта.

25 февраля 1932 года министр юстиции Lymburn введена в 7 Alberta законодательного орган Закона об ратифицировать определенное соглашение между правительством доминиона Канады и правительством провинции Альберты для Полицейской губернию (Bill 42) и Закон об внести поправки в Закон о провинциальной полиции 1928 года (законопроект № 43), которые прекратили бы деятельность APP. Законопроект 42 о ратификации соглашения был принят 7 марта 1932 года 50–7 голосами, а законопроект 43 был принят двумя неделями позже, 21 марта 1932 года. Наконец, 1 апреля 1932 года КККП начала полицейские операции в Альберте. Это изменение было горько-сладким для многих жителей Альберта, поскольку 1 апреля издающаяся в Калгари газета The Albertan с любовью попрощалась с вооруженными силами.

Они заработали репутацию правоохранительных органов, непревзойденной никакими силами в мире. Они завоевали уважение граждан Альберты как справедливые люди и неизменно следовали трудному и опасному пути долга.

-  Альбертанец 1 апреля 1932 года.

RCMP оказался более экономичным решением для полицейской службы Альберты, где провинция снизила затраты на полицейское обслуживание провинциального казначейства почти на 50%, получив при этом непропорционально большое количество офицеров RCMP. В 1933 году в Альберте находилось 350 человек, что составляло 14,5% рабочей силы RCMP, однако контракт Альберты требовал, чтобы провинция вносила только 3,6% бюджета RCMP.

Постоянный интерес к провинциальной полиции

Призывы к Альберте создать провинциальную полицию переросли в 21 век вместе с процветанием благодаря рекордным ценам на энергоносители в начале 2000-х годов. Усиление отчуждения Запада в сочетании с предполагаемой враждебностью федерального правительства в конце 1990-х - начале 2000-х годов сделало больший контроль над полицейской деятельностью, налогообложением и другими вопросами приемлемым для альбертанцев. Повестка дня Альберты 2001 г. (часто называемая «Письмом о брандмауэре») была открытым письмом, написанным будущим премьер-министром консерваторов Стивеном Харпером и шестью другими видными консервативными альбертанцами, адресованным премьер-министру Ральфу Кляйну, с призывом к правительству провинции установить контроль и осуществить конституционные полномочия в отношении предоставить Альберте больше автономии. Среди предложений в письме было аннулирование провинциального контракта с КККП и создание новых провинциальных полицейских сил. Хотя письмо о брандмауэре доминировало в заголовках, оно появилось в неподходящее время для премьер-министра Кляйна, всего за три месяца до всеобщих выборов в Альберте 2001 года . Кляйн отложил официальный ответ на рекомендации и публично опроверг некоторые предложения в ответе месяц спустя, а впоследствии привел Прогрессивно-консервативную ассоциацию Альберты к убедительной победе, набрав 62% голосов и сформировав свое третье правительство большинства. Тем не менее, Кляйн назначил девять ГНД в Комитет по усилению роли Альберты в Конфедерации, который рекомендовал против ряда пунктов политики в письме, но при этом призвал провести исследование КККП, чтобы оценить, может ли альтернатива быть операционно и финансово жизнеспособной. Это исследование так и не было завершено, и в 2011 году преемник Кляйна Эд Стельмах подписал с КККП 20-летний контракт на провинциальную полицейскую службу.

Провинциальный контроль над полицейской деятельностью снова вышел на передний план политики Альберты после выборов Объединенной консервативной партии на всеобщих выборах в Альберте в 2019 году . Премьер Джейсон Кенни назначил шесть видных альбертанцев и трех членов Законодательного собрания для формирования Группы по справедливой сделке , которой было поручено выслушивать альбертанцев и их идеи относительно будущего Альберты. В мандат комиссии входил ряд вопросов политики, которые необходимо оценить и публично проконсультировать, в том числе создание провинциальных полицейских сил путем прекращения действия Соглашения о полицейской службе Альберты с правительством Канады. Комиссия по справедливой сделке представила свой окончательный отчет в мае 2020 года и рекомендовала провинции восстановить APP, чтобы заменить RCMP. В отчете отмечается, что Альбертанцы выиграют от стабильного присутствия полиции в сельских общинах и от гибкости, предоставленной для перераспределения полицейских ресурсов без одобрения федерального правительства. В соответствии с действующим федерально-провинциальным соглашением правительство Альберты платит 262,4 миллиона долларов за услуги RCMP, а правительство Канады вносит 112,4 миллиона долларов, что составляет примерно 30% от общих затрат на охрану полиции в провинции.

