Алан Бейкер (дипломат) - Alan Baker (diplomat)
Алан Бейкер ( иврит : אלן בייקר , родился в 1947 году) является израильский эксперт по международному праву и бывший посол в государстве Израиль в Канаде . Он является директором Института современного дел в Иерусалимском центре по связям с общественностью и бывший партнер в Тель - Авивском юридической фирмы Моше, Блумфилд, Кобо, Baker & Co. Он был военным прокурором и старшим юридическим советником в Израиле Силы обороны (ЦАХАЛ) и представлял Министерство обороны на международных конференциях, а затем присоединился к Министерству иностранных дел в качестве советника по правовым вопросам. Он участвовал в переговорах и разработке соглашений и мирных договоров с Египтом , Иорданией , Ливаном и палестинцами . В январе 2012 года он был назначен премьер-министром Биньямином Нетаньяху в комитет из трех членов, возглавляемый бывшим судьей Эдмундом Леви, для изучения правовых аспектов владения землей на Западном берегу . Отчет комитета, именуемый Levy Report , был опубликован правительством Израиля на иврите в июле 2012 года.
Жизнь и карьера
Бейкер родился в традиционной еврейской семье в Великобритании. Он изучал право в Университетском колледже Лондона , где он получил степень бакалавра права в 1969 году, когда семья эмигрировала в Израиль, и имеет степень магистра права в области международного права из Еврейского университета в Иерусалиме (1972). В 1977 году он был принят в Коллегию адвокатов Израиля .
Бейкер провел большую часть своей профессиональной карьеры, работая на различных должностях в Израиле. Через два года после окончания Еврейского университета в Иерусалиме Бейкер стал военным прокурором и старшим сотрудником по правовым вопросам в отделе международного права отдела генерального военного прокурора. Большинство сделок Бейкера в это время вращались вокруг международного гуманитарного права, права прав человека и права вооруженных конфликтов.
Проходя в этом качестве до 1979 года, Бейкер вернулся на государственную службу в 1985 году, где он был направлен правительством Израиля в ООН в Нью-Йорке в качестве старшего советника по правовым вопросам. Эта роль, продолжавшаяся до 1988 года, предусматривала, что Бейкер имел дело непосредственно со специализированными учреждениями и органами в системе ООН, такими как Административный трибунал.
В 1995 году Бейкер также был представителем Израиля на международных переговорах в Международном уголовном суде (МУС), а также на дипломатической конференции в Риме в 1998 году.
Начиная с 1974 года, на протяжении десятилетий Бейкер вел прямые переговоры с Египтом, Иорданией, Ливаном и палестинцами. Соответственно, роль Бейкера на этой встрече в основном была сосредоточена на областях международного права. В частности, Бейкер участвовал в дискуссиях по международному гуманитарному праву, предупреждению преступности, разоружению, авиационному праву и водным ресурсам. Кроме того, он представлял Израиль на международных конференциях и переговорах, в том числе в юридической презентации Израиля в Международном Суде (МС) по вопросу о защитном барьере Израиля в 2004 году. Соответственно, среди последних публикаций Бейкера говорится о роли БАПОР в увековечении убежища, ЮНЕСКО подрыв еврейского религиозного наследия и последствия Декларации Бальфура через 100 лет после ее подписания.
С 1996 по 2004 год он был юрисконсультом и заместителем генерального директора Министерства иностранных дел Израиля, а с 2004 по 2008 год работал послом Израиля в Канаде. В феврале 2009 года он ушел с государственной службы и присоединился к тель-авивской юридической фирме Моше. , Bloomfield, Kobo, Baker & Co. В 2010 году он занял пост директора Института современных проблем Иерусалимского центра по связям с общественностью . В этом учреждении Бейкер также курирует Международный юридический форум. Его публикации варьируются от юридических аспектов израильско-палестинского конфликта до взаимодействия между международными организациями и Израилем.
Бейкер является членом Коллегии адвокатов Израиля, Ассоциации международного права , Международного института гуманитарного права , Международной ассоциации еврейских юристов и юристов , а также членом коллегии арбитров Израиля при Постоянной палате арбитража .
Мнения
По вопросу о законности израильских поселений на оккупированных территориях Бейкер в интервью 2003 года обрисовал толкование Израилем статьи 49 Четвертой Женевской конвенции :
Запрет на перемещение граждан оккупирующей державы на оккупированную территорию относится к насильственным перемещениям по образцу того, что сделали нацисты. Статья 49 была разработана после Второй мировой войны и направлена на предотвращение массовых перемещений населения, которые немцы осуществляли для изменения демографического характера оккупированных ими территорий. Политика Израиля запрещает насильственные перемещения населения, но санкционирует добровольные; Израиль воздерживается от экспроприации частной земли; масштаб трансферов слишком мал, чтобы повлиять на характер территории; и, что самое главное, переводы не постоянные.
Бейкер объяснил ссылку на продолжающееся присутствие Израиля на Западном берегу в соответствии с договоренностями Осло между ООП и Израилем в интервью следующим образом:
Сегодняшний судебный иск и аргументы основываются на договоренностях Осло. Было решено - и палестинцы согласились, - что судьба поселений будет определена в будущем мирном соглашении. После того, как мы подписали эти соглашения, которые все еще имеют юридическую силу, мы больше не являемся оккупирующей державой, а вместо этого присутствуем на территориях с их согласия и в зависимости от результатов переговоров.