Ранги

Известные звания по отряду:

Комиссары

Совет уполномоченных

После реорганизации

Станции и подразделения

Полицейские участки провинции Альберта были известны как казармы или отряды, насчитывавшие около 100 человек, когда силы были созданы в 1917 году.

Провинция была разделена на регионы: Эдмонтон, Ред-Дир, Калгари, Летбридж, Пис-Ривер и Гранд-Прери.

Оборудование и автомобили

Сухопутный флот

Оружие

Офицеры убиты при исполнении служебных обязанностей

Похороны констебля Стивена О. Лоусона в 1922 году.
  • Констебль Фрэнк Сиссонс (неизвестен - 8 сентября 1921 г.) - ранен в результате несчастного случая при осмотре жилищных условий семьи.
  • Констебль Олесон (Неизвестен - 1922 г.) - серьезно ранен при исполнении приказа на пикете забастовщиков в Кардиффе, Альберта , позже скончался в больнице.
  • Констебль Джордж Осгуд (неизвестен - 25 января 1922 г.) - застрелен бутлегером в Кинусо .

Констебль Фред В.Е. Бейли

Констебль Фред В.Е. Бейли (23 сентября 1889 г. - 7 августа 1920 г.) и специальный констебль Ник Кислик (неизвестен - 8 августа 1920 г.) были убиты при попытке задержать подозреваемых, участвовавших в ограблении поезда 63 канадской Тихоокеанской железной дороги в Сентинеле 2 августа 1920 г. Джордж Аркофф, Алекс Аулофф и Том Бассофф украли у пассажиров 400 долларов наличными и коллекцию ценных вещей и скрылись в лесу. Аулофф отправился в Соединенные Штаты один, в то время как Аркофф и Бассофф остались в этом районе и были замечены входящими в кафе Bellevue 7 августа. Констебли APP Фред Бейли и Джеймс Фрюин вместе с капралом RCMP Ашером планировали арестовать пару в кафе. Завязалась перестрелка, в которой сообщалось, что Бейли и Ашер были убиты Басоффом, а Фрюин застрелил Аркоффа. Заместитель гражданского лица Ник Кислик был убит на следующий день, исследуя хижину в этом районе. Бассофф был схвачен в сарае возле вокзала Пинчер-Крик 11 августа. Он был признан виновным в убийстве и повешен 22 декабря 1920 года.

Констебль Стивен О. Лоусон

Констебль Стивен О. Лоусон (8 июня 1880 - 21 сентября 1922) находился в составе отряда Коулмана на перевале Кроуснест, который был центром контрабанды спиртных напитков в Альберту во время сухого закона . Обычная стратегия бутлегеров заключалась в том, чтобы управлять двумя автомобилями: «пустым» автомобилем без алкоголя, который останавливала полиция, и вторым автомобилем, который через несколько минут мчался с отвлеченными полицейскими. В сентябре 1922 Lawson выстрелил в бегущего ромом бегуна , который не смог остановиться на контрольно - пропускном пункте, ранив Стив Picariello, сын видным Blairmore Бутлегер Эмилио Picariello . 21 сентября 1922 года Эмилио Пикариелло, Флоренс Лассандро и, возможно, еще один стрелок столкнулись с констеблем Лоусоном и убили его перед станцией APP в Коулмане. И Эмилио Пикариелло, и Флоренс Лассандро были признаны виновными и повешены 3 мая 1923 года.

Смотрите также

Рекомендации

Библиография