И он объясняет статус израильских жителей поселений на Западном берегу,
Я живу за «зеленой линией», но мой дом не зарегистрирован на мою собственность в Земельном управлении Израиля, что характерно для всех поселений. Вместо этого у меня есть долгосрочное соглашение об аренде, которое зависит от любого будущего мирного соглашения. Это условие, которое должны соблюдать все поселенцы. Независимо от того, осознают ли они эту ситуацию или согласны с ней, они не имеют статуса постоянного жителя и не могут изменить свой статус или право собственности на землю.
В январе 2012 года премьер-министр Нетаньяху назначил Бейкера членом правительственного комитета, состоящего из трех человек, для «изучения вопросов недвижимости на Западном берегу». Отчет комитета, опубликованный в июле 2012 года, обычно называемый отчетом Леви , рекомендует процедуры для обеспечения того, чтобы строительство поселений велось на законных основаниях, и приходит к выводу, что присутствие Израиля на Западном берегу не является оккупацией и что израильские поселения являются законными. по международному праву.
Избранные публикации
- «Использование детей в вооруженном конфликте», «Справедливость», том 26, зима 2000 г. (совместно с Харелом Бен-Ари).
- «Правовые и тактические дилеммы, присущие борьбе с терроризмом: опыт израильской армии в Дженине и Вифлееме (апрель – май 2002 г.)», Ежегодник военно-морского колледжа США, 2003 г.
- «Вопрос о признании палестинцами Израиля как еврейского государства», « Гаарец» , 3 мая 2009 г.
- «Чего же ожидал Голдстоун?», «Джерузалем пост» , 18 октября 2009 г.
- « Парадокс миротворчества: как односторонний план государственности Файяда подрывает правовые основы израильско-палестинской дипломатии », Иерусалимский центр по связям с общественностью , № 574, ноябрь 2009 г.
- «Причины не вступать в Международный уголовный суд в Гааге», Иерусалимский центр по связям с общественностью , 10 января 2010 г.
- «Заблуждение о границах 1967 года - таких границ никогда не было», Иерусалимский центр по связям с общественностью , Vol. 10, No. 17, 21 декабря 2010 г.
- "Примирение ФАТХ и ХАМАС - испытание Гилада Шалита", " Джерузалем пост" , 23 мая 2011 г.
- «Предлагаемая резолюция Генеральной Ассамблеи о признании палестинского государства« в границах 1967 года »- незаконное действие», Письмо Генеральному секретарю ООН.
- «Грядущие флотилии Газы: некоторые основные правила перед отправкой», Иерусалимский центр по связям с общественностью , Vol. 11, No. 3, 5 июня 2011 г.
- «Правильное руководство по построению мира» Барака Обамы, Ynet , 22 сентября 2011 г.
- «Манипуляции и обман: антиизраильская кампания« BDS »(бойкот, отчуждение и санкции)», Иерусалимский центр по связям с общественностью , Vol. 12, No. 2, 19 марта 2012 г.
- «Открытие консульства Испании в Газе» The Jerusalem Post , 22 апреля 2013 года.
- "Вопиющее лицемерие ЕС в отношении Израиля" " Гаарец" , 31 июля 2013 г.
- «Международное гуманитарное право, МККК и статус Израиля на территориях», International Review of the Red Cross , 94, No. 886, Winter 2013.
- «Является ли осуждение генеральным секретарем Организации Объединенных Наций искренним или политически предвзятым?» "Джерузалем пост" , 6 августа 2015 года.
- «Отношения Израиля и диаспоры на перепутье» The Jerusalem Post , 23 ноября 2015 г.
использованная литература
- ↑ Синтия Найман Энгель (27 марта 2006 г.). «Жене посла нравится Оттава - еврейская община заставляет ее чувствовать себя как дома» . Оттавский еврейский вестник . Архивировано из оригинального 27 января 2013 года . Проверено 19 июля 2012 года .
- ^ a b c «Профессионалы: Алан Бейкер» . Моше, Блумфилд, Кобо, Baker & Co. Архивировано из оригинала 18 июля 2012 года . Проверено 19 июля 2012 года .
- ^ a b c Биографическая справка Алана Бейкера, 19 марта 2017 г., стр. 2.
- ^ a b c Монитор НПО. «Алан Бейкер» . Монитор НПО. Архивировано из оригинала 4 февраля 2013 года . Проверено 19 июля 2012 года .
- ^ "Посол Алан Бейкер | Иерусалимский центр по связям с общественностью" . Иерусалимский центр по связям с общественностью . Проверено 3 октября 2017 .
- ^ Алан Бейкер, изд. (2011). Права Израиля как национального государства в международной дипломатии . Иерусалимский центр по связям с общественностью - Всемирный еврейский конгресс. п. 233. ISBN. 978-965-218-100-8.
- ^ "Группа экспертов Иерусалимского центра" . Иерусалимский центр по связям с общественностью . Проверено 13 сентября 2017 .
- ^ a b c Моше Горали (25 сентября 2003 г.). «Законность в глазах смотрящего» . Гаарец . Проверено 23 июля 2012 года .
- ↑ Джонатан Кук (18 июля 2012 г.). «Если поселения« законные », то есть основания для аннексии» . Национальный . Проверено 19 июля 2012 года .
- ^ Това Lazaroff (9 июля 2012). «Юридический отчет о заставах рекомендует авторизацию» . "Джерузалем пост" . Проверено 19 июля 2012 года .
- ^ a b Изабель Кершнер (9 июля 2012 г.). «Подтвердить поселения, предложения израильской комиссии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 июля 2012 года .
- ^ Lahav Харьков (9 июля 2012). «Премьер-министр должен принять решение по отчету Леви с расчетной комиссией» . "Джерузалем пост" . Проверено 19 июля 2012 года